Дело № 5-221/2020
ПОСТАНОВЛЕНРР•
13 мая 2020 года г. Миасс
Судья Миасского городского суда Челябинской области Подрябинкина Ю.В.
при секретаре Костюченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Попкова А.С., гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА АДРЕС, ..., ..., зарегистрированного АДРЕС, проживающего АДРЕС
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
ДАТА в ... часов ... минут Попков А.С., проживающий АДРЕС, в период угрозы возникновения чрезвычайной ситуации - распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, нарушил режим самоизоляции: без причины и острой необходимости покинул место проживания, находился в общественном месте, распивал алкоголь АДРЕС
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Попков А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В силу ст. 25.1 КоАП РФ у судьи имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии Попкова А.С.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с подпунктами «в,г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пп. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года №190-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146 – рп» в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.
Подпунктом 3 пункта 18 вышеуказанного распоряжения на территории Челябинской области граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Факт правонарушения, совершенного Попковым А.С. подтверждается:
- протоколом НОМЕРоб административном правонарушении, составленным ДАТА уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ;
- рапортом полицейского взвода отдельной роты патрульно – постовой службы полиции Отдела МВД РФ по г. Миассу, сержанта полиции Кузнецова А.М. об обстоятельствах задержания Попкова А.С. ДАТА ;
- объяснениями Попкова А.С., данными сотруднику полиции ДАТА, в которых им не отрицается факта нахождения в общественном месте и нарушение правил самоизоляции;
- схемой места совершения административного правонарушения к протоколу НОМЕРоб административном правонарушении,
- объяснениями свидетелей Р¤РРћ5, Р¤РРћ6
Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в исходе дела, его небеспристрастности к Попкову А.С. или допущенных им злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в показаниях, протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах не имеется.
Оснований для оговора Попкова А.С. сотрудниками полиции, задержавшими правонарушителя и составившим вышеприведенные протокол, судья не усматривает.
РР· совокупности исследованных доказательств достоверно установлено, что ДАТА РІ ... часов ... РјРёРЅСѓС‚ РџРѕРїРєРѕРІ Рђ.РЎ., проживающий АДРЕС, РІ период СѓРіСЂРѕР·С‹ возникновения чрезвычайной ситуации - распространения коронавирусной инфекции COVID-19 РЅР° территории Челябинской области РЅРµ выполнил правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности, нарушил режим самоизоляции: без причины Рё острой необходимости РїРѕРєРёРЅСѓР» место проживания, находился РІ общественном месте, распивал алкоголь АДРЕС, С‚.Рµ. РЅРµ выполнил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами Рё организациями, РїСЂРё введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 02.04.2020 N 417, РїСЂРё действии РЅР° территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжениями Правительства Челябинской области РѕС‚ 18 марта 2020 РіРѕРґР° в„– 146-СЂРї «О введении режима повышенной готовности», РѕС‚ 27 марта 2020 РіРѕРґР° в„– 167-СЂРї «О внесении изменений РІ распоряжение Правительства Челябинской области РѕС‚ 18.03.2020 Рі. в„– 146-СЂРїВ», РѕС‚ 3 апреля 2020 РіРѕРґР° в„– 190-СЂРї «О внесении изменения РІ распоряжение Правительства Челябинской области РѕС‚ 18.03.2020 Рі. в„– 146-СЂРїВ».
Своими умышленными действиями Попков А.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины.
Пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ срок.
В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с абзацем 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства. При этом однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ (например, совершение лицом, считающимся подвергнутым административному наказанию за нарушение правил дорожного движения по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ, административного правонарушения в области дорожного движения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ).
Согласно имеющейся в материалах дела справке Попков А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (05.02.2020г. – ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ; 08.01.2020 г. - ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; 23.11.2019г. – ст. 20.21.КоАП РФ), что является отягчающим обстоятельством.
На основании изложенного, судья считает необходимым назначить Попкову А.С. наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РџРћРЎРўРђРќРћР’РР›:
Признать Попкова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Разъяснить РџРѕРїРєРѕРІСѓ Рђ.РЎ., что РѕРЅ обязан уплатить данный штраф РІ шестидесятидневный СЃСЂРѕРє Рё получателю: УФК РїРѕ Челябинской области (РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РіРѕСЂРѕРґСѓ АДРЕС); РРќРќ НОМЕР; расчетный счет НОМЕР, банк получателя – отделение РіРѕСЂРѕРґ Челябинск, РљРџРџ НОМЕР; РћРљРўРњРћ НОМЕР; КБК НОМЕР, Р‘РРљ НОМЕР, РЈРРќ РќРћРњР•Р
Предупредить Попкова А.С. об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.
РЎСѓРґСЊСЏ Р®.Р’.РџРѕРґСЂСЏР±РёРЅРєРёРЅР°