Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
1 августа 2022 г. пгт. Морки
Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при помощнике судьи Эчушиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство-3» о возложении обязанности предоставить отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
истец прокурор Моркинского района Республики Марий Эл (далее - истец, прокурор) обратился с исковым заявлением к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Радужное» (далее - ответчик, ООО «Жилищное хозяйство-3» о возложении обязанности представить в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Марий Эл сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 г. по форме «СЗВ-СТАЖ». В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки прокуратурой установлено, что ответчиком не представлена в ГУ – Отделение ПФР по РМЭ отчетность по форме «СЗВ-СТАЖ» за 2021 г. в установленный законом срок до 1 марта 2022 г. Уклонение ответчика от предоставления указанной отчетности препятствует достижению целей индивидуального (персонифицированного) учета, закрепленных Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Прокурор просил обязать представить в ГУ – Отделение ПФР по РМЭ сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 г. по форме «СЗВ-СТАЖ».
В судебное заседание прокурор Моркинского района Республики Марий Эл не явился, надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.
Ответчик представитель ООО «Жилищное хозяйство-3» в судебное заседание не явился, судебные письма с определениями суда и судебной повесткой возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», судом приняты меры для надлежащего извещения ответчика о дне и времени судебного заседания. В соответствии со ст.117 ГПК РФ возвращение судебной корреспонденции с отметкой «истек срок хранения» суд расценивает как отказ адресата от ее принятия и считает ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ – Отделение ПФР по РМЭ в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 6 данного закона страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.
В соответствии с п. 2 ст. 14 указанного закона организация, являясь страхователем, обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» дано определение индивидуальному (персонифицированному) учету, которая представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.
В соответствии с п. 1 ст. 8 указанного закона (действовавшей в редакции на момент возникших правоотношений) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктом 2 ст. 11 данного закона установлена обязанность страхователей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018 г. №507п утверждены формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)».
Согласно п. 15 Порядка заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (Приложение №5 к Постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 6 декабря 2018 г. №507п) форма СЗВ-СТАЖ заполняется и представляется страхователями на всех застрахованных лиц.
Как следует из представленных пенсионным органом информации, в системе обязательного пенсионного страхования ООО «Жилищное хозяйство-3» имеются сведения на январь 2021 г. - 27 застрахованных лиц, на февраль 2021 г. - 26 застрахованных лиц, на март 2021 г. - 26 застрахованных лиц, на апрель 2021 г. - 26 застрахованных лиц, на май 2021 г. - 4 застрахованных лица, на июнь 2021 г. - 2 застрахованных лица, однако форма СЗВ-СТАЖ за 2021 г. в срок не позднее 1 марта 2022 г. не представлена.
Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.
Следовательно, исковые требования прокурора Моркинского района Республики Марий Эл являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Для совершения ответчиком действий по предоставлению отчетности суд считает разумным и достаточным установить срок в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство-3» о возложении обязанности предоставить отчетность в Пенсионный фонд Российской Федерации удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищное хозяйство-3» (ИНН 1208007751, ОГРН 1141225000069, дата регистрации 29 января 2014 г.) представить отчетность в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Марий Эл сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2021 г. по форме «СЗВ-СТАЖ» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его оглашения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.
Председательствующий судья Л.А. Иванова