Решение по делу № 2-458/2021 от 31.08.2020

УИД 11RS0001-01-2020-011139-77 Дело № 2-458/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2021 года                            г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при помощнике судьи Землянской Е.В.,

с участием прокурора Кутькина Д.М.,

истца Грибченко Б.А.

представителя ответчиков Алябушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грибченко Бориса Анатольевича к ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, Российской Федерации в лице ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Грибченко Б.А. обратился в суд с иском к ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда в размере 500 000 рублей.

В обоснование иска Грибченко Б.А. указано на то, что в период с 07.04.2016 по 14.09.2019 он неоднократно подвергался этапированию в ненадлежащих условиях, в результате чего ему были причинены моральные и нравственные страдания, у него ухудшилось состояние здоровья, ухудшилось течение ..., пострадало .... В частности, Грибченко Б.А. указано на недостаточную площадь в камерах специальных вагонов для размещения этапируемых лиц и их личных вещей, невозможность прилечь в полный рост, удобно сидеть и вытянуть ноги, невозможность передвижения и смены позы; на не обеспечение спальными принадлежностями, отсутствие индивидуального спального места, отсутствие мягкого покрытия на спальных и сидячих местах; на нехватку свежего воздуха и отсутствие вентиляции, окна открывались по желанию конвоя; не недостаточное освещение (отсутствие освещения в камере, освещение имелось в части вагона, где передвигается конвой); на неполучение кипятка по первому требованию, отсутствие доступа к питьевой воде (выдача происходила только во время приёма пищи), употребление пищи в холодном виде, на несоответствие температуры выдаваемого кипятка температуре, необходимой для заваривания чая и продуктов быстрого приготовления; на отсутствие стола для приёма пищи; на не вывод в туалет по требованию (только в установленное караулом время 3 раза в сутки); на антисанитарию при проведении обысков в тамбуре туалета; на ненадлежащее обеспечение медицинскими препаратами на период этапирования; на ненадлежащее обеспечение питанием (выдача одного сухого пайка вместо полагавшихся двух).

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, Министерство финансов Российской Федерации.

Грибченко Б.А. в судебном заседании на иске настаивал.

Представитель УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России иск не признала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Представитель Министерство финансов Российской Федерации в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражал против удовлетворения иска.

Представитель ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми ранее в ходе рассмотрения дела иск не признал.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Статьей 53 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и ст. 151 Гражданского кодекса РФ, согласно которой в случае причинения гражданину морального вреда (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 4 постановления от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что объектом неправомерных посягательств являются по общему правилу любые нематериальные блага (права на них) вне зависимости от того, поименованы ли они в законе и упоминаются ли соответствующий способ их защиты.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. (п. 2 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Перечень нравственных страданий, являющихся основанием для реализации права на компенсацию морального вреда, не является исчерпывающим.

Обязательство компенсировать моральный вред подчиняется положениям главы 59 Гражданского кодекса РФ («Обязательства вследствие причинения вреда»), то есть на него распространяются все общие положения о возмещении вреда (ст.ст.1064-1083 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу деликтная ответственность наступает за виновное причинение вреда. Наряду с этим ст. 1064 Гражданского кодекса РФ подразумевает противоправность поведения причинителя вреда в качестве непременного условия деликтной ответственности.

Согласно ст. 3 Всеобщей декларации прав человека и ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, определившими, что к числу наиболее значимых человеческих ценностей относятся жизнь и здоровье, их защита должна быть приоритетной.

Компенсация морального вреда предусмотрена ст. 151 Гражданского кодекса РФ, согласно которой моральный вред гражданину (физические или нравственные страдания) возмещается в случае совершения действий, нарушающих его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда».

Статьей 16 Гражданского кодекса РФ предусмотрена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическом лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 Гражданского кодекса РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пункт 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ предусматривает, что главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде соответственно от имени РФ в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности (п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ).

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314 (далее – Положение), Федеральная служба исполнения наказаний является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию и т.д.

ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через своим территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п. 5 положения).

В силу п. 7 Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Финансирование расходов на содержание центрального аппарата ФСИН России, ее территориальных органов, учреждений, исполняющих наказания, следственных изоляторов, а также предприятий и учреждений, специально созданных для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете (п. 13 Положения).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащим государственным органом, наделенным полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по данному делу является ФСИН России.

Указанное является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Грибченко Б.А. к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми.

Разрешая исковые требования Грибченко Б.А. к Российской Федерации в лице ФСИН России, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению на общих основаниях, то есть при условии наличия вины в действиях причинителя вреда.

Обязательным условием наступления ответственности является совокупность элементов состава правонарушения: наличие вреда; вина причинителя вреда; причинная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда; противоправность действий (бездействия).

