Решение от 11.08.2021 по делу № 12-143/2021 от 09.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 12-143/2021

Кировск Ленинградской области 11 августа 2021 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Туманова О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тихоновой Н.В., защитника Ильиной Л.В.,

рассмотрев жалобу Тихоновой Натальи Валентиновны, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на постановление главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по использованию и охране земель № № от 22.06.2021 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Кировского района Ленинградской области по использованию и охране земель № № от 22.06.2021 Тихонова Н.В. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, за то, что 23.04.2021 в ходе осмотра земельного участка, по адресу: <адрес> на котором расположен жилой дом, находящийся в общей долевой собственности, собственником 2/3 которых является Тихонова Н.В., установлено, что за последней зарегистрировано право собственности на 2/3 земельного участка площадью 1698 кв.м., в то время, как фактически осуществляется использование земельного участка площадью 2345 кв.м., не имея предусмотренным законодательством Российской Федерации прав на земельный участок в указанной площади (л.д. 10-12).

Копия оспариваемого постановления получена Тихоновой Н.В. 30.06.2021.

В установленный срок Тихоновой Н.В. подана жалоба, в которой она просит вышеуказанное постановление отменить, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения и недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу прекратить (л.д. 2-3).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и защитник в судебное заседание явились, поддержали доводы жалобы в полном объеме, ссылаясь на изложенные в ней обстоятельства.

Главный государственный инспектор Кировского района Ленинградской области по использованию и охране земель А.Р.М. в судебное заседание не явился, о рассмотрении жалобы уведомлен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Тихонова Н.В. является собственником 2/3 земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 1698 кв.м., а также расположенного на нем жилого дома (л.д. 98-102).

17.08.2020 администрацией Путиловского сельского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области представлена информация о земельных участках, в отношении которых требуется проведение земельного контроля, в том числе, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 103-104).

На основании распоряжения администрации Кировского муниципального района Ленинградской области от 09.02.2021 № 43 проведена плановая выездная проверка в отношении Тихоновой Н.В., как собственника вышеуказанного земельного участка (л.д. 106).

23.04.2021 в присутствии Тихоновой Н.В. произведен обмер площади земельного участка и установлено фактическое его использование площадью 2345 кв.м., что зафиксировано в акте проверки требований земельного законодательства от 23.04.2021, произведено фотографирование (л.д. 78-86).

На основании уведомления о наличии в действиях Тихоновой Н.В, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, государственным инспектором Кировского района Ленинградской области по использованию и охране земель 28.05.2021 в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (л.д. 44-47, 77).

Факт использования земельного участка площадью, в которой были произведены обмеры 23.04.2021, подтвержден Тихоновой Н.В. в ходе рассмотрения жалобы, поскольку земельный участок огорожен забором, по периметру которого расположены хозяйственные и вспомогательные постройки.

Тот факт, что земельный участок находится в совместной собственности с М.М.К., не может служить основанием для освобождения Тихоновой Н.В. от административной ответственности, поскольку земельный участок и жилой дом в натуре не разделены, фактическое землепользование между сособственниками не определено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должностным лицом был установлен факт использования Тихоновой Н.В. одновременно земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1698 кв.м. по адресу: <адрес>, одновременно с земельным участком по тому же адресу площадью 647 кв.м., при отсутствии на последний правоустанавливающих документов, что правильно квалифицировано по ст. 7.1 КоАП РФ.

Обстоятельства, которые в силу пунктов 2 - 5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену постановления отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ № № ░░ 22.06.2021 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 7.1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.2 - 30.8 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░