Решение по делу № 2-518/2024 от 05.08.2024

         Гражданское дело №

№

Решение

Именем Российской Федерации

город Стрежевой Томской области                      12 ноября 2024 года

Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи             Родионовой Н.В.,

при секретаре                     Черенцовой Л.П.,

с участием представителя истцов Ковалевой Н.П., Дедовой Н.В., Твердохлебовой Н.В., Шмидт Г.М., Платоновой О.А., Бетенековой Е.А., Романчуковой И.В., Парфеновой М.В., Филипповой Р.С., Усовой Л.Г., Дацко Н.О. адвоката Туркова Р.А., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» Гриневой Е.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Н.П., Дедовой Н.В., Твердохлебовой Н.В., Шмидт Г.М., Платоновой О.А., Бетенековой Е.А., Романчуковой И.В., Парфеновой М.В., Филипповой Р.С., Усовой Л.Г., Дацко Н.О. к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Стрежевская городская больница» об обязнии включить в реестр для получения специальной социальной выплаты,

установил:

Истцы Ковалева Н.П., Дедова Н.В., Твердохлебова Н.В., Шмидт Г.М., Платонова О.А., Бетенекова Е.А., Романчукова И.В., Парфенова М.В., Филиппова Р.С., Усова Л.Г., Дацко Н.О. обратились в суд с иском Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Стрежевская городская больница» об обязнии включить в реестр для получения специальной социальной выплаты мотивируя требование следующим образом.

Истцы осуществляют трудовую деятельность в регистратуре поликлиники ОГАУЗ «СГБ» в должности медицинских регистраторов для обслуживания взрослого населения. В процессе своей работы оформляют и регистрируют листы временной нетрудоспособности, справки и иные документы, тем самым принимают участие в оказании медицинской помощи населению.

Считают, что имеют право на специальную социальную выплату в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Однако ответчик отказывается включить истцов в реестр для получения данной выплаты.

Истцы просят суд обязать Областное государственное автономное учреждение здравоохранения «Стржевская городская больница» включить в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

Истцы Ковалева Н.П., Дедова Н.В., Твердохлебова Н.В., Шмидт Г.М., Платонова О.А., Бетенекова Е.А., Романчукова И.В., Парфенова М.В., Филиппова Р.С., Усова Л.Г., Дацко Н.О. извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие с участием представителя адвоката Туркова Р.А.

В судебном заседании представитель истцом адвокат Турков Р.А. исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» Гринева Е.Ю. возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объёме, указала, что истцы работают в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» которая входит в государственную систему здравоохранения и участвует в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, занимают должность медицинский регистратор, отдельно выделенного в штатном расписании, структурного подразделения регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения. Согласно должностной инструкции на должность медицинского регистратора назначается лицо, имеющее среднее профессиональное образование по профилю общее образование и дополнительную подготовку по направлению профессиональной деятельности не менее <данные изъяты> месяцев без предъявления требований к стажу работы. В должностные обязанности медицинского регистратора входит: ведение регистрации больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи, внесение в электронную базу данных «Талон амбулаторного пациента» информации о пациентах, осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу-специалисту при помощи электронного расписания работы, заполнение на каждого пациента соответствующей документации, следит за состоянием документации, своевременно подклеивает, подшивает, обеспечивает наличие, надлежащее хранение и правильность расстановки медицинских карт пациентов на отведенном участке в картохранилище, работа с дубликатами амбулаторных карт, осуществление передача (в помещение регистратуры) медицинских карт амбулаторных пациентов среднему медицинскому персоналу лечащих врачей, осуществлять непосредственный контакт с кабинетом доврачебного приема при обращении пациентов, не записанных на прием к лечащему врачу. Занимаемая должность медицинский регистратор регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения предусматривает выполнение определённых обязанностей, не связанных с мероприятиями по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица Федерального фонда обязательного медицинского страхования Пашкина Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась в письменном отзыве на иск указала, что решение вопросов по определению права получения дополнительной государственной социальной поддержки в виде социальной выплаты, предусмотренной Постановлением №, в том числе вопросов включения в реестр медицинских работников имеющих право на получение специальной социальной выплаты, не относится к полномочиям Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> Шамин А.М. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, в письменном отзыве на иск указал, что Ковалева Н. П., Дедова Н. В., Шмидт Г. М., Твердохлебова Н. В., Платонова О. А., Бетенекова Е. А., Романчукова И. В., Филиппова Р.С, Парфенова М.В., Усова Л. Г., Дацко Н. О. состоят в трудовых отношениях с ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» работают в регистратуре в должности медицинского регистратора. В основные обязанности истцов входит оформление и регистрация листков временной нетрудоспособности, справок и иных документов. Истцы обратились в суд с иском о нарушении их прав по включению в электронный реестр медицинских работников, дающий право на получение специальной социальной выплаты (далее ССВ), согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" (далее Постановление №).

Должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинский организаций и их заместителей, определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников". С ДД.ММ.ГГГГ для получения ССВ, согласно Постановлению №, медицинскому персоналу необходимо непосредственно оказывать медицинскую помощь в рамках базовой или территориальной программы ОМС. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг. Медицинские услуги- это действия, перечень которых содержится в номенклатуре медицинских услуг, утверждённой приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н. Должностные обязанности медицинского регистратора, а именно: оформление и регистрация листков временной нетрудоспособности, справок и иных документов не входят в этот перечень. Медицинский регистратор не относится к среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте "б" пункта 2 Постановления № "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", а также оказывающему первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Реестры на оплату специальной социальной выплаты на Ковалеву Н. П., Дедову Н. В., Шмидт Г. М., Твердохлебову Н. В., Платонову С). А., Бетенекову Е. А., Романчукову И. В., Филиппову Р. С, Парфенову М. В., Усову Л. Г., Дацко Н. О. от ответчика ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в отделение Фонда до настоящего времени не поступали.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителей третьих лиц.

Заслушав представителя истцов, ответчика, изучив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации указано, в том числе, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно статье 5 Трудового кодекса Российской Федерации регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее- локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии с абзацем 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абз. 7 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации») предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» в пункте 2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях <адрес>:

а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1156-р;

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием, осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по направлениям медицинских работников, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта;

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи;

д) средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

е) средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте «б» настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи;

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому принципу;

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи;

л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее по тексту - Разъяснения).

В пункте 3 Разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

В соответствии с пунктом 4 Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления №, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций; указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления №, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций); указанным в подпунктах «б» и «е» пункта 2 постановления № в случае осуществления ими диспансерного наблюдения по основному заболеванию (состоянию), включая врачей-онкологов онкологических диспансеров и больниц, врачей-кардиологов кардиологических диспансеров.

Согласно пункту 2 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В соответствии со статьей 35 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» базовая программа обязательного медицинского страхования - составная часть программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утверждаемой Правительством Российской Федерации.

Базовая программа обязательного медицинского страхования определяет виды медицинской помощи (включая перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, который содержит, в том числе, методы лечения). В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами), специализированная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь.

Таким образом, исходя из буквального толкования указанных норм в их взаимосвязи, право на специальную социальную выплату, установленную постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, имеют медицинские работники, участвующие в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, т.е. медицинские работники непосредственно участвующие в оказании первичной медико-санитарной помощи, включая профилактическую помощь, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи.

Из материалов дела следует, что согласно официальному реестру территориального фонда обязательного медицинского страхования <адрес> ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» участвует в реализации программы обязательного медицинского образования. Данный факт участниками процесса не оспаривался.

В соответствии с п. п. «а» п. № постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № специальную социальную выплату осуществляет Социальный фонд России.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснён в правилах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом № правил установлено, что выплата осуществляется работникам, занимающим штатные должности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации.

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских организаций (п. № Правил).

В соответствии с п. № правил для получения специальной социальной выплаты

медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее <данные изъяты> рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Социального фонда России по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до <данные изъяты> числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Судом установлено и следует из материалов дела, Тихомирова Н.П. на основании приказа Центральной городской больницы № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медсестры детского отделения на время отпусков (т. № л.д. №). На основании приказа Центральной городской больницы № от ДД.ММ.ГГГГ Тихомирова Н.П. работающая временно, переведена медсестрой детского отделения постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (т. № л.д. №).