Для применения ответственности за вред, причиненный должностными лицами органов и учреждений системы ФСИН России, также необходимо доказать наличие вины причинителя, которая в соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ может быть в форме умысла и неосторожности, а также причинная связь между наступившим вредом и действиями (бездействием) причинителя вреда.

Таким образом, применительно к данному делу факт наличия или отсутствия вины в действиях должностных лиц, а также наличие или отсутствие причинно-следственной связи являются юридически значимым обстоятельствами.

Установлено, что Грибченко Б.А. в период с 25.03.2016 по 22.12.2016 содержался под стражей в ИВС ОМВД России по г. ... Республики Коми, 03.09.2017 прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми из ИВС ОМВД России по г. ... Республики Коми. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ... УФСИН России по Республике Коми.

Согласно сведениям, представленным ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Республике Коми, в спорный период Грибченко Б.А. был этапирован в следующих направлениях:

- в ... УФСИН России по Республике Коми: 07.04.2016 (дата прибытия 23.04.2016); 07.09.2017 (дата прибытия 11.03.2018); 08.05.2018 (дата прибытия 27.05.2018); 15.09.2018 (дата прибытия 23.10.2018),

- в ОМВД России по г. ... 15.05.2016 (дата прибытия 29.05.2016);

- в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми 29.05.2016 (дата прибытия 09.06.2016);

- в ОМВД России по г. ...: 21.06.2016 (дата прибытия 03.07.2016), 19.07.2016 (дата прибытия 03.08.2016), 19.08.2016 (дата прибытия 27.08.2016), 03.09.2016 (дата прибытия 09.09.2016), 15.09.2016 (дата прибытия 27.09.2016), 03.10.2016 (дата прибытия 09.10.2016), 03.11.2016 (дата прибытия 09.11.2016), 17.11.2016 (дата прибытия 03.12.2016), 03.12.2016 (дата прибытия 11.12.2016), 17.12.2016; 29.03.2018 (дата прибытия 05.04.2018), 03.06.2018 (дата прибытия 11.06.2018); 05.08.2018 (дата прибытия 17.08.2018 через ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми), 23.10.2018 (дата прибытия 03.11.2018 через ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми), 17.11.2018 (дата прибытия 23.11.2018); 25.11.2018 (дата прибытия 05.12.2018); 05.02.2019 (дата прибытия 11.02.2019); 03.03.2019 (дата прибытия 09.03.2019 через ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми); 15.03.2019 (дата прибытия 26.03.2019 через ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми); 05.04.2019 (дата прибытия 25.04.2019); 05.06.2019 (дата прибытия 15.06.2019). Данное конвоирование осуществлялось ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Статьей 13 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Непосредственно производным от прав на жизнь и охрану здоровья, прямо закрепленных в Конституции Российской Федерации, является право гражданина на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью.

Правовое регулирование медицинской деятельности осуществляется на основании приведенных норм Конституции Российской Федерации, а также Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья, которое, в частности, обеспечивается оказанием доступной и качественной медицинской помощи. В пунктах 2 и 9 ч. 5 ст. 19 указанного Закона закреплено право пациента на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям; возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании ему медицинской помощи.

Статьей 26 указанного Федерального закона предусмотрено, что лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок организации оказания медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, указанным лицам, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы регулируются Порядком организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.12.2017 № 285.

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС – в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (пункт 2 Порядка).Согласно ст. 98 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские организации и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленными законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу частей 1 и 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В целях проверки доводов сторон определением суда от 06.04.2021 назначена судебно-медицинская экспертиза, производство которой было поручено ГБУЗ РК «Бюро СМЭ».

...

...

...

...

...

С 24.08.2018 Грибченко Б.А. лечение самовольно прервал, что подтверждается записью в амбулаторной карте истца. Далее госпитализация с 17.09.2018 по 22.10.2018. После проведенного обследования представлен на центральную врачебную контрольную комиссию 25.09.2018, заключение: курс лечения признан эффективным, .... Диагноз: «... ...

Кроме того, по состоянию на 01.04.2016 у истца имелись и имеются по настоящее время следующие хронические заболевания: ... в период с 2016 по 2021 годы у истца также были диагностированы следующие хронические заболевания (учитывая длительный период развития указанных далее заболеваний, анамнез пациента, с большей долей вероятности эти хронические заболевания имелись у истца также по состоянию на 01.04.2016): ... ... ...

Эксперт пришел к выводу, что значимого ухудшения состояния здоровья (в том числе обострений) по вышеуказанным заболеваниям в период с 02.04.2016 по 14.09.2019 в имеющейся медицинской документации в динамике не зафиксировано.

