Решение от 02.09.2020 по делу № 12-136/2020 от 22.07.2020

Дело № 12-136/2020

Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 02 сентября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново – Петухов Д.С.,

с участием защитника - Голубевой С.А.,

помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Эйюбовой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шехоткиной Елены Анатольевны на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 03 июля 2020 года директор ООО /наименование организации/ Шехоткина Е.А. подвергнута по ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Шехоткина Е.Е. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что при рассмотрении дела мировым судьей не были учтены смягчающие обстоятельства и материальное положение предприятия; в соответствии с Указом Президента РФ до 12 мая 2020 года в стране были объявлены нерабочие дни, работники были самоизолированы, то есть не могли находиться на рабочем месте во избежание причинения вреда жизни и здоровью, а также «получения другого штрафа за нарушение режима».

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, лицам, участвующим в судебном заседании, разъяснены и понятны, ходатайств, отводов не поступило.

В судебном заседании защитник Голубева С.А. поддержала жалобу по изложенным в ней доводам, просила отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Иваново возражала против удовлетворения жалобы, полагала, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

Шехоткина Е.А., будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о необоснованности жалобы.

Частью 7 ст. 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Мировым судьей установлено, что Шехоткина Е.А., являясь директором ООО /наименование организации/, допустила нарушение сроков выплаты заработной платы, установленных Правилами внутреннего трудового распорядка ООО /наименование организации/, а именно допустила выплату заработной платы работникам организации за апрель 2020 года 12 мая 2020 года, тогда как заработная плата подлежала выплате не позднее 8 мая 2020 года, при этом в нарушение ст. 236 ТК РФ не произвела выплату денежной компенсации за нарушение установленного срока выплаты заработной платы.

Факт несвоевременной выплаты работникам ООО /наименование организации/ заработной платы за апрель 2020 года подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые приведены в обжалуемом постановлении, и не оспаривается заявителем.

Постановлением Государственной инспекции труда в Ивановской области от 17 декабря 2019 года, вступившим в законную силу 27 февраля 2020 года, Шехоткина Е.А. как должностное лицо подвергнута по ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа за нарушения сроков выплаты заработной платы работникам ООО /наименование организации/, допущенные в период с апреля по август 2019 года.

Доводы заявителя о невозможности своевременной выплаты заработной платы работникам ввиду введения на территории России нерабочих дней в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции исследовались мировым судьей при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку в постановлении о назначении административного наказания.

Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206, от 2 апреля 2020 г. N 239, от 28 апреля 2020 г. №294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории России в периоды с 30 марта 2020 года по 03 апреля 2020 года, с 04 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года, а также с 06 по 08 мая 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

При этом в соответствии с вышеперечисленными Указами в период с 04 апреля 2020 года нормы об установлении нерабочих дней не распространялись на организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации.

В силу п.3 Указа Губернатора Ивановской области от 27 апреля 2020 года N 56-уг в указ Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» внесены изменения, согласно которым с 27 апреля 2020 года на территории Ивановской области разрешена работа салонов красоты в части предоставления парикмахерских услуг, услуг по маникюру и педикюру.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Грезы» является предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, решение вопроса об осуществлении (неосуществлении) ООО /наименование организации/ своей деятельности в период с 27 апреля 2020 года находилось в исключительной компетенции данной организации.

Кроме того, действие на территории Ивановской области, а также в иных регионах России режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции, с учетом установленной Указами Президента РФ нормы о сохранении за работниками заработной платы на период нерабочих дней, не может расцениваться в качестве уважительной причины для несвоевременной выплаты заработной платы.

При этом каких-либо данных, свидетельствующих о том, что несвоевременная выплата заработной платы работникам произошла именно в связи с тяжелым материальным положением ООО /наименование организации/ ввиду приостановления его деятельности на период действия режима повышенной готовности, Шехоткиной Е.А. при производстве по делу об административном правонарушении не представлено.

Напротив, как обоснованно указано мировым судьей, из пояснений защитника Голубевой С.А. в судебном заседании следует, что выплата заработной платы работникам произведена в первый рабочий день ООО /наименование организации/, то есть фактически на момент начала работы организации у нее имелась финансовая возможность исполнения обязательств по выплате заработной платы, а нарушение сроков ее выплаты носит исключительно организационный характер. При этом на момент возникновения у ООО /наименование организации/ обязанности по выплате заработной платы работникам за апрель 2020 года (08 мая 2020 года) запрет на осуществление ООО /наименование организации/ основного вида деятельности в связи с действием на территории Ивановской области режима повышенной готовности отсутствовал.

При таких обстоятельствах мировым судьей сделан правильный вывод о виновности Шехоткиной Е.А. в совершении административного правонарушения.

Действия Шехоткиной Е.А. квалифицированы правильно.

С выводом мирового судьи об отсутствии в действиях Шехоткиной Е.А. смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд соглашается. Каких-либо фактических обстоятельств, которые могли бы быть расценены в качестве смягчающих ответственность Шехоткиной Е.А. в жалобе не приведено.

Наказание Шехоткиной Е.А. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, и является справедливым.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по доводам жалобы суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░ «░░░░░░░» ░.░. ░░░░░░░