Решение от 14.03.2019 по делу № 2-829/2019 (2-8157/2018;) от 21.12.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14.03.2019 Дело № 2-829/2019

Абаканский городской суд Республики Хакасия в городе Абакане в составе:

председательствующего Лемперт И.Н.

при секретаре Кваст Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куюкова Р.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в г. Абакане Республики Хакасия о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

с участием истца Куюкова Р.В.,

представителя ответчика по доверенности ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Куюкова Р.В. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (далее – ГУ-УПФ в г. Абакане) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии, а также общий трудовой стаж, признав незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ .

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ в г. Абакане с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ в г. Абакане от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, в связи с исключением из специального стажа, дающего право для назначения досрочной страховой пенсии, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет7 мес. 28 дней в должности мастера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 мес. 1 день в должности мастера строительных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 8 мес. 17дней в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, также указанные периоды не были засчитаны в общий стаж, в общий стаж работы не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности директора, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности генерального директора, просил включить данные периоды в его специальныйстраховой стаж, назначив досрочную пенсию с индивидуальным пенсионным коэффициентом 5,2.

Считал, что спорные периоды его трудовой деятельности, должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», так как в эти периоды он непрерывно осуществлял трудовую функцию на работах с тяжелыми условиями труда в должности мастера, работавшем на новом строительстве зданий и сооружений.

В ходе рассмотрения дела истцом увеличены исковые требования по количеству периодов, по мнению истца, подлежащих к зачету в общий и специальный трудовой стаж, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 мес. 28 дней в должности тракториста 3 класса в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 мес. 13 дней в должности слесаря-сантехника 6 разряда на жилищном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 1 день в должности дворника и сторожа в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 0 дней в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 14 дней в должности слесаря-сантехника 5 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 3 мес. 8 дней в должности мастера строительных и монтажных работ <данные изъяты>, указанные периоды отражены в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, которая при подачи заявления в ПФ в ДД.ММ.ГГГГ не предъявлялась, в ходе рассмотрения дела истец обратился в ПФ с новым заявлением о включении данных периодов в страховой стаж. Просил подтвердит общий страховой стаж в размере 39 лет 10 месяцев и специальных стаж 20 лет 1 месяц 26 дней.

В судебном заседании истец Куюков Р.В. исковые требования поддержал, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске и дополнениях к иску, просил удовлетворить. Просил включить спорные периоды работы в специальный стаж и общий трудовой стаж для назначении пенсии по старости. Пояснил, что по второму заявлению, с которым он обратился в ДД.ММ.ГГГГ, решение ГУ-УПФ в г. Абакане не принято. Первая трудовая книжка, в которой периоды с ДД.ММ.ГГГГ, им не была представлена в ПФ, так как он не считал необходимым, поскольку полагал, что стажа для назначения льготной пенсии достаточно. Почему он просит установить индивидуальный пенсионный коэффициент 5,2 ответить затруднился, сославшись на то, что этот коэффициент ему был посчитан в ПФ, когда и кем ответить также затруднился. Пояснить почему <данные изъяты> не было зарегистрировано в ПФ, почему не отчисляло за работников взносы, почему на предприятии не велся персонифицированный учет работников, ответить затруднился, сославшись на то, что он как директор передал полномочия ФИО10, больше за деятельность общества он не отвечал, после ДД.ММ.ГГГГ новая доверенность на ФИО10 не оформлялась, тот продолжает по настоящее время работать по приказу от ДД.ММ.ГГГГ и доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в ЕГРЮЛ истец продолжал значится как генеральный директор, как лицо, имеющее право подписывать документы <данные изъяты> без доверенности, поскольку вносить изменение в запись ЕГРЮЛ хлопотно. Также в ходе рассмотрения дела в судебных заседаниях истцом пояснялось, что в штате <данные изъяты> не значилось мастеров, прорабов, рабочих строительных специальностей, поскольку деятельность по строительству объектов носила эпизодический характер, когда <данные изъяты> брало подряд на строительство, нанимались бригады рабочих по гражданско-правовым договорам, которыми руководил истец, в том числе осуществляя общее руководство технологического процесса строительства объекта, но мастером строительных и монтажных работ он значился на протяжении всего времени с ДД.ММ.ГГГГ. Сначала он работал директором и мастером строительных и монтажных работ <данные изъяты>, затем только мастером строительных и монтажных работ, когда его просили он решал вопросы общества от имени руководителя.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, выразил несогласие с иском, просил отказать, в обоснование привел доводы, изложенные в решение ГУ-УПФ в г. Абакане от ДД.ММ.ГГГГ . Указывал, что <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> отчисления за работников в ПФ не перечисляли, не значатся в списке предприятий как предприятия с тяжелыми условиями труда, в <данные изъяты> не проводилась аттестация рабочих мест, справка из <данные изъяты> является ненадлежащей, поскольку выдана в ДД.ММ.ГГГГ, после того как ДД.ММ.ГГГГ предприятие исключено из ЕГРЮЛ. По второму заявлению (<данные изъяты>) решение ГУ – УПФ в г. Абакане не принято, идет проверка информации по стажу, которая по закону может осуществляться в течение трех месяцев, а затем еще продлена до трех месяцев, обращение в суд по периодам из второй трудовой книжке истца преждевременно, поскольку права истца в этой части ПФ не нарушены, защите подлежат только нарушенные права, при этом истец регулярно вспоминает о каких-то периодах своей работы, которые не отражены в трудовых книжках, устно обращается в ПФ, специалисты вынуждены проверять его заявления, поэтому проверка по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ еще не закончена. Просил в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, основываясь на положениях статей 12 и 56 ГПК Российской Федерации, пунктов 1, 2, 4 статьи 15, пункта 1 статьи 120, пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституцией Российской Федерации, ее ч.ч. 1, 2 ст. 39, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 4 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В силу части 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное назначение пенсии по старости предоставлено мастерам строительных и монтажных работ (код профессии 22900006-23419).

Согласно разделу XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрена должность (профессия) монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, должность мастера, если организация занималась новым строительством объектов (исключая объекты сельского хозяйства), прямо предусмотренных в наименовании данного раздела, и должность прораба.

Исходя из п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5).

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям в соответствии со Списком № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01.01.1992) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, в должностях, поименованных данным Списком, на строительстве указанных в нем объектов без предъявления требований о занятости на тяжелых работах в течение полного рабочего дня.

При определении же права на льготную пенсию по Списку № 2 от 1991 года подлежит доказыванию постоянная занятость в качестве мастера строительных и монтажных работ вне зависимости от вида объектов, занятого на строительстве, техническом перевооружении, реставрации и ремонте указанных объектов.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Куюков Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия правовых оснований дляназначении пенсии на ДД.ММ.ГГГГ (дата достижения возраста 55 лет).

Согласно решению ГУ-УПФ в г. Абакане от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не включены спорные периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 28 дней в должности мастера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 мес. 1 день в должности мастера строительных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 8 мес. 17.дней в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, поскольку должность «мастер» не предусмотрена Списками, также как не представлены документы, подтверждающие деятельность организаций <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> на строительстве новых объектов, а также в индивидуальном лицевом счете истца отсутствуют сведения о его работе в <данные изъяты>, хотя истец в ПФ числиться застрахованным с ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжительность страхового стажа истца составила 9 лет 0 месяца 24 дня, специального стажа – 0 лет 09 мес. 13 дней.