Кроме того экспертом установлено, что по данным представленной медицинской документации, впервые туберкулез легких был выявлен в 2013 году, лечился истец с перерывами, выписывался за нарушение режима, после освобождения в ... ... не наблюдался. По мнению экспертной комиссии, в данном случае имела место ... в сентябре 2017 года, среди возможных причин которой являются: ... ...

...

Экспертом, исходя из вышеизложенного, сделан вывод, что условия этапирования Грибченко Б.А., имевшего место в периоды времени со 02.04.2016 по 14.09.2019, значимого ухудшения состояния здоровья истца не повлекли.

У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта, обладающего соответствующей квалификацией и специальными познаниями, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение. Заключение эксперта согласуется с материалами гражданского дела. Выводы эксперта в ходе рассмотрения дела допустимыми и достаточными доказательствами не опровергнуты. Сторонами выводы эксперта не оспорены.

В силу ч. 1, ч. 6 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 75.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Порядок перемещения осужденных определяется нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с настоящим Кодексом.

При этом частью 3 указанной нормы предусмотрено, что при перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия.

Также при перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования (ч. 4 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Порядок и условия конвоирования осужденных осуществляются в соответствии с инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной Минюстом России и МВД РФ 24.05.2006 № 199-ДСП/369 ДСП (далее - Инструкция).

Согласно п. 167 указанной Инструкции норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон определяется, из расчета по 12 человек в большие и по 5 человек в малые камеры. При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагоне не более 4 часов допускается посадка в большие камеры до 16 и в малые до 6 человек.

Приказом от 09.02.2018 № 26дсп/85дсп внесены изменения в Инструкцию, в соответствии с которыми норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон определяется, из расчета по 10 человек в большие и по 4 человека в малые камеры. Предложение «При конвоировании осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагоне не более 4 часов допускается посадка в большие камеры до 16 и в малые до 6 человек» исключено из пункта 167 Инструкции.

Вывод в туалет производится по просьбе конвоируемых и только по одному. При следовании к туалету и обратно впереди идет часовой, назначенный из числа караульных бодрствующей смены, за ним конвоируемый, за тем начальник караула (его помощник). Часовой     для выводы в туалет обязан: перед выводом осужденного или лица, содержащегося под стражей, из каждой камеры тщательно осмотреть туалет, изъять посторонние предметы, проверить прочность крепления оконной решетки; при выходе конвоируемого из камеры находиться справа от двери, а при входе его в камеру – слева от нее в готовности к отражению возможного нападения; при движении по коридору вагона кобуру с пистолетом иметь у пряжки поясного ремня; в период нахождения в туалете осужденного мужчины вести за ним постоянное наблюдение через смотровое окно или полуоткрытую дверь; после вывода осмотреть туалет, результаты доложить начальнику караула (его помощнику).

Пунктом 73 Наставлений по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279 (далее - Наставления), предусмотрено оборудование транспортных средств, используемых учреждениями уголовно-исполнительной системы для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании.

Согласно пп. 1 указанной нормы к транспортным средствам, используемым учреждениями уголовно-исполнительной системы для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании, и подлежащим оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора, относятся, в том числе, специальные железнодорожные вагоны (далее – спецвагоны).

Для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу, по плановым и сквозным железнодорожным маршрутам используются следующие типы специальных вагонов: вагон специальный модели ЦМВ61-512, колеи 1520 мм; вагон специальный модели ЦМВ61-519, колеи 1520 мм; вагон специальный модели ЦМВ61-824, колеи 1520 мм; вагон специальный модели ЦМВ61-4500, колеи 1520 мм.

Для перевозки осужденных и лиц, заключенных под стражу, по железным дорогам с нестандартной колеей используются следующие типы специальных вагонов: вагон пассажирский специальный модели ЦМВ, колеи 1067 мм;- вагон пассажирский специальный модели 48-096, колеи 750 мм.

Этапирование Грибченко Б.А. осуществлялось железнодорожным транспортом в специальном вагоне модели «ЦВМ 61-827», который оборудован системой принудительной вентиляции, что обеспечивает приток воздуха в камеры. Общее освещение спецвагона состоит из 8 ламп накаливания мощностью по 40 Ватт каждая, лампы расположены в коридоре спецвагона напротив каждой камеры. В коридорах спецвагонов имеются 7 застекленных оконных проемов высотой 100 см, шириной – 115 см, непосредственно в камерах окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками они отделены решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство, с достаточной светопропускной способностью.

Большая камера спецвагона шириной 163 см, длиной – 214 см, высотой – 287 см оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения.

С учетом изложенных обстоятельства, камеры специального вагона, в котором конвоировался Грибченко Б.А., естественной системой вентиляции, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери спецвагона. Все системы жизнеобеспечения спецвагона находились в исправном состоянии, о чём начальником караула в постовой ведомости была проставлена соответствующая отметка.

Конструкция спецвагона, внутреннее оборудование и оснащение камер, а также системы жизнеобеспечения спецвагона соответствуют требованиям Приказа Министерства юстиции РФ от 04.09.2006 №279.

Представленными суду материалами также подтверждено надлежащее техническое и санитарно-гигиеническое состояние спецвагонов железнодорожного транспорта, посредством которого осуществлялось перемещение Грибченко Б.А. При этом нарушения требований к наполняемости камер не выявлено. Площадь камеры спецвагона позволяет разместить личные вещи перемещаемых лиц в свободном пространстве под скамейками, а, с учетом неполной заполняемости камер, - также на свободных местах для сидения. Вагоны оборудованы туалетами, что обеспечивает возможность выполнения перемещаемыми лицами гигиенических процедур в период длительных стоянок и прохождения санитарных зон.

Допустимых и достоверных доказательств превышения нормы посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в спецвагон в период этапирования Грибченко Б.А., несоответствия температуры выдаваемого кипятка температуре, необходимой для заваривания чая и продуктов быстрого приготовления, а также неполучение кипятка по первому требованию, материалы дела не содержат.

Каких-либо оснований расценивать этапирование истца в таких условиях в качестве пытки, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в понимании Конвенции о защите прав человека и основных свобод судом в ходе рассмотрения дела не установлено.

Основные принципы планирования, обеспечения продовольствием исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, получения и отпуска продуктов на питание осужденных к лишению свободы, лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, организации питания в учреждениях уголовно-исполнительной системы установлены Порядком организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696.

Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 № 205 утверждена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время и для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время.

Грибченко Б.А. относится к числу лиц, которым положена повышенная норма питания.

В ходе проведенной по обращению Грибченко Б.А. прокуратурой Республики Коми проверки установлено, что на период этапирования Грибченко Б.А., а именно 07.04.2016, 15.05.2016, 19.07.2016, 19.08.2016, 03.09.2016, 15.09.2016, 03.10.2016, 03.11.2016, 17.11.2016, 03.12.2016, 17.12.2016, 07.09.2017, 29.03.2018, 08.05.2018, 03.06.2018, 05.08.2018, 23.10.2018, 17.11.2018, 25.11.2018, 05.02.2019, 03.03.2019, 15.03.2019, 05.04.2019, 05.06.2019 ему был выдан только один суточный паек вместо положенных двух.

Также в ходе данной проверки было установлено, что при этапировании Грибченко Б.А., проходящему курс ..., 29.03.2018, 03.06.2018 и 05.08.2018 лекарственные средства выданы не были.

В ходе проведённой Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях проверки также было установлено, что Грибченко Б.А. не был обеспечен лекарственными препаратами ... на время этапирования 10.03.2018 и 26.05.2018.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ответчиками при рассмотрении дела не опровергнуты.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт ненадлежащего обеспечения Грибченко Б.А. медицинскими препаратами на период этапирования и повышенной нормой питания, и как следствие, факт причинения Грибченко Б.А. морального вреда в результате нарушения условий этапирования, установлен.

Оценив собранные по делу доказательства, применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных конкретных обстоятельств дела, свидетельствующих об объеме и степени понесенных истцом страданий, личности и индивидуальных особенностей истца, отсутствие на момент рассмотрения дела объективных данных об ухудшении состояния здоровья истца вследствие установленных в ходе судебного разбирательства дефектов оказания медицинской помощи, учитывая принцип разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащим обеспечением Грибченко Б.А. медицинскими препаратами и повышенной нормой питания на период этапирования, в размере 20 000 рублей. Указанную сумму суд находит разумной и соответствующей характеру и объему причиненных истцу физических и нравственных страданий. Оснований для удовлетворения требований Грибченко Б.А. о взыскании компенсации морального вреда в ином размере не усматривается.

Исходя из положений ст. 1071, п. 3 ст. 125, Гражданского кодекса РФ, пп. 1 п. 3 ст. 58 Бюджетного кодекса РФ, пп. 6 п. 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, компенсация причиненного истцу морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации, поскольку ФСИН России является органом, осуществляющим функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Соответственно, в удовлетворении исковых требований Грибченко Б.А. о взыскании компенсации морального вреда, предъявленных к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми, следует отказать.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Взыскать с Российской Федерации в лице ФСИН России за счёт казны Российской Федерации в пользу Грибченко Бориса Анатольевича компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований Грибченко Бориса Анатольевича к УФСИН России по Республике Коми, ФКУ УК УФСИН России по Республике Коми о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                 Д.А. Паншин

Мотивированное решение составлено – 15.10.2021.