К.И.В.. и Тихомирова Н.П. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака присвоена фамилия Ковалева, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (т. № л.д. №).

Приказом Центральной городской больница № от ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Н.П. медсестра по выписке больничных листов поликлиники переведена старшей медсестрой регистратуры этого же отделения (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением здравоохранения «Городская больница» и Ковалевой Н.П. заключен трудовой договор № по условиям которого, работник обязуется выполнять обязанности по должности медсестры педиатрического отделения (п.№) (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между Областным государственным автономным учреждением здравоохранения «Стрежевская городская больница» и Ковалевой Н.П. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу в должности медсестры (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), старшей медсестры (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), работник обязуется лично выполнять следующую работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора: обеспечивать бесперебойную работу регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения, осуществлять руководство деятельностью среднего и младшего персонала регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения, в соответствии с положением о регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения, её функциями и задачами, производить подбор и расстановку среднего и младшего медицинского персонала на рабочих местах в соответствии с квалификацией, рационально организовывать труд персонала регистратуры, кабинета по выписке льготных рецептов, формировать нормативную и методическую базы, базу материально-технических средств регистратуры, составлять электронное расписание врачей, кабинетов и служб учреждения на основании информации, предоставленной специалистами учреждения, производить своевременное замещение медицинских сестёр, не вышедших по каким-либо причинам на работу, осуществлять оформление текущей деятельности структурного подразделения, в том числе: вести ежесменный учёт отработки рабочего времени (табельный учёт), надлежащим образом составлять табель учёта рабочего времени, своевременно сдавать его в отдел кадров, составлять график отпусков персонала структурного подразделения, оформлять листки нетрудоспособности персонала, своевременно сдавать их в отдел кадров, организовывать работу автотранспорта для обслуживания вызовов на дому, контролировать правильность ведения журнала вызовов на дом, своевременно передавать вызовы врачам, обеспечивать преемственность пациентов между доврачебным кабинетом, рентгенологическим отделением (кабинет флюорографии) и другими структурными подразделениями учреждения, контролировать наличие, порядок расстановки и сохранность карт амбулаторных пациентов в картохранилище, архиве учреждения. При обнаружении каких-либо нарушений принимать соответствующие меры, осуществлять контроль и качество ведения медицинской и иной служебной документации структурного подразделения, своевременно предоставлять отчётность в соответствии с установленными правилами, своевременно доводить до сведения персонала регистратуры, в части их касающейся, приказы и распоряжения администрации учреждения, а также методические рекомендации и другие официальные документы, знакомить вновь поступающих на работу сотрудников с должностными инструкциями, режимом работы структурного подразделения, разрабатывать и контролировать выполнение планов квалификации среднего медицинского персонала регистратуры, при изменении учётных данных сообщить об этом в письменной форме работодателя в двухнедельных срок, работник несёт иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (т.№л.д№).

Согласно должностной инструкции медицинской сестры регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения, утверждённой главным врачом ОГАУЗ «СГБ» на должность старшей медицинской сестры назначается лицо, имевшее среднее профессиональное образование (повышенный уровень) по специальности <данные изъяты> Старшая медицинская сестра должна знать задачи, организацию, структуру, штаты и оснащение регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения, действующие нормативные правовые и инструктивно-методические документы по специальности: правила оформления медицинской документации, принципы планирования деятельности и отчётности. Старшая медицинская сестра в своей работе руководствуется нормативными правовыми актами <адрес> приказами и распоряжениями вышестоящих органов и должностных лиц, настоящей должностной инструкцией, непосредственно подчиняется старшей медицинской сестре поликлиники для обслуживания взрослого населения, старшей медицинской сестре учреждения, заместителю главного врача по амбулаторно-поликлиническому обслуживанию населения, главному врачу учреждения. Рабочее место старшей медицинской сестры-помещение регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения.