В обоснование исковых требований стороной истца в материалы дела представлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ , представленная истцом в ГУ-УПФ в г. Абакане с заявление ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ Куюков Р.В. принят мастером на строительный участок <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят мастером строительных работ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом участка, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят директором в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ перерегистрация предприятия <данные изъяты> переведен генеральным директором, ДД.ММ.ГГГГ с должности генерального директора переведен на должность мастера строительных и монтажных работ, производителем работ, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Также представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ подписанная директором <данные изъяты> ФИО8, в которой указано, что Куюков Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в <данные изъяты> Абаканского производственного объединения «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность производителя работ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Работал с полным рабочим днем, полной рабочей неделеей на строительстве новых зданий и сооружений капитального строительства, объектах <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – реорганизовано в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – реорганизовано в <данные изъяты>.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, подписанную директором <данные изъяты> ФИО9, следует, что Куюков Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ работал директором и мастером строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ назначен директором <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, работал с полным рабочим днем и полной рабочей неделей, на строительстве новых зданий и сооружений промышленного и гражданского строительства и других объектов, в том числе: «<данные изъяты>» <адрес>, <данные изъяты>. В настоящее время Куюков Р.В. продолжает работать мастером строительных и монтажных работ <данные изъяты>. Периоды работы засчитываются в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости с коэффициентом 5,2.

Из выписки из приказа о приеме на работу , датированной ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором ФИО9, также следует, что Куюков Р.В. принят в <данные изъяты> директором ДД.ММ.ГГГГ приказом , с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола учредителей <данные изъяты> и приказом назначен генеральным директором <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола учредителей и приказа 18п с генерального директора <данные изъяты> переведен мастером строительных и монтажных работ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором <данные изъяты> ФИО9, Куюкову Р.В. – директору и мастеру строительных и монтажных работ в <данные изъяты> производилось начисление заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ (без разграничений заработной платы по должностям), с указанием установления коэффициента при назначении страховой пенсии по старости 5,2.

Из ответов ГКУ РХ «Национальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по личному составу и основной деятельности <данные изъяты> (<данные изъяты>, <данные изъяты> на государственное хранение не поступали.

Как следует извыписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> исключено из ЕГРЮЛ как недействующее с ДД.ММ.ГГГГ, процедура ликвидации введена с ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца его должность в <данные изъяты> поименована «мастер» принят на строительный участок, без указаний на выполнение строительных и монтажных работ.

Процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения деятельности юридического лица, которое по своим правовым последствиям аналогично ликвидации, то есть предполагает его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу п. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

С этой нормой связано положение п. 8 ст. 63 ГК РФ, согласно которому ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, поскольку правоспособность <данные изъяты> исходя из приведенных выше положений закона прекратилась, представленная истцом справка из <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, правомерно не принята ответчиком во внимание, по тем же основаниям не учитывается судом как доказательство деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ на строительстве новых зданий и сооружений с занятостью 80 % рабочего времени.

Суд также не находит правовых оснований для включения в специальный страховой стаж Куюкова Р.В. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в <данные изъяты> в виду следующего.

Наименование должности истца мастер было установлено в соответствии с Квалификационным справочником должностей служащих «Должности руководителей и специалистов, занятых инженерно-техническими и экономическими работами на производственных предприятиях», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от 08.10.1969 № 400, впоследствии Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 № 102/6-142. При этом справочником 1986 года в качестве самостоятельной должности также была поименована должность «мастер строительных и монтажных работ».

В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности. На строительстве, реконструкции и т.п. могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, которые разделом XXVII Списка № 2 не предусмотрены.

Законодатель не включил в Списки должности, при работе в которых гражданин может частично выполнять функции, относящиеся к тем должностям, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, однако в целом характер работы в этих должностях не свидетельствует о выполнении той работы и тех обязанностей, несении тех нагрузок, которые характерны для работы в должностях, указанных в Списках.

Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 утвержден «Общесоюзный классификатор. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016», согласно которому должности «мастер» и «мастер строительных и монтажных работ» выделены как самостоятельные профессии с присвоением кодов «23187» и «23419», то есть профессия истца в спорные периоды работы по своему наименованию соответствовала профессии, указанной в ЕТКС.

То, что указанные должности являются самостоятельными должностями, подтверждается также Постановлением Госстандарта РФ «О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» (вместе с «ОК 016-94. Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов») от 26.12.1994 № 367.

Действующее законодательство, как и пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» не предусматривают возможности установления соответствия выполняемой работы наименованию другой должности, нежели той, в которой работал гражданин. В судебном порядке может быть установлена лишь тождественность выполняемых функций по должности, имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, содержащемуся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, период работы Куюкова Р.В. сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в <данные изъяты>, не может быть включен в его специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком № 2 от 1991 года, доказательств тождества выполняемых истцом в этот период работ тем работам, которые предусмотрены Списком № 2, не имеется, оснований для расширительного толкования Списков у суда не имелось.

Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд РФ, утвержденным постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1, действующим в спорный период, установлено, что плательщики страховых взносов: работодатели - юридические лица обязаны были регистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в соответствующих органах Пенсионного фонда Российской Федерации и уплачивать страховые взносы за своих работников. При этом, страховые взносы начислялись на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2014 № 400 «О страховых пенсиях» под страховом стажем следует понимать учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 11 Закона № 400 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, Куюков Р.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о регистрации <данные изъяты> в пенсионных органах не имеется.

Из справки ГУ – ОПФ РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что страхователь <данные изъяты> зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, страхователь не ведет финансово-хозяйственную деятельность, начисление и уплату страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ не производит, отчетность в ПФР не предоставляет.

Согласно справки ГУ – ОПФ РФ по РХ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> снят с регистрационного учета в ГУ-УПФ РФ в г. Абакане ДД.ММ.ГГГГ, страхователь <данные изъяты> снят с регистрационного в ГУ-УПФ РФ в г. Абакане ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией. В списке организаций, пользующихся правом льготного пенсионного обеспечения, <данные изъяты>, <данные изъяты> отсутствуют. Наблюдательные дела по указанным организациям не формировались.

Исходя извыписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрировано по месту проживания истца: <адрес>, генеральным директором является Куюков Р.В., лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица указан Куюков Р.В.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников.

Из представленных истцом суду документов следует, что приказом п от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор <данные изъяты> Куюков Р.В. в связи с переводом на должность мастера производственных работ снял с себя полномочия генерального директора, передав их ФИО10, оставив за собой полномочия представлять интересы общества финансовых хозяйственных отчетах в банках, отчет налоговой декларации. Директору ФИО10 представлять следующие права: получать заказные письма, документы, подавать заявления, вести дела во всех судебных, арбитражных и административных учреждениях со всеми правами, которые представлены законом истцу, ответчику и третьим лицам; заключать все разрешенные законом сделки, получать причитающееся имущество, расписываться и совершать все иные законные действия, связанные с выполнением действия, на основание доверенности, связанные с выполнением настоящего поручения.

Приказом п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ оставил полномочия за Куюковым Р.В. согласно приказу п от ДД.ММ.ГГГГ, оставив за собой полномочия аналогичные приказу п от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с переводом Куюкова Р.В. «мастером производство работ» (так в документе).

ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО10 генеральным директором <данные изъяты> Куюковым Р.В. выдана доверенность , с указанием срока действия доверенности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 186 ГК РФ (в редакциидо Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Следовательно, все документы выданные от имени <данные изъяты> подписанные ФИО10 после ДД.ММ.ГГГГ, не имеют юридического значения, в том числе справки подтверждающие характер работ истца.

При этом в указанных приказах, должность на которую переводится Куюков Р.В. поименована «мастер производства работ», наименование указанной должности не предусмотрено Списком № 2.

Кроме того, из справки о заработной плате истца за период с ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Куюкову Р.В. начислялась заработная плата и как директору, и как мастеру строительных и монтажных работ, без определения процента занятости, или совмещения по каждой должности.

