Решение по делу № 2а-1486/2021 от 16.07.2021

Дело № 2а-1486/2021                 УИД: 29RS0024-01-2021-002653-20

04 августа 2021 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре Кравец Т.О.,

с участием прокурора Здрецовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Шамову Анатолию Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее - УМВД России по г. Архангельску) обратилось в суд с административным иском об установлении Шамову А.Н. на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

В обоснование административного иска указано, что ответчик 08.12.2011 осужден приговором Северодвинского городского суда Архангельской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 31.12.2015 Шамов А.Н. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытию срока наказания. Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 22.03.2016 в отношении ответчика установлен административный надзор сроком до 30.12.2021 включительно, установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 12.04.2017 Шамов А.Н. поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 02.03.2018 в отношении ответчика было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 19.04.2019 в отношении ответчика установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет пребывания на предприятиях торговли и общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции населению в розлив. Решением Соломбальского районного суда г.Архангельска от 15.07.2020 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22:00 до 06:00 следующих суток. Находясь под административным надзором, Шамов А.Н. в течение года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристике УУП ответчик по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Административный истец извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представителя не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Административный ответчик Шамов А.Н. надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В уведомлении от 19.05.2021 указал, что согласен с установлением дополнительных административных ограничений.

Определением суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приговором Северодвинского городского суда Архангельской области от 08.12.2011 Шамов А.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 111, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69, 71 УК РФ к 4 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

31.12.2015 Шамов А.Н. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области в связи с отбытием наказания.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 22.03.2016 Шамову А.Н. установлен административный надзор по 30.12.2021 включительно, на период административного надзора ответчику установлены административные в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графика.

12.04.2017 ответчик поставлен на профилактический учет в ОП № 5 УМВД России по г. Архангельску.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 02.03.2018 Шамову А.Н. установлено дополнительное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического местонахождения для регистрации.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 19.04.2019 Шамову А.Н. установлено дополнительное ограничение на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического местонахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания на предприятиях торговли и общественного питания, осуществляющих продажу спиртосодержащей продукции населению в розлив.

Решением Соломбальского районного суда г. Архангельска от 15.07.2020 Шамову А.Н. установлено дополнительное ограничение на период административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В материалы дела представлены доказательства привлечения ответчика к административной ответственности за совершение в течение года более двух административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением № С-2835 заместителя начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску от 21.07.2020 Шамов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 руб. Постановление вступило в законную силу 25.08.2020.

Постановлением № С-3359 ВРИО начальника отдела полиции № 5 УМВД России по г.Архангельску от 25.08.2020 Шамов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 530 руб. Постановление вступило в законную силу 14.09.2020.

Постановлением судьи Соломбальского районного суда г.Архангельска от 02.02.2021 Шамов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска от 08.06.2021 Шамов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Следовательно, административный ответчик на данный момент считается подвергнутым административным наказаниям, назначенным указанными выше постановлениями

Исходя из разъяснений, приведенных в п.13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», данные правонарушения подлежат учету в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Совершение административным ответчиком правонарушения, предусмотренного 19.24 КоАП РФ, свидетельствует о несоблюдении административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно справке-характеристике ст. УУП ОП № 5 УМВД России по г.Архангельску от 02.06.2021 Шамов А.Н. проживает по адресу: г.Архангельск, ул.Красных партизан, д.22, кв.87 с женой Пинаевой Н.А. и дочерью жены Пинаевой М.В. В настоящее время Шамов А.Н. официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Периодически злоупотребляет алкоголем. Определенных увлечений не имеет. За текущий год неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется отрицательно.

Установив указанные обстоятельства, учитывая характер совершенных административным ответчиком преступлений, общий срок, на который установлен надзор, продолжительность пребывания под надзором, поведение административного ответчика, допустившего неоднократное совершение административных правонарушений, характер данных правонарушений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Шамова А.Н. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

Суд признает данное административное ограничение необходимым и достаточным для достижения целей предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску к Шамову Анатолию Николаевичу о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу Шамову Анатолию Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, ранее установленные административные ограничения, установив на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки 4 (Четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установлением данным органом графиком.

Разъяснить Шамову Анатолию Николаевичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.В. Одоева

Мотивированное решение составлено 04.08.2021.