В должные обязанности входит: обеспечивать бесперебойную работу регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения, осуществлять руководство деятельностью среднего и младшего персонала регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения, в соответствии с положением о регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения, её функциями и задачами, производить подбор и расстановку среднего и младшего медицинского персонала на рабочих местах в соответствии с квалификацией, рационально организовывать труд персонала регистратуры, кабинета по выписке льготных рецептов, формировать нормативную и методическую базы, базу материально-технических средств регистратуры, составлять электронное расписание врачей, кабинетов и служб учреждения на основании информации, предоставленной специалистами учреждения, производить своевременное замещение медицинских сестёр, не вышедших по каким-либо причинам на работу, осуществлять оформление текущей деятельности структурного подразделения, в том числе: вести ежесменный учёт отработки рабочего времени (табельный учёт), надлежащим образом составлять табель учёта рабочего времени, своевременно сдавать его в отдел кадров, составлять график отпусков персонала структурного подразделения, оформлять листки нетрудоспособности персонала, своевременно сдавать их в отдел кадров, организовывать работу автотранспорта для обслуживания вызовов на дому, контролировать правильность ведения журнала вызовов на дом, своевременность передачи вызовов врачам, обеспечивать преемственность пациентов между доврачебным кабинетом, рентгенологическим отделением (кабинет флюорографии) и другими структурными подразделениями учреждения, контролировать наличие, порядок расстановки и сохранность карт амбулаторных пациентов в картохранилище, архиве учреждения. При обнаружении каких-либо нарушений принимать соответствующие меры, осуществлять контроль и качество ведения медицинской и иной служебной документации структурного подразделения, своевременным предоставлением отчётности в соответствии с установленными правилами, своевременно доводить до сведения персонала регистратуры, в части их касающейся, приказы и распоряжения администрации учреждения, а также методические рекомендации и другие официальные документы, знакомить вновь поступающих на работу сотрудников с должностными инструкциями, режимом работы структурного подразделения, разрабатывать и контролировать выполнение планов квалификации среднего медицинского персонала регистратуры, при изменении учётных данных сообщить об этом в письменной форме работодателя в двухнедельных срок, работник несёт иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации (т.№ л.д.№).

Ковалева Н.П. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности медицинский регистратор на <данные изъяты> ставки работа по совместительству (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Ковалевой Н.П. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставки, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе: вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи, доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц, телефонах основных служб учреждения; вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность, данные о месте регистрации, данные полиса обязательного медицинского страхования, данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС); осуществлять связь с пациентами, записавшимися к врачу-специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к специалисту; надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии; обеспечивать эстетичный вид медицинских карт пациентов (следить за их физическим состоянием, своевременно их подклеивать, подшивать и т.п.); обеспечивать наличие, надлежащее хранение и правильность расстановки медицинских карт пациентов на отведенном участке в картохранилище, работать с дубликатами амбулаторных карт; осуществлять передачу (в помещении регистратуры) медицинских карт амбулаторных пациентов среднему медицинскому персоналу лечащих врачей; осуществлять непосредственный контакт с кабинетом доврачебного приема, отделением флюорографии и другими структурными подразделениями Учреждения и специалистами при обращениях пациентов, не записанных на прием к лечащему врачу, а также в экстренных случаях (т. № л.д. №, т. № л.д. №).

Дедова Н.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности медицинского регистратора в регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Дедовой Н.В. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

-осуществлять связь с пациентами, записавшимися на приём к врачу- специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

-надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Дедовой Н.В. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№).