Как следует из ответа МИНФС № 1 РХ от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, справок 2-НДФЛ на Куюкова Р.В. за период с ДД.ММ.ГГГГ отчислений по заработной плате в <данные изъяты> не производилось, перечислений в ПФ также не осуществлялось.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование согласно ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014№ 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В подпункте «а» пункта 2 Правил указано, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ст. 11 Федерального закона Российской Федерации «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда. Основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (п. 1 ст. 8 № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела Куюков Р.В. являлся руководителем <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, общество в ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано а ПФ, но при этом отчислений в ПФ за работников не производило, как предприятие с льготными условиями труда зарегистрировано в ПФ не было, пояснить причину этого Куюков Р.В. затруднился, сославшись на отсутствие у него таких полномочий.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, имеющаяся у истца продолжительность общего и специального стажа не дает истцу право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на дату возникновения такого права – ДД.ММ.ГГГГ (достижение лицом 55 лет).

Таким образом, требования истца о признании незаконным решения ГУ-УПФ в г. Абакане от ДД.ММ.ГГГГ, о включении в стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 7 мес. 28 дней в должности мастера в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 мес. 1 день в должности мастера строительных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 лет 8 мес. 17 дней в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, а также установление индивидуального пенсионного коэффициента (в силу отсутствия необходимых условий), удовлетворению не подлежат.

в силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов,

В ходе рассмотрения дела в суде истец обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ в <адрес> с заявлением о рассмотрении вопроса о включении в страховой специальный и общий стаж периодов по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 мес. 28 дней в должности тракториста 3 класса в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 мес. 13 дней в должности слесаря-сантехника 6 разряда на жилищном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 1 день в должности дворника и сторожа в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 0 дней в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 14 дней в должности слесаря-сантехника 5 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 3 мес. 8 дней в должности мастера строительных и монтажных работ <данные изъяты>. Указанная трудовая книжка ранее при принятии решения от ДД.ММ.ГГГГ не рассматривалась, поскольку истцом не предоставлялась для оценки пенсионным органом. Заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ находится на стадии рассмотрения, решение по нему не принято.

Таким образом суд считает, что требование истца о включении в специальный и общий стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 1 мес. 28 дней в должности тракториста 3 класса в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 5 мес. 13 дней в должности слесаря-сантехника 6 разряда на жилищном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 2 мес. 1 день в должности дворника и сторожа в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 мес. 0 дней в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 мес. 14 дней в должности слесаря-сантехника 5 разряда в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 3 мес. 8 дней в должности мастера строительных и монтажных работ <данные изъяты>, установлении общего стажа в 39 лет 10 мес., специального стажа в 20 лет 1 мес. 26 дней, преждевременно, и удовлетворению не подлежит в силу положений ст. 3 ГПК РФ.

Отказ суда в части не включения периодов работы в стаж по трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, не препятствует в случае отказа пенсионного органа о включении этих периодов в стаж истца, обратиться в суд с обжалованием соответствующего решения ГУ-УПФ в г. Абакане, поскольку представляет собой самостоятельный предмет и основания иска отличный от предмета иска настоящего дела.

Таким образом, исковые требования Куюкова Р.В. к ГУ – УПФ в г. Абакане не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, в порядке ст. 98 ГПК РФ, не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы истца по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 5.2, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.03.2019.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

2-829/2019 (2-8157/2018;)

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Куюков Роман Васильевич
Ответчики
ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Абакане РХ
Другие
Цацорин Кирилл Владимирович
Суд
Абаканский городской суд Республики Хакасия
Судья
Лемперт Ирина Николаевна
Дело на сайте суда
abakansky.hak.sudrf.ru
21.12.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
21.12.2018Передача материалов судье
24.12.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
24.12.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
21.01.2019Подготовка дела (собеседование)
21.01.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
06.02.2019Судебное заседание
26.02.2019Судебное заседание
14.03.2019Судебное заседание
19.03.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
17.05.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.08.2021Дело оформлено
25.08.2021Дело передано в архив
14.03.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее