Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме: 29 октября 2021 г.
Судья Сайфулина А.Ш. Дело № 33-6788/2021
УИД 76RS0017-01-2020-002947-64
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,
судей Виноградовой Т.И., Гушкана С.А.
при секретаре Ларионовой С.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 28 октября 2021 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Чалыевой Марины Николаевны на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 29 июля 2021 года, которым постановлено:
«Исковые требования Дурандиной Ольги Алексеевны удовлетворить.
1. Установить местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1099 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, по характерным точкам границ ..., в соответствии с Межевым планом от 27.10.2020 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО.
2. Внести в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащего Дурандиной Ольге Алексеевне на праве собственности, в соответствии с Межевым планом от 27.10.2020 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО.
3. Признать недействительным договор аренды земельного участка от 01.07.2019 года №, заключенный между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области и Чалыевой Мариной Николаевной, дата регистрации 19.07.2019 года, в части включения в границы земельного участка с кадастровым номером № части земельного участка с кадастровым номером № площадью 166 кв.м по координатам характерных точек ... в соответствии с Ведомостью расчета площади наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, подготовленной 27.10.2020 г. кадастровым инженером ФИО..
4. Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с Ведомостью расчета площади наложения земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером №, подготовленной 27.10.2020 г. кадастровым инженером ФИО., исключив из границы земельного участка с кадастровым номером № земельный участок площадью 166 кв.м. по координатам характерных точек ...:
...
...
....
5. Внести соответствующие изменения в Договор № Аренды земельного участка от 01.07.2019, заключенный между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области, в лице Муниципального казённого учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района», и Чалыевой Мариной Николаевной, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части местоположения границ и площади земельного участка:
- внести соответствующие изменения в Приложение № к договору аренды № от 01.07.2019 г.,
- внести соответствующие изменения в АКТ Приема-передачи земельного участка от 01.07.2019 г. (Приложение № к договору аренды № от 01.07.2019 г.).»
Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия
установила:
Дурандина О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, Администрации Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, Чалыевой М.Н., с учетом уточнения требований просила:
1. Уточнить местоположение границ и площади земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадь которого при уточнении составила 1099 кв.м, и внести сведения в Государственный кадастр недвижимости в соответствии с межевым планом от 27 октября 2020 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО.;
2. Внести изменения в сведения, содержащиеся в Государственном кадастре недвижимости, в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом от 27 октября 2020 г., подготовленным кадастровым инженером ФИО, уменьшив площадь земельного участка с кадастровым номером № на 166 кв.м, учитывая характерные точки границы: ... - на схеме наложения земельных участков;
3. Внести соответствующие изменения в договор № Аренды земельного участка от 01.07.2019, заключенный между Администрацией Ярославского муниципального района Ярославской области, в лице Муниципального казенного учреждения «Центр земельных ресурсов Ярославского муниципального района» в лице директора ФИО1., действующего на основании устава и Чалыевой М.Н., в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в части местоположения границ и площади земельного участка:
- внести соответствующие изменения в Приложение № к договору аренды № от 1 июля 2019 г.,
- внести соответствующие изменения в Акт Приема-передачи земельного участка от 1 июля 2019 г.
В обоснование иска указано, что на основании Постановления Главы Администрации от 15 октября 1992 г. № Дурандина О.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, владения, пользования землей № от 18 ноября 1992 г. Кроме того, на основании записи в похозяйственной книге ... сельсовета № на 1991-1996, лиц. счет №, на праве пользования ей ранее принадлежал земельный участок с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 800 кв.м.: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 14 августа 2020 г., выданной специалистом по благоустройству МУ «...» ... сельского поселения.
На земельном участке с кадастровым номером № расположен жилой дом, которому присвоен адрес: <адрес>. В настоящее время в данном жилом доме проживает и зарегистрирована по месту жительства дочь истца - ФИО2 К ней перешло право пользования земельным участком с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 800 кв.м: <адрес> на основании записи в похозяйственной книге Администрации ... сельского поселения ... сельского округа № на 2007-2012 г., лиц. счет №, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 14 августа 2020 г., выданной специалистом по благоустройству МУ «...» ... сельского поселения.
В мае 2020 г. соседка из дома № по <адрес> Чалыева М.Н. начала устанавливать забор, перегородив часть земельного участка истца. Порядок пользования земельными участками между всеми соседями по <адрес> сложился на протяжении более 30 лет. Заборы между огородами сзади домов устанавливали не всегда. Существовали межи (тропинки) между участками. Никаких споров о том, где, чей участок находится, никогда не возникало. Данная часть земельного участка, как и весь участок, постоянно ежегодно обрабатывалась семьей истца, использовались в соответствии с разрешенным видом использования - для личного подсобного хозяйства. Истец узнала, что ответчик Чалыева М.Н. огораживает земельный участок, так как заключила договор аренды с Администрацией Ярославского муниципального района на пользование земельным участком с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства площадью 1051 кв.м по адресу <адрес>.
В июне 2020 г. истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО по вопросу выполнения кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При уточнении площадь земельного участка истца составила 1099 кв.м.
В процессе выполнения работ было выявлено наложение (пересечение) земельного участка с кадастровым номером № на уточняемый земельный участок с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет 166 кв.м. Истец полагает, что при образовании и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была допущена кадастровая ошибка, не было учтено фактическое землепользование участком истцом Дурандиной О.А., которая имеет и юридическое право пользования спорным земельным участком.
В судебном заседании истец Дурандина О.А., представитель истца по доверенности Трунилова Т.В. иск поддержали.
Ответчик Чалыева М.Н., ее представитель по ордеру Украинцева С.А. против удовлетворения иска возражали, просили отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств фактического землепользования в испрашиваемых границах.
Представитель ответчика Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области по доверенности Потапова И.В. в суде просила отказать в удовлетворении требований. Полагает, что истцом не представлено доказательств фактического землепользования в испрашиваемых границах.
Судом постановлено вышеуказанное решение об удовлетворении заявленных требований, с которым не согласился ответчик Чалыева М.Н.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, нарушению норм материального права. В жалобе указано на то, что в части наложения границ спорных земельных участков истцом не доказан факт его использования. В представленных истцом документах отсутствуют указания на границы земельного участка истца, из фотоматериалов следует, что в деревне отсутствуют заборы и ограждения спорных земельных участков. Полагает, что истец инсценировала пользование земельным участком, прокопав канализационную канаву, которой раньше не было. Постановленным решением нарушены права ответчика Чалыевой М.Н. на использование предоставленного ее многодетной семье земельного участка.
Дурандиной О.А. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. В возражениях указано на то, что порядок пользования земельными участками между соседями по <адрес>, в том числе между участками домов № и № сложился на протяжении более 30 лет. При этом заборы отсутствовали, так как участки обрабатывали с помощью трактора, между участками всегда существовали межи, которые видны на картографических материалах - выкопировке из сельского фотоплана деревни, схеме размещения земельного участка.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав в поддержание доводов апелляционной жалобы Чалыеву М.Н. и ее представителя по ордеру адвоката Украинцеву С.А., исследовав материалы дела, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба не содержит оснований для отмены постановленного судом решения.
Удовлетворяя заявленные Дурандиной О.А. исковые требования, суд исходил из того, что при формировании земельного участка с кадастровым номером №, передаче в пользование ответчику Чалыевой М.Н. земельного участка по договору аренды не было учтено, что часть формируемого и передаваемого участка № принадлежит истцу и ей используется.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения дачного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (пункт 9.1).
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
На основании пунктов 1, 4 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем в том числе восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановления Главы Администрации ... сельсовета от 15 октября 1992 г. № Дурандина О.А. является собственником земельного участка площадью 1300 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, о чем ей выдано свидетельство о праве собственности на землю, владения, пользования землей от 18 ноября 1992 г. (т. 1 л.д. 7).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 3 декабря 2019 г., сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 18 ноября 1992 г., земельному участку присвоен кадастровый номер №, площадь участка – 1300 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Кадастровым инженером ФИО проведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №.