Шмидт Г.М. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ «Городская больница» в должности медицинского регистратора в регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения по срочному трудовому договору (т. № л.д. №). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Шмидт Г.М. принята на должность медицинского регистратора (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Городская больница» и Шмидт Г.М. был заключён трудовой договор № в соответствии с которым, работник принимается на работу МУЗ «Городская больница» в подразделение регистратура поликлиники для обслуживания взрослого населения по специальности регистратор на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ на период отпуска по уходу за ребенком К.Т.М. а работник обязуется лично выполнять определённую работу настоящим трудовым договором, должностной инструкцией, соблюдать действующие в учреждении правила внутреннего трудового порядка. Обеспечивать хранение и доставку медицинских карт в кабинеты. Заполнять на каждого рациента талон амбулаторного пацинета, с обязательной отметкой кто заполнил, обеспечивать правильность раскладки медицинских карт, работать с дубликатами амбулаторных карт, правильно заполнять лицевую часть медицинских карт, следить за их эстетическим видом, своевременно подклеивать, каждый медрегистратор отвечает за свой участок в картохранилище, предоставлять информацию по вопросам приёма населения непосредственно по телефону с помощью справочных материалов, информировать посетителей о порядке работы МУЗ «ГБ», о времени приёма, номеров кабинетов, телефонов основных служб больницы, отображать все изменения, вносимые в расписание врачей. Во время отсутствия медрегистратора, работающего в столе справок, помощи на дому, быть готовым заменить его, тесно работает с кабинетами: доврачебного приёма, смотровым, флюорографии, соблюдает в своей работе принципы этики и деонтологии (т.№ л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Городская больница» и Шмидт Г.М. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого п. № изложен в новой редакции: настоящий договор заключён на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Шмидт Г.М. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№).

Твердохлебова Н.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности общебольничный не медперсонал администратором по срочному трудовому договору (т. № л.д. №). На основании приказа ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Твердохлебова Н.В. переведена в регистратуру поликлиники медицинским регистратором (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Твердохлебовой Н.В. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц, телефонах основных служб учреждения больным, обратившимся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру;

-выполнять функции курьера, доставлять медицинские карты амбулаторных пациентов в кабинеты врачей - специалистов, помогать медицинским регистраторам;

-помогать пациентам осуществлять запись на прием к врачам-специалистам через терминал единой регистратуры, расположенной в холле поликлиники для обслуживания взрослого населения;

-помогать медрегистратору справочного окна;

-помогать медрегистратору раскладывать результаты анализов;

-производить ежедневную и генеральную (<данные изъяты> раз в <данные изъяты> дней) уборку помещений регистратуры поликлиники для обслуживания взрослого населения согласно графику уборки, в соответствии с санитарными нормами и правилами, регулярно осуществлять вынос медицинских отходов класса <данные изъяты> (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Твердохлебовой Н.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Твердохлебовой Н.В. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии оДД.ММ.ГГГГ (т.№, л.д№).

Рубцова О.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности медицинского регистратора в регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Городская больница» и Рубцовой О.А. был заключен трудовой договор № по условиям которого, работник принимается на работу в МУЗ «Городская больница» в регистратуру поликлиники для обслуживания взрослого населения в должности медрегистратора, по условиям которого: обеспечивает хранение и доставку медицинских карт в кабинеты, заполняет на каждого пациента талон амбулаторного пацинета с обязательной отметкой кто заполнил, обеспечивает правильность раскладки медицинских карт, работает с дубликатами амбулаторных карт, правильно заполняет лицевую часть медицинских карт, следит за их эстетическим видом, своевременно подклеивает, отвечает за свой участок в картохранилище, предоставляет информацию по вопросам приёма непосредственно или по телефону с помощью справочных материалов, информирует посетителей о порядке работы МУЗ «ГБ» о времени приёма, номеров кабинетов, телефонов основных служб больницы, отображает все изменения, вносимые в расписание врачей, соблюдает в своей работе принципы этики (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Рубцовой О.А. заключено дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Рубцовой О.А. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№).

П.Н.Г. и Рубцова О.А. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после регистрации брака присвоена фамилия Платонова, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (т. № л.д. №).

Бетенекова Е.А. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности медицинского регистратора в регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения по срочному трудовому договору (т. № л.д№). На основании приказа ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Бетенекова Е.А. переведена на должность регистратора постоянно (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Бетенековой Е.А. был заключён трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Бетенековой Е.А. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№).

Романчукова И.В. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» должности в медицинского регистратора в регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения по срочному трудовому договору на период отсутствия основного работника Г.О.А. (т. № л.д№).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Романчуковой И.В. был заключён трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т№ л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Романчуковой И.В. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д.№).

