Решение от 30.06.2020 по делу № 2-107/2020 от 29.04.2019

Дело №2-107/2020 30 июня 2020 года

(78RS0008-01-2019-002950-78)        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.В.,

при секретаре Плотникове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бородули Елены Викторовны к Ващенко Ирине Александровне, ООО «Жилкомсервис №2 Красногвардейского района», Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга об обязании предоставить для ознакомления, в том числе с фотофиксацией содержащихся данных путем снятия с них фотокопий, оригиналов документов общего собрания собственников помещений МКД,

у с т а н о в и л:

Истец Бородуля Е.В. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербург с иском к ответчикам Ващенко И.А., ООО «Жилкомсервис №2 Красногвардейского района» и просила обязать ответчиков предоставить для ознакомления, в том числе с фиксацией, содержащихся в данных документах сведений, путем снятия с них фотокопий, оригиналов документов общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 28.03.2019 по 26.04.2019, а именно лист регистрации вручения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений, реестр собственников помещений, лист голосования и регистрации собственников помещений или их представителей на общем собрании, проводимого путем очного голосования 28.03.2019, реестра выдачи собственникам бланков бюллетеней для заочного голосования на общем собрании и реестры принятия от собственников бюллетеней заочного голосования на общем собрании, все бюллетени заочного голосования на общем собрании с решениями собственников, протокол общего собрания собственников помещений, протокол общего собрания собственников помещений в данном доме, на котором принято решение о размещении уведомления о проведении собрания на входных дверях парадных дома по адресу: <адрес>, договор управления данным домом по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчиков госпошлину в размере 300 руб. (том 1 л.д.2-8)

Также истец Бородуля Е.В. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербург с иском к ответчику Ващенко И.А. и просила взыскать с ответчицы компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., обязать ответчицу предоставить для ознакомления, в том числе с фиксацией, содержащихся в данных документах сведений, путем снятия с них фотокопий, оригиналов документов общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 05.06 по 05.07.2019, по вопросам повестки дня, поставленным на голосование, а именно: лист регистрации вручения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений, реестр собственников помещений, лист голосования и регистрации собственников помещений или их представителей на общем собрании, проводимого путем очного голосования 05.06.2019, реестры выдачи собственникам бланков бюллетеней для заочного голосования на общем собрании и реестры принятия от собственников бюллетеней заочного голосования на общем собрании, все бюллетени заочного голосования на общем собрании с решениями собственников, протокол общего собрания собственников помещений, протокол общего собрания собственников помещений в данном доме, на котором принято решение о размещении уведомления о проведении собрания на входных дверях парадных дома по адресу: <адрес>, договор управления данным домом по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчицы госпошлину в размере 600 руб. (том 1 л.д.136-140).

Указанные дела были объединены в одно производство с присвоением объединенным делам №2-3703/2019.

Истец уточнила заявленные требования, в качестве соответчика привлекла Государственную жилищную инспекцию Санкт-Петербурга и просит взыскать с Ващенко И.А. компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., обязать соответчиков ЖСК, ГЖИ, Ващенко И.А. представить истице для ознакомления в судебном заседании, в том числе с фиксацией, содержащихся в данных документах сведений, путем снятия с них фотокопий, оригиналов документов общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, в период с 05.06 по 05.07.2019 и в период с 28.03 по 26.04.2019, по вопросам повестки дня, поставленным на голосование, а именно: лист регистрации вручения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений, реестр собственников помещений, лист голосования и регистрации собственников помещений или их представителей на общем собрании, проводимого путем очного голосования 05.06.2019, реестры выдачи собственникам бланков бюллетеней для заочного голосования на общем собрании и реестры принятия от собственников бюллетеней заочного голосования на общем собрании, все бюллетени заочного голосования на общем собрании с решениями собственников, протокол общего собрания собственников помещений, протокол общего собрания собственников помещений в данном доме, на котором принято решение о размещении уведомления о проведении собрания на входных дверях парадных дома по адресу: <адрес>, а также взыскать с ответчиков госпошлину в размере 900 руб. (том 1 л.д.110-117).

В дальнейшем истец уточнила требования и просила также взыскать с ЖКС и Ващенко И.А. компенсацию за фактическую потерю времени (том 2 л.д.1-3, том 3 л.д 17-21).

Истец Бородуля Е.В. в судебное заседание явилась, доверила представлять свои интересы по ст.53 ГПК РФ Бородуле Д.Ю., который в судебное заседание явился, исковые требования поддержали в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «ЖКС №» Красногвардейского района» в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление (том 1 л.д.36-37, 169-171).

Ответчик Ващенко И.А. в судебное заседание явилась, доверила представлять свои интересы С.НГ., действующей на основании доверенности, которая в судебное заседание явилась, исковые требования не признали, просили суд в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (том 2 л.д.54-57, том 3 л.д. 42-44).

Представитель ответчика ГЖИ Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования истцов не признал, просил суд в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (том 2 л.д.45, том 3 л.д.50).

Заслушав истца, представителя истца, ответчика, представителей ответчиков, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

В силу ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Судом установлено, что Бородуля Е.В. является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (том 1 л.д.9).

ООО «ЖКС №2 Красногвардейского района» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, на основании протокола №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования от 28.02.2008 (том 1 л.д.39-40).

Согласно протоколу №1/19С от 29.04.2019 в период с 28.03.2018 по 26.04.2019 проводилось в форме очно-заочного голосования внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Инициатором проведения собрания в очно-заочном форме выступал ООО «ЖКС №2 Красногвардейского района».

Ввиду отсутствия кворума общее собрание собственников было признано не правомочным принимать решения по вопросам повестки для общего собрания (том 1 л.д.38).

Также судом установлено, что в связи с несостоявшимся голосованием в период с 05.06.2019 по 05.07.2019 в вышеуказанном многоквартирном доме было проведено собрание собственников помещений, решение которого оформлено протоколом №2/19 от 11.07.2019(том 1 л.д.120-122).

Указанным собранием был выбран Совет многоквартирного дома, которому предоставлены полномочия по принятию решений по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и выбрано место размещения уведомлений собственников дома о проведенных общих собраниях и сообщениях об итогах голосования и решений, принятых на общих собраниях собственников на информационных стендах в парадных МКД.

Оригинал протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>. с приложениями были переданы председателем совета дома Ващенко И.А. в ООО «ЖКС №2 Красногвардейского района» и потом в ГЖИ Санкт-Петербурга (том 2 л.д. 51-53).

В соответствии с ч.10 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Стандарта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами», под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

На основании пп. «а» п. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность.

Как следует из подпункта «з» пункта 3 Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации, в частности информацию о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний.

Согласно п. 2 Приказа Минрегиона России от 02 апреля 2013 года №124 «Об утверждении Регламента раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования в сети Интернет и об определении официального сайта в сети Интернет, предназначенного для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» определен адрес официального сайта в сети Интернет, предназначенный для раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами - www.reformagkh.ru.

Согласно п.17 Стандарта раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде.

В соответствии с пунктом 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

Также судом установлено, что по факту обращения истицы Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга был проведен мониторинг Стандарта раскрытия информации, в ходе которого установлено, что информация раскрыта в полном объеме.

Также, разрешая заявленные требования, суд учитывает следующее.

На основании ч.1 ст.23 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей части и доброго имени.

Согласно ч.1 ст.24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается.

В силу ст.2 Федерального закона «О персональных данных» целью закона является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Согласно п.2 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных допускается в случае необходимости достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей.

Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных (п.3 ст.3 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006).

В соответствии с ч.1.1 ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона №152-ФЗ от 27.07.2006 предусмотрено, что обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

В соответствии со ст.7 указанного федерального закона операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что истец ознакомлен с протоколом общего собрания №2/19 от 11.07.2019 и №1/19 от 29.04.2019.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчиков.

Доводы истца о нарушении его права на получение документов, судом отклоняются, поскольку в ходе разбирательства было установлено, что все документы, которые подходят под «Стандарт» раскрытия информации,были предоставлены ответчиками истцу, также опубликованы на официальном сайте в сети интернет в соответствии с п.п. 3, 5, 7, 17 Постановления Правительства РФ №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков ознакомить истца с правом снятия фотокопий с оригиналами следующих документов: лист регистрации вручения сообщения о проведении общего собрания собственников помещений, реестр собственников помещений, лист голосования и регистрации собственников помещений или их представителей на общем собрании, проводимого путем очного голосования 05.06.2019, реестры выдачи собственникам бланков бюллетеней для заочного голосования на общем собрании и реестры принятия от собственников бюллетеней заочного голосования на общем собрании, все бюллетени заочного голосования на общем собрании с решениями собственников, не имеется по вышеуказанным обстоятельствам.

Ссылка истца, что истребуемые документы необходимы ей для проверки результатов голосования, подлежит отклонению, поскольку требований об оспаривании протоколов от №1/19 от 29.04.2018 и №2/19 от 11.07.2019 в установленном законом порядке истцом заявлено не было, полномочиями на проверку результатов голосования истец не наделен.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Бородули Е.В. необходимо отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 67, 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░░ №2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07.07.2020.