Решение по делу № 2а-149/2019 от 19.02.2019

                                                                                                      Дело № 2а-149/2019

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Остров Псковской области                                                                   *** 2019 года

    Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Родаковой И.Р.,

при секретаре Ефимовой О.А.,

с участием:

ст. помощника Островского межрайпрокурора Богдановой М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Островскому району – Иванова О.В.,

административного ответчика Васильева С.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Островскому району Псковской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы Васильева С.Г.,

                        УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Островскому району Псковской области обратился в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Васильева С.Г., судимого:

- приговором Островского городского суда Псковской области от *** (в редакции постановления Псковского районного суда от ***, кассационного определения Псковского областного суда от ***, и постановления Себежского районного суда от ***, постановления Верхнекамского районного суда от ***) по ст.ст. 111 ч. 4 (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 года), 162 ч. 3 п. «в», 158 ч. 2 п. «а,б,в» 166 ч. 1, 116 ч. 2 УК РФ к 13 годам 8 месяцам лишения свободы. Освобожден *** условно-досрочно на 3 года 1 месяц 25 дней.

- приговором Островского городского суда Псковской области от *** (в редакции постановления Верхнекамского районного суда от ***) по ст. 166 ч. 4 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 04 годам 11 месяцам лишения свободы. Освобожден *** года условно-досрочно на 09 месяцев 13 дней. В качестве обстоятельства, отягчающего наказание Васильеву С.Г., судом при постановлении указанного приговора учтен особо опасный по виду рецидив преступлений.

Административный иск заявлен на том основании, что после освобождения из мест лишения свободы Васильев С.Г. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался.

Вместе с тем, приговором Островского городского суда Псковской области от *** в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Васильеву С.Г., судом учтен особо опасный по виду рецидив преступлений. Поскольку Васильев С.Г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец со ссылкой на положения части 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06 апреля 2011 года просил установить в отношении осужденного Васильева С.Г. административный надзор сроком на 10 лет, с установлением следующих ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Островскому району – Иванов О.В., исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, Васильев С.Г., не возражал против удовлетворения административного иска, однако просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета пребывания вне дома в ночное время суток, поскольку он работает в г. Пскове, и часто возвращается домой после работы уже после полуночи.

Прокурор Богданова М.М. полагала необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД России по Островскому району об установлении административного надзора в отношении Васильева С.Г. удовлетворить, установив надзор на срок погашения судимости и установлением предложенным представителем истца ограничений.

Выслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора,    исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 28.12.2013) (далее Закон).

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 3Федерального закона от 06 апреля 2011 года от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела усматривается, что Васильев С.Г. имеет ряд не снятых и непогашенных судимостей, поскольку был осужден:

- приговором Островского городского суда Псковской области от *** года (в редакции постановления Псковского районного суда от *** года, кассационного определения Псковского областного суда от *** года, и постановления Себежского районного суда от *** года, постановления Верхнекамского районного суда от *** г.) по ст.ст. 111 ч. 4 (в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 года), 162 ч. 3 п. «в», 158 ч. 2 п. «а,б,в» 166 ч. 1, 116 ч. 2 УК РФ к 13 годам 8 месяцам лишения свободы.

- приговором Островского городского суда Псковской области от 09.12.2014 года (в редакции постановления Верхнекамского районного суда от ***) по ст. 166 ч. 4 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 04 годам 11 месяцам лишения свободы.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание Васильеву С.Г., судом при постановлении приговора от *** учтен особо опасный по виду рецидив преступлений.

*** Васильев С.Г. освобожден от дальнейшего отбывания назначенного по данному приговору суда наказания условно-досрочно на 09 месяцев 13 дней.

Согласно ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 166 ч. 4 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Таким образом, поскольку Васильев С.В. имеет не снятые и непогашенные судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, при наличии в его действиях особо опасного по виду рецидива преступлений, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона он относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного суд полагает необходимым установить в отношении Васильева С.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 10 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 и статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (пункт 2 часть 1 статьи 5 Федерального закона), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как указано в абзаце 2 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при обсуждении вопроса об установлении срока административного надзора за названