Решение по делу № 2-2762/2013 от 12.04.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московской области     "10" июня 2013 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре     ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующая в ФИО5 интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО6 С.Н., ФИО6 А.С., ФИО4, действующая в ФИО5 интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратились в суд с иском к ответчику, просили признать жилое помещение по адресу: <адрес>-7, <адрес> не включенным в специализированный жилой фонд, признать ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение- квартиру по адресу М.О. <адрес>-7, <адрес> недействительным, признать за ними право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Представитель истцов в судебном заседании в обосновании заявленных исковых требований пояснил, что в 2002 году, Чеховской КЕЧ района истцу ФИО2 и членам его семьи была выделена для проживания служебная квартира по адресу: <адрес>-7, <адрес>.

В настоящее время в квартире проживают ФИО6 С.Н., ФИО6 А.С., ФИО4, несовершеннолетняя ФИО1

Истцы, после исключения военного городка Чехов-7 из перечня закрытых военных городков, обратились в Минобороны РФ с просьбой передать данное жилое помещение в собственность, но ответ до настоящего времени не получили.

Истцы считают, что спорное жилое помещение не должно состоять в разряде служебных по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период включения спорного жилого помещения в разряд служебных, жилое помещение включается в разряд служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Следовательно, после принятия решения о включении жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>-7 <адрес>.

В настоящее время данное жилое помещение занято - в нем проживают истцы, в связи с чем регистрация их в качестве специализированного, будет противоречить требованиям Постановления Правительства РФ № 42 от 26 января 2006 года «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», следовательно, имеющийся ордер на служебное жилое помещение является недействительным.

В связи с изложенным просил удовлетворить требования истцов полном объеме.

Представитель ответчика - Министерства обороны РФ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, так же как и не поступали возражения по существу заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ по ходатайству представителя истцов суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав пояснения представителя истцов, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 2002 году, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) Чеховской КЭЧ района истцу ФИО2 и членам его семьи была выделена для проживания служебная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>-7 <адрес>, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают истцы, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.12).

Судом установлено, что указанная квартира находится в жилом доме военного городка Чехов-7 Министерства обороны РФ, который в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года № 1470-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р", был исключен из списка закрытых военных городков.

В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Как следует из положений ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу п. 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 42 от 26 января 2006 г. отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

В соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на период включения спорного жилого помещения в разряд служебных, жилое помещение включается в разряд служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из изложенного следует, что после решения о включении жилого помещения в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости. Таких доказательств ответчиком не представлено.

Указание о том, что квартира является служебной, отсутствует и в перечне объектов недвижимого имущества, значащихся в территориальной государственной базе данных федерального имущества по Московской области за Минобороны РФ. В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества в виде спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком не был соблюден порядок отнесения спорного жилого помещения к специализированному фонду. Исходя из этих фактов, суд установил, что спорное жилое помещение не отнесено к числу специализированных в установленном порядке, поэтому оно не может использоваться в качестве служебного.

Судом установлено, что истцы проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные платежи, и соответствует требованиям ст. 51 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что истцы, исходя из фактических обстоятельств дела, приобрели право пользования спорной квартирой по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 57, 67, 167,233,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, действующей в ФИО5 интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 - удовлетворить.

Признать квартиру по адресу: <адрес>-7, <адрес> не включенной в специализированный жилой фонд.

Признать ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на служебное жилое помещение- квартиру по адресу М.О. <адрес>-7, <адрес>- недействительным.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетней ФИО1, 2001г. рождения право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда в Московский областной суд через канцелярию Чеховского городского суда Московской области.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Копия верна

Судья: А.А. Шахбанов