Решение по делу № 12-451/2018 от 28.04.2018

Дело № 12-451/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2018 года     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Сидорова И. Н., рассмотрев жалобу Михайлова Николая Петровича на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 27 февраля 2017 года Михайлов Н. П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 руб.

24 апреля 2018 года Михайлов Н. П. обратился с жалобой на постановление мирового судьи на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности, указав, что в указанный в постановлении по делу об административном правонарушении день находился за пределами города и не занимался перевозкой пассажиров, автобус был задержан работником Госинспекции отдела по надзору в сфере транспорта ФИО1., о чем составлен протокол, за рулем находился водитель ФИО2. Одновременно обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления мирового судьи.

В судебном заседании заявитель Михайлов Н. П. и его защитник – адвокат Бахмисов В. Н. поддержали жалобу и просили восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи, указав, что Михайлов Н. П. не реализовал право на обращение с жалобой в установленный законом срок, поскольку не полагал, что данное постановление «является документом», то есть имеет такую юридическую силу и правовые последствия для него, а назначенное ему наказание в размере 700 руб. являлось посильным для оплаты. Постановление мирового судьи является незаконным, поэтому, оно подлежит отмене, а для этого следует восстановить срок на его обжалование. Итогового решения о признании незаконными действия (бездействия) и решений должностных лиц, виновных в вынесении неправомерных решений в отношении Михайлова Н. П., в настоящее время не имеется.

Представитель ИФНС России по г. Чебоксары Михайлов С. Ю. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - Иванов А. Л. просили отказать в восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи от 27 февраля 2017 года, постановление мирового судьи оставить без изменения.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

По правилам ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2).

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Отсчет срока начинается со следующего дня после даты вручения или получения копии постановления лицом, правомочным его обжаловать. Момент окончания срока определяется по общим правилам, применяемым и в уголовном, и в гражданском процессе. Срок истекает в 24 часа последнего десятого дня. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если жалоба отправлена по почте, момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту.

Таким образом, законодателем установлен оптимальный срок, обеспечивающий реальную возможность заинтересованным лицам обжаловать незаконные, по их мнению, постановления, а порядок исчисления срока со дня вручения или получения копии постановления создает дополнительную гарантию того, что у такого лица есть достаточное время для анализа текста постановления и подготовки жалобы.

Из материалов дела видно, что копия оспариваемого постановления Михайлову Н. П. направлена 13 марта 2017 года, а также вручена ему лично 23 марта 2017 года, что подтверждается его росписью на справочном листе дела и не оспаривается им. В постановлении мировым судьей разъяснены порядок и срок его обжалования. При этом Михайлов Н. П. надлежащим образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении – в день рассмотрения дела обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия, указав, что вину признает (л.д. ------).

Исходя из указанной даты вручения, жалоба на постановление должна быть подана в суд не позднее 3 апреля 2017 года (последний день подачи жалобы выпадает на 2 апреля 2017 года – выходной день). Однако такая жалоба подана 24 апреля 2018 года, т.е. с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока.

Часть 2 ст. 30.3 КоАП РФ регламентирует, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Следовательно, рассмотрение жалобы, поданной с нарушением указанного срока, возможно только в случае его восстановления на основании части 2 статьи 30.3 КоАП РФ.

Изучая доводы заявителя и его защитника в обоснование уважительности причины пропуска срока, суд приходит к следующему.

После получения копии постановления о привлечении к административной ответственности Михайлову Н. П. была обеспечена реальная возможность обжаловать указанное постановление в установленные законом сроки, объективных препятствий для реализации данного права заявитель не привел и доказательства не представил. Обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность своевременной подачи жалобы, суд также не установил. Доводы, приведенные в обоснование признания уважительными причины пропуска срока являются необоснованными, изложенные заявителем обстоятельства не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока. Иных причин столь значительного пропуска срока обжалования постановления мирового судьи Михайловым Н. П. и его защитником не приведено.

Устанавливая срок для подачи жалоб, законодатель предполагает, что лицо при проявлении должной предусмотрительности и добросовестности в осуществлении предоставленных ему законом прав, имеет возможность рассчитать необходимое ему время для обжалования судебных постановлений в установленном законом порядке. Институт восстановления процессуальных сроков призван гарантировать права лиц, добросовестно и объективно не имевших возможности подать жалобу в установленный законом срок.

Подобных обстоятельств в настоящем деле суд не усмотрел. При проявлении должной предусмотрительности и добросовестности Михайлов Н. П. не был лишен возможности подать жалобу в предусмотренный срок с момента получения копии судебного акта.

Учитывая, что оснований для признания уважительными причины пропуска срока на обжалование постановления мирового судьи от 27 февраля 2017 года не имеется, подача жалобы за пределами установленного законом срока и отказ в восстановлении срока на его обжалование исключает рассмотрение жалобы по существу, производство по данной жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ,

определил:

В удовлетворении ходатайства Михайлова Николая Петровича о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от 27 февраля 2017 года отказать.

Производство по жалобе Михайлова Николая Петровича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от 27 февраля 2017 года прекратить.

На определение может быть подана жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Н. Сидорова