Решение по делу № 33а-4758/2019 от 05.11.2019

Председательствующий по делу                                    Дело №33а-4758/2019

    Судья Мусихин А.В.                                                            (1-я инст. 2а-297/2019)

Уникальный идентификатор дела 75RS0024-01-2019-000945-82

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Ходусовой И.В.,

судей Бурака М.Н. и Толстоброва А.А.,

при секретаре судебного заседания Снигиреве В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 27 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чернышевского района к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее - УФССП России по Забайкальскому краю), Чернышевскому районному отделу службы судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю (далее – Чернышевский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю) о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению исполнительных действий,

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю – Стародубова П.Н.,

на решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 20 сентября 2019 года, которым административный иск прокурора Чернышевского района удовлетворен в части. Признано незаконным бездействие, в период с 27 марта 2019 года по 21 августа 2019 года, Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю при исполнении судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка №44 Хилокского судебного района в отношении Зубакина В. Ф., о взыскании в пользу Зубакиной Н. А. алиментов на содержание ФИО <Дата> г.р. в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 03 марта 2010 года до совершеннолетия ребенка или изменения материального положения сторон. На Чернышевский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю возложена обязанность принять исчерпывающие меры, по исполнению судебного приказа №, выданного Мировым судьей судебного участка №44 Хилокского судебного района в отношении Зубакина В. Ф., о взыскании в пользу Зубакиной Н. А. алиментов на содержание ФИО <Дата> г.р. в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 03 марта 2010 года до совершеннолетия ребенка или изменения материального положения сторон.

Заслушав информацию прокурора Забайкальской краевой прокуратуры Арутюнова А.В. о поступлении отказа заместителя прокурора Чернышевского района Куприянова А.Н. от административного иска, выслушав мнение представителя УФССП России по Забайкальскому краю Реснянского К.Н., не возражавшего против прекращения производства по делу, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

11 сентября 2019 года заместитель прокурора Чернышевского района Куприянов А.Н. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки деятельности судебных приставов – исполнителей Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю выявлены нарушения федерального законодательства, при ведении исполнительного производства №-ИП от 27 марта 2012 года, возбужденного на основании судебного приказа №, выданного Мировым судьей судебного участка №44 Хилокского судебного района, о взыскании алиментных платежей с должника Зубакина В.Ф., выразившиеся в бездействии судебного пристава-исполнителя, а именно судебными приставами-исполнителями исполнительные действия, за исключением обращения взыскания на пособие по безработице должника, не совершались, у Зубакина В.Ф. объяснения не отбирались, вопрос о привлечении его к административной или уголовной ответственности не решался, после снятия его с учета органов социальной защиты в качестве безработного никакие действия не предпринимались, в результате чего нарушаются права несовершеннолетнего ребенка и его законного представителя. Просил суд признать незаконным бездействие Чернышевского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю при исполнении судебного приказа №, выданного Мировым судьей судебного участка №44 Хилокского судебного района в отношении Зубакина В. Ф. о взыскании в пользу Зубакиной Н. А. алиментов на содержание ФИО <Дата> года рождения в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 03 марта 2010 года до совершеннолетия ребенка или изменения материального положения сторон; обязать Чернышевский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю принять меры по исполнению судебного приказа №, выданного Мировым судьей судебного участка №44 Хилокского судебного района в отношении Зубакина В. Ф. о взыскании в пользу Зубакиной Н. А. алиментов на содержание ФИО <Дата> года рождения в размере <данные изъяты> части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с 03 марта 2010 года до совершеннолетия ребенка или изменения материального положения сторон (л.д. 6-9).

Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 54-58).

Определением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 12 сентября 2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, в качестве заинтересованного лица привлечена Зубакина Н.А. (л.д.1-5).

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика УФССП России по Забайкальскому краю Стародубов П.Н. просил решение суда отменить, принять новое об отказе в удовлетворении требований прокурора, либо прекратить производство по административному делу. Считает, что решение суда принято с нарушением норм материального и процессуального права, судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Обращает внимание на то, что с момента возбуждения исполнительного производства и по настоящее время, судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись копии исполнительных документов по месту работы должника. Кроме того, Зубакин В.Ф. предупреждался об уголовной ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса РФ. В целях исполнения требований исполнительных документов и проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в период времени с 21 января 2016 года по 02 августа 2019 года направлялись запросы в кредитные организации о наличии открытых расчетных счетов и регистрирующие органы о принадлежащем должнику имуществе, вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении имеющихся у должника транспортных средств. По сведениям иных регистрирующих органов имущество, принадлежащее Зубакину В.Ф., отсутствует. Кроме того, Зубакин В.Ф. индивидуальным предпринимателем или руководителем юридических лиц не является, состоит на налоговом учете в качестве физического лица. Полагает, что факт не проведения судебным приставом – исполнителем исполнительных действий по вызову должника и осуществления выходов по адресу проживания в период времени с 13 апреля 2019 года по 10 сентября 2019 года не свидетельствует о допущенном бездействии, поскольку законодательством не предусмотрена периодичность отбирания объяснений с должника (л.д. 64-69).

Обсудив заявление заместителя прокурора Чернышевского района Куприянова А.Н. об отказе от административного иска, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Частью 1 статьи 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 194 приведенного кодекса суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Проанализировав отказ заместителя прокурора Чернышевского района Куприянова А.Н. от административного иска, содержащийся в письменном заявлении, в котором указано об информированности о последствиях отказа от административного иска, судебная коллегия принимает отказ от административного иска, поскольку такой отказ закону не противоречит, прав других лиц не нарушает, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда

определила:

принять отказ заместителя прокурора Чернышевского района Забайкальского края Куприянова А.Н. от административного иска к Управлению федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю, Чернышевскому районному отделу службы судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению исполнительных действий.

Решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 20 сентября 2019 года отменить, производство по настоящему административному делу прекратить.

Председательствующий

Судьи