Решение по делу № 2а-1547/2020 от 06.05.2020

УИД №16RS0036-01-2020-003411-38

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-1547/2020

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Яруллиной А.А.,

с участием:

прокурора Гайсиной Г.Р.,

представителя административного истца Пичугиной М.В.,

административного ответчика Закиева Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Закиева Р.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Закиева Р.Р.

В обоснование требований административным истцом указано, что приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2010 года Закиев Р.Р. осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет. Освобождён из мест лишения свободы 24 декабря 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 октября 2018 года в отношении Закиева Р.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы места жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

25 декабря 2018 года в отношении Закиева Р.Р. в отделе МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан заведено дело об административном надзоре.

Срок административного надзора в отношении Закиева Р.Р. истекает 25 декабря 2020 года, судимость погашается 24 декабря 2026 года.

Закиев Р.Р. предупреждён о том, что в период нахождения под административным надзором в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, Закиев Р.Р., за непродолжительное время, в течение года, находясь под административным надзором, неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, административный истец просит продлить в отношении Закиева Р.Р. административный надзор сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничение в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание в заведениях, реализующих спиртосодержащую продукцию в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Пичугина М.В. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить административное исковое заявление.

Административный ответчик Закиев Р.Р., с административным исковым заявлением согласился, не возражал против его удовлетворения, однако просил снизить количество явок.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела, приговором Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 15 марта 2010 года Закиев Р.Р. осуждён по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 9 лет. Освобождён из мест лишения свободы 24 декабря 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 октября 2018 года в отношении Закиева Р.Р. установлен административный надзор сроком на 2 года, одновременно установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте в связи с исполнением трудовых обязанностей; запрещения выезда за пределы места жительства; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

25 декабря 2018 года в отношении Закиева Р.Р. в отделе МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан заведено дело об административном надзоре.

Срок административного надзора в отношении Закиева Р.Р. истекает 25 декабря 2020 года, судимость погашается 24 декабря 2026 года.

Однако, Закиев Р.Р., за непродолжительное время, в течение года, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, так:

- 17 августа 2019 года Закиев Р.Р.привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

- 08 февраля 2020 года Закиев Р.Р. привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

В силу п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в целях предупреждения совершения Закиевым Р.Р. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

Вместе с тем, установление дополнительных административных ограничений должно соответствовать перечню административных ограничений, указанному в ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», целям и задачам административного надзора, и не должно носить произвольного характера.

При этом материалы дела не содержат сведений о том, что Закиев Р.Р. нарушал установленную ему судом обязанность являться 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с этим, возложение на административного ответчика обязанности являться в орган внутренних дел четыре раза в месяц, суд находит нецелесообразным.

В остальной части, суд находит административное исковое заявление отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан подлежащим удовлетворению в соответствии с заявленными требованиями.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск отдела МВД России по Альметьевскому району Республики Татарстан о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Закиева Р.Р. удовлетворить частично.

Продлить в отношении Закиева Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор, установленный решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 октября 2018 года сроком на 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока административного надзора, установленного решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 22 октября 2018 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 20 мая 2020 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20____ г.

Судья