Решение по делу № 2а-3779/2019 от 18.11.2019

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием: заместителя прокурора по надзору за соблюдением

законов в исправительных учреждениях Оренбургской области Масленникова А.Г.,

представителя администрации ФКУ ИК-4 УФСИН

России по Оренбургской области Давлетшиной Е.К.

административного ответчика Орлова О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к Орлову О.М. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Орлову О.М. об установлении административного надзора, по тем основаниям, что в данном исправительном учреждении отбывает наказание Орлов О.М., который <данные изъяты>. За время отбывания наказания в учреждении Орлов О.М. допустил 20 нарушений установленного порядка отбывания наказания. 09.10.2019г. был признан злостным нарушителем установленного отбывания наказания. За период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на путь исправления не встал.

Просит установить в отношении Орлова О.М. административный надзор на срок 3 года и применить ограничения в виде:

обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования являющегося местом жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области Давлетшина Е.К. административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик Орлов О.М. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, за совершение тяжкого преступления, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания подлежит административному надзору.

Как следует из материалов дела, приговором <данные изъяты>

В соответствии со статьей 15 УК РФ Орлов О.М. является лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления.

Понятие злостного нарушения порядка отбывания наказания дано в статье 116 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации и предполагает в силу части 4 названной статьи Кодекса признание лица таковым на основании соответствующего постановления начальника исправительного учреждения.

Как следует из материалов дела, осужденный Орлов О.М. в период отбывания наказания признан постановлением начальника исправительной колонии от 09.10.2019 года злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление после обжалования оставлено без изменения.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от <Дата обезличена> N 64-ФЗ, для установления в отношении Орлова О.М. административного надзора, на срок 2 года.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Орлова О.М. после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г.Орск.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Учитывая, что осужденный Орлов О.М. освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, был признан злостным нарушителем режима содержания, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Орлова О.М. в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" на 3 года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к Орлову О.М. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Орлова О.М., <данные изъяты>

Возложить на Орлова О.М., административные ограничения в виде:

1. обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Орск.

Административный надзор установить сроком на два года со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В.Яшникова