Филиппова Р.С. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ «Городская больница» в должности санитарки в стоматологическом отделении по срочному трудовому договору (т. № л.д. №). Приказом МУЗ «Городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Филиппова Р.С. переведена с должности администратора стоматологического отделения на должность медицинского регистратора в регистратуру поликлиники постоянно (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Городская больница» и Филипповой Р.С. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым, работник принимается на работу в МУЗ «Городская больница» в должности санитарки (т. № л.д.№).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Филипповой Р.С. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Филипповой Р.С. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д№,).

Парфенова М.В. на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ работает в МУЗ «Городская больница» в должности медицинского регистратора в регистратуре поликлиники для обслуживания взрослого населения по срочному трудовому договору (т. № л.д. №). На основании приказа МУЗ «Городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Парфенова М.В. переведена в регистратуру медицинским регистратором (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между МУЗ «Городская больница» и Парфеновой М.В. был заключен трудовой договор № по условиям которого, работник принимается на работу в МУЗ «Городская больница» в регистратуру поликлиники для обслуживания взрослого населения в должности медрегистратора на период отпуска по уходу за ребенком К.Т.М. (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Парфеновой М.В. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Парфеновой М.В. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№, л.д.№).

Усова Л.Г. на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности медицинского регистратора (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Усовой Л.Г. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Усовой Л.Г. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№ л.д№).

Дацко Н.О. на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работает в ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» в должности администратора (т.№.д. №). На основании приказа ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» № от ДД.ММ.ГГГГ Дацко Н.О. переведена в регистратуру медицинским регистратором (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Дацко Н.О. был заключен трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель предоставляет работнику работу в администратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц, телефонах основных служб учреждения больным, обратившимся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру;

-выполнять функции курьера, доставлять медицинские карты амбулаторных пациентов в кабинеты врачей - специалистов, помогать медицинским регистраторам;

-помогать пациентам осуществлять запись на прием к врачам-специалистам через терминал единой регистратуры, расположенной в холле поликлиники для обслуживания взрослого населения;

-помогать медрегистратору справочного окна;

-помогать медрегистратору раскладывать результаты анализов;

-при необходимости обеспечивать доставку из приемного покоя коляски или носилок, и сопровождает пациентов из кабинета доврачебного приема в кабинеты врачей-специалистов (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» и Дацко Н.О. заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого, работодатель предоставляет работнику работу в должности медицинского регистратора на <данные изъяты> ставку, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего трудового договора, в том числе:

-вести регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставлять справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов, расписании работы кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц телефонах основных служб учреждения;

-вносить в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществлять связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

- надлежащим образом заполнять на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии (т. № л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Дацко Н.О. выдано свидетельство по профессии медицинский регистратор решением государственной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (т.№, л.д.№).

Должностная инструкция медицинского регистратора регистратуры для обслуживания взрослого населения утвержденная ДД.ММ.ГГГГ главным врачом ОГАУЗ «Стрежевская городская больница» предусматривает следующие должностные обязанности медицинского регистратора регистратуры для обслуживания взрослого населения:

-ведет регистрацию больных, обратившихся в учреждение для получения медицинских
услуг непосредственно в регистратуру или посредством телефонной связи. Доходчиво, вежливо и корректно предоставляет справочную информацию о режиме работы учреждения, о номерах кабинетов и служб, времени приема врачей и вышестоящих должностных лиц, телефонах основных служб учреждения;

-вносит в электронную базу данных («Талон амбулаторного пациента») информацию о пациентах в том числе: данные документа, удостоверяющего личность; данные о месте регистрации; данные полиса обязательного медицинского страхования; данные страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);

- осуществляет связь с пациентами, записавшимися на прием к врачу - специалисту при помощи электронного расписания работы, с целью уточнения явки на прием к врачу – специалисту;

-надлежащим образом заполняет на каждого пациента соответствующую документацию (лицевую часть медицинской карты, талон амбулаторного пациента, дубликат амбулаторной карты и т.д.), с обязательным указанием своей фамилии;

-обеспечивает эстетичный вид медицинских карт пациентов (следит за их физическим состоянием, своевременно их подклеивает, подшивает й т.п.);

- обеспечивает наличие, надлежащее хранение и правильность расстановки медицинских карт пациентов на отведенном участке в картохранилище, работает с дубликатами амбулаторных карт;

-осуществляет передачу (в помещении регистратуры) медицинских карт амбулаторных пациентов среднему медицинскому персоналу лечащих врачей;

-осуществляет непосредственный контакт с кабинетом доврачебного приема, отделением
флюорографии и др. структурными подразделениями (учреждения и специалистами - при обращениях пациентов, не записанных на прием к лечащему врачу, а также в экстренных случаях (т. № л.д. №).

С указанной должностной инструкцией Ковалева Н.П., Дедова Н.В., Твердохлебова Н.В., Бетенекова Е.А., Романчукова И.В., Усова Л.Г., Дацко Н.О., Парфенова М.В., Платонова (Рубцова) О.А., Шмидт Г.М., Филиппова Р.С., ознакомлены, что подтверждается их подписью.

В силу п. № приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» должность медицинская сестра относится к среднему медицинскому персоналу.

Истцы Ковалева Н.П., Дедова Н.В., Твердохлебова Н.В., Шмидт Г.М., Платонова О.А., Бетенекова Е.А., Романчукова И.В., Парфенова М.В., Филиппова Р.С., Усова Л.Г., Дацко Н.О. исполняют обязанности медицинских регистраторов.

Приказом ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень категорий и должностей медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат, максимальные месячные размеры специальных социальных выплат. Должность медицинской сестры регистратуры в указанный перечень не включена (т. № л.д. №).

Приказом И.о. главного врача ОГАУЗ «Стрежевская ГБ» № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно утвержден перечень категорий и должностей медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, и имеющих право на установление специальных социальных выплат, максимальные месячные размеры специальных социальных выплат, в новой редакции (т. № л.д. №).

Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 323-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено понятие «медицинская помощь». Так, медицинская помощь -это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

Медицинская услуга-это медицинское вмешательство или комплекс медицинских вмешательств, направленных на профилактику диагностику и лечение заболеваний, медицинскую реабилитацию и имеющих самостоятельное законченное значение (подпункт 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федераций»). Медицинские услуги-это действия, перечень которых содержится в номенклатуре медицинских услуг, утвержденной приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №

Медицинская деятельность-это профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях (подпункт 10 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Согласно положениям части 1 статьи 32 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

К видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь (часть 2 статьи 32 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (часть 3 статьи 32 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Формами оказания медицинской помощи являются: экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; плановая медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью (часть 4 статьи 32 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В части 1 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (часть 3 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами) (часть 4 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь (часть 5 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Таким образом, для установления ежемесячной специальной социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № необходимы следующие условия:

- во-первых, медицинский работник должен осуществлять работу в медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования;

- во-вторых, работник должен быть отнесен к среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований;

в-третьих, работник должен оказывать первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществлять диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Судом установлено и следует из материалов дела, что трудовая деятельность истцов не связана с оказанием первичной медико-санитарной помощи по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), а также ее работа не связана с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, и медицинскими работниками с высшим (немедицинским) образованием, работающими в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществляющими диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию), в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у истцов права на специальную социальную выплату, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки мнению представителя истцов о том, что истцы регистрируют листы временной нетрудоспособности, оформляют справки и иные документы, принимают участие в оказании медицинской помощи, выполнение данных обязанностей соответствует их должностной инструкции и не наделяет правом на получение спорной социальной выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ковалевой Н.П., Дедовой Н.В., Твердохлебовой Н.В., Шмидт Г.М., Платоновой О.А., Бетенековой Е.А., Романчуковой И.В., Парфеновой М.В., Филипповой Р.С., Усовой Л.Г., Дацко Н.О. к Областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Стрежевская городская больница» об обязнии включить в реестр для получения специальной социальной выплаты оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Стрежевской городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья          Н.В. Родионова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