Решение по делу № 2а-345/2021 от 07.07.2021

Дело № 2а-345/2021 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

рассмотрел 5 августа 2021 года в открытом судебном заседании в г. Очер Пермского края административное дело №2а-345/2021 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вихаревой К.А., старшему судебному приставу ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Шардаковой Е.В., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вихаревой К.А., возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства,

установил:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП по Пермскому краю Вихаревой К.А., старшему судебному приставу ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП по Пермскому краю Шардаковой Е.В., Управлению федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вихаревой К.А., возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что в Отделении судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю находилось исполнительное производство №-ИП о взыскании с Мальцева О.М. денежных средств. 16.06.2020 судебным приставом – исполнителем Вихаревой К.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращения исполнительного документа взыскателю. При этом, исполнительный документ взыскателю до настоящего времени не возвращен. Информация об окончании исполнительного производства получена взыскателем 23.06.2021 на официальном сайте ФССП. Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца ООО «СААБ», извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вихарева К.А., начальник ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Шардакова Е.В. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Игонина В.И. с суд направила возражение на заявленные требования.

Указала, что согласно базе данных ПК АИС ФССП России пот Пермскому краю в ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 21.08.2019 судебным приставом – исполнителем на основании судебного приказа № 2-2436/2009 от 04.03.2009 мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми о взыскании в пользу ООО «СААБ» с Мальцева О.М. задолженности по кредитному договору в размере 5 027 руб. 65 коп.

В порядке исполнения судебного приказа судебным приставом – исполнителем направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответа ПАО «Сбербанк» на имя должника открыты лицевые счета. 16.10.2019 судебным приставом – исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. При этом, на депозитный счет ОСП денежные средства не поступали.

Транспортные средства, недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

15.06.2020 исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью взыскания, судебный приказ возвращен взыскателю без исполнения. 29.07.2021 заместителем начальника ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю принято решение об отмене постановления об окончании исполнительного производства. В целях исполнения направлены запросы во все регистрирующие органы, кредитные организации.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Пермскому краю, извещенный о месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Возражения ОСП по Очерскому и Верещагинскому району УФССП России по Пермскому краю поддерживает.

Заинтересованное лицо Мальцев О.М. в судебное заседание не явился, уведомлен посредством направления почтовой корреспонденции по месту регистрации, адресу указанному в иске.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в частности, следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки (пункт 2); проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов (пункт 3); давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах (пункт 4); в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел (пункт 10); запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию (пункт 11); совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17).

Судом установлено, что на основании судебного приказа № 2-2436/2009 от 04.03.2009 мирового судьи судебного участка № 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми о взыскании в пользу ООО «СААБ» с Мальцева О.М. задолженности по кредитному договору в размере 5 027 руб. 65 коп., 21.08.2019 судебным приставом-исполнителем ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство.

Согласно сводки исполнительного производства судебным приставом – исполнителем в период с 21.08.2019 по 18.04.2020 направлены запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации, с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно ответа ПАО «Сбербанк» на имя должника открыты лицевые счета. 16.10.2019 судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

На депозитный счет ОСП денежные средства не поступали. Имущество подлежащее описи и аресту: транспортные средства, недвижимое имущество в собственности должника не установлено.

15.06.2020 составлен акт о невозможности взыскания, 16.06.2020 исполнительное производство окончено, в связи с невозможностью взыскания.

Таким образом, меры принудительного исполнения являлись своевременными, полными в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов взыскателей по исполнительному производству.

Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуальным самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

При изложенных обстоятельствах, требования о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 указанного закона определены полномочия старшего судебного пристава, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

При этом, для признания незаконным бездействия должностного лица недостаточно лишь указания на перечень полномочий старшего судебного пристава, необходимо установить виновное неисполнение последним конкретных должностных обязанностей.

Таких обстоятельств по делу не установлено, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска о признании незаконным бездействия начальника отдела судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам Шардаковой Е.В.

29.07.2021 заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вдовина Н.П. отменила постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, исполнительное производство возобновлено. Судебному приставу-исполнителю указано на необходимость принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в настоящее время исполнительное производство возобновлено, обжалуемое постановление об окончании исполнительного производства отменено, судебному приставу-исполнителю указано на необходимость принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя, а также возложения обязанности на начальника ОСП отменить постановление об окончании исполнительного производства.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вихаревой К.А., старшему судебному приставу ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Шардаковой Е.В., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю Вихаревой К.А., возложении обязанности отменить постановление об окончании исполнительного производства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Очерский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Копия верна: судья В.А. Козлова