Решение по делу № 5-2729/2021 от 29.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Центрального районного суда <адрес> Везденев К.Е. , с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, Васильева А.С.,

УУП УМВД России по <адрес> ИРД,

рассмотрев по адресу <адрес>, кабинет 609, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильев А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП УМВД России по <адрес> ИРД, установлен факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес>, «<адрес>», Васильев А.С. принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, в составе группу более 200 человек, где выкрикивал лозунги «<данные изъяты>

Васильев А.С. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что не скандировал лозунгов.

УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> ИРД суду пояснил, что считает обстоятельства, изложенные в протоколе, установленными правильно.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, судья считает установленным факт совершения Васильев А.С. правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», в ст.2 которого публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Этим же законом предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нём участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности. К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7 Закона).

Согласно ч.5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если: уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок; с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Права и обязанности участника публичного мероприятия, которыми в силу закона признаются, в том числе, граждане, добровольно участвующие в нём, установлены ст.6 названного Федерального закона. При этом такое публичное мероприятие должно являться законным, то есть при проведении и участии в публичном мероприятии должны соблюдаться положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», иных законодательных актов Российской Федерации.

Как следует из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес>, «<данные изъяты> Васильев А.С. принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, в составе группу более 200 человек, где выкрикивал лозунги «<данные изъяты> (л.д.7, 9).

Проведение ДД.ММ.ГГГГ митинга является несогласованным, так как согласно информации председателя Комитета по межнациональным отношениям МРВ, проведение данного публичного мероприятия органом местного самоуправления не согласовано (л.д.15).

По убеждению судьи представленные доказательства в совокупности свидетельствуют, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 10 минут по адресу: <адрес>, «<данные изъяты>», Васильев А.С. принял участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме шествия, которое было незаконным, поскольку не согласовано в установленном законом порядке уполномоченным органом государственной или муниципальной власти.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, то есть нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Процессуальные документы составлены уполномоченными сотрудниками УМВД России по <адрес> в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством. Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Таким образом, Васильев А.С. при обстоятельствах, указанных в описательной части постановления, совершил правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Совершение данного правонарушения влечет административное наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательных работ на срок до сорока часов.

При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, не установлено.

Цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом всех обстоятельств дела, влияющих на вид и меру наказания, будут достигнуты назначением Васильев А.С. наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Васильев А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Реквизиты для перечисления штрафа:

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), Банк <данные изъяты>

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья                                                               К.Е. Везденев