Согласно заключению кадастрового инженера, уточнение местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № обусловлено отсутствием в ГКН сведений о координатах характерных точек участка, определенных с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством инструментального определения координат фактически существующих границ участка, закрепленных с использованием объектов искусственного и естественного происхождения (часть периметра участка огорожена забором, часть по существующей меже), а также в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, устанавливающих право на участок, при обязательном согласовании местоположения границ с заинтересованными лицами.
Площадь участка, вычисленная по результатам кадастровых работ, составила 1099 кв.м. Разница между площадью, сведения о которой содержатся в ГКН и вычисленной площадью составила 1099 - 1300 = -201 кв.м. Местоположение границ земельного участка, подлежащее обязательному согласованию с заинтересованными лицами, согласовано в индивидуальном порядке. В процессе выполнения работ было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, площадь наложения земельного участка с кадастровым номером № составляет 166 кв.м (т.1 л.д. 14-23).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17 января 2021 г., сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 10 июня 2019 г., площадь участка – 1051 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1 л.д. 46).
На основании договора № аренды земельного участка от 1 июля 2019 г. земельный участок с кадастровым номером № Администрацией Ярославского муниципального района передан в аренду Чалыевой М.Н. (т.1 л.д. 111-113).
Судебная коллегия соглашается с оценкой доказательств по делу, произведенной судом первой инстанции.
Судом правильно приняты во внимание показания представителя Администрации Курбского сельского поселения Макаревича Ю.Н. о том, что земельный участок в испрашиваемых границах находился в пользовании истца. Так, Макаревич Ю.Н. пояснил, что год назад совместно с кадастровым инженером ФИО4 выезжал на спорный земельный участок в связи с поступившей жалобой от Дурандиной О.А. о захвате принадлежащего ей земельного участка. При выезде установлено, что при формировании земельного участка Чалыевой М.Н. допущена реестровая ошибка, а именно: земельный участок оказался сдвинутым в сторону участка Дурандиной О.А. При формировании земельного участка, переданного в аренду ответчику Чалыевой М.Н. не было принято во внимание, что на земельном участке были видны остатки старого забора истца. В итоге в границы вновь сформированного земельного участка № была включена часть земельного участка, принадлежащего истцу. При этом на местности видно, что участки расположены параллельно друг другу, разделены межами (т. 1 л.д. 189-190).
Также обоснованно учтены и иные доказательства по делу, из которых следует, что действительно, при формировании и в дальнейшем предоставлении в аренду земельного участка № ответчику Чалыевой М.Н., не было учтено фактическое землепользование истцом предоставленным ей на основании свидетельства о праве собственности на землю земельным участком.
Так, из выкопировки из фотоплана на кадастровый квартал усматривается, что принадлежащий истцу земельный участок имеет форму трапеции, боковые границы представляют собой прямые линии, тогда как если принять во внимание сформированный земельный участок № конфигурация участка истца изменяется. Из выкопировки из фотоплана следует, что в границы земельного участка, переданного ответчику в пользование, включена межа земельного участка истца, земельный участок № сформирован со сдвигом и наложением на земельный участок №.
Доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с установлением границ земельного участка истца, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку факт пользования истцом земельного участка именно в испрашиваемых границах и в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе пояснениями сторон, выкопировкой из фотоплана на кадастровый квартал.
Доводы апелляционной жалобы о том, что межа (канава) была прокопана истцом недавно, с целью оспаривания прав ответчика на земельный участок, являются голословными и опровергаются доказательствами по делу, в том числе показаниями представителя Администрации Курбского сельского поселения, который имел возможность наблюдать за земплепользованием земельным участком истца еще в 90-х годах, когда работал в сельсовете специалистом по землеустройству (протокол судебного заседания т. 1 л.д. 190 оборот).
Доводы апелляционной жалобы о том, что постановленным решением нарушены права ответчика Чалыевой М.Н. на использование предоставленного ее многодетной семье земельного участка, самостоятельного правового значения в данном случае, при рассмотрении заявленного спора, не имеют.
Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влекли бы безусловную отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным мотивам судебная коллегия оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Оставить решение Ярославского районного суда Ярославской области от 29 июля 2021 года без изменения, апелляционную жалобу Чалыевой Марины Николаевны без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи