Решение от 10.02.2022 по делу № 2-74/2022 (2-843/2021;) от 15.12.2021

УИД 86RS0014-01-2021-001870-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2022 г.                          г. Урай ХМАО-Югры

    Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

    председательствующего судьи Бегининой О.А.,

    при секретаре Гайнетдиновой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2022 по иску Исмагиловой Наили Рифатовны к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периода работы в общий страховой стаж для назначения пенсии по старости,

установил:

Исмагилова Н.Р. обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является пенсионером по возрасту. Для подтверждения страхового стажа истцом в ГУ – отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре в г. Урай была предоставлена трудовая книжка. По расчетам ответчика её страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 28 лет 4 месяца 6 дней.

Согласно сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в общий трудовой и страховой стаж ей не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве портной в <адрес>ном производственном управлении бытового обслуживания населения, в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятии, в учреждениях и организациях от ДД.ММ.ГГГГ №, так как в трудовой книжке на титульном листе не читаемая печать организации, заполнившей трудовую книжку, в записи о приеме на работу отсутствует дата приказа на прием. Архивная справка, выданная МКУ «Архив Нижнесергинского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой стаж не подтверждает. С данным отказом ответчика истец не согласна.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное производственное управление бытового обслуживания населения ликвидировано. Согласно ответу МКУ «Архив Нижнесергинского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу <адрес> производственное управление бытового обслуживания населения за 1989-1992 г. на хранение в архив не передавались. Однако факт работы истца в спорный период, помимо трудовой книжки подтверждается показаниями свидетелей работавших вместе с истцом в оспариваемый период в указанном предприятии. Истец считает, что обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основаниям для ущемления законных прав истца.

Просит обязать ответчика включить истцу в общий трудовой и страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве закройщика в <адрес> производственном управлении бытового обслуживания населения.

От ответчика в суд поступили возражения на иск, в которых указали, что ДД.ММ.ГГГГ Исмагиловой Н.Р. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а так же ст. 37 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В расчет страхового стажа пенсионным органом не принят период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнесергинское райбытуправление, так как в трудовой книжке серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе не читаемый оттиск печати организации, заполнившей трудовую книжку, в записи о приеме на работу отсутствует дата приказа на прием. Архивная справка, выданная МКУ Архив Нижнесергинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой стаж подтверждается.

Истец заявление об установлении периода работы на основании свидетельских показаний в пенсионный орган не предоставила. В трудовых книжках свидетелей неверно указано наименование организации, в которой они совместно осуществляли трудовую деятельность. Просили суд оставить иск Исмагиловой Н.Р. без удовлетворения.

В судебном заседании истец Исмагилова Н.Р. на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Комарова М.В., действующая на основании доверенности иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав объяснения сторон, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № п от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Югры (межрайонное) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты- Мансийскому автономному округу - Югре. ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> - Югры (межрайонное) путем реорганизации в форме присоединения к ОПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 №11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, следует из представленных материалов, что ДД.ММ.ГГГГ истец Исмагилова Н.Р. обратилась в ОПФР по ХМАО-Югре с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Исмагиловой Н.Р. назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

В расчет страхового стажа ответчиком не принят период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Нижнесергинском райбытуправлении, так как в трудовой книжке серии АТ-VI №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на титульном листе не читаемый оттиск печати организации, заполнившей трудовую книжку, в записи о приеме на работу отсутствует дата приказа на прием. Архивная справка, выданная МКУ Архив Нижнесергинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой стаж не подтверждает.

Как следует из трудовой книжки истца Исмагиловой Н.Р. №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята портной в Михайловский д/б Нижнесергинского райбытуправления, ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация закройщик 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Также в материалы дела представлены архивные справки из МКУ «Архив Нижнесергинского муниципального района» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, из которых следует, что в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <адрес> производственного управления бытового обслуживания населения, сданных на хранение в архив за 1989-1991 Исмагилова (Галимова) Н.Р. не значится, поэтому подтвердить трудовой стаж не имеется возможности. Лицевые счета по начислению заработной платы работникам <адрес> производственного управления бытового обслуживания населения за 1989-1991 г.г. поступили на хранение в архив не в полном объеме. Приказы по личному составу, личные карточки работников, книги приема и увольнения работников <адрес> производственного управления бытового обслуживания населения и другие документы по личному составу за 1989-1991 г.г. в архив на хранение не поступали. Документы по личному составу за 1992 г. по указанному предприятию в архив на хранение также не поступали.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1. Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

Допрошенные в судебном заседании посредством видео-конференц связи свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 суду показали, что работали вместе с Исмагиловой Н.Р. в <адрес>ном производственном управлении бытового обслуживания населения в спорные периоды. Данные показания подтверждаются трудовыми книжками, которые были представлены свидетелями.

Показания данных свидетелей суд признает допустимыми доказательствами по делу, поскольку они согласуются между собой и с иными материалами дела, при этом свидетели не являются лицами, заинтересованными в исходе дела.

Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды истцом в <адрес>ном производственном управлении бытового обслуживания населения закройщиком, что также подтверждается справками и свидетельскими показаниями.

При этом суд отмечает, что записи в трудовой книжке истца являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Ненадлежащее оформление записи в трудовой книжке истца, а именно, не читаемый оттиск печати на титульном листе организации, заполнившей трудовую книжку, в записи о приеме на работу отсутствует дата приказа на прием, равно как отсутствие документов указанной организации в архивных учреждениях, являются виной работодателя, а также ненадлежащим их хранении и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы, в связи с отсутствием вины работника.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право Исмагиловой Н.Р. на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии соответствующей имеющемуся стажу работы не должно быть нарушено.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17.02.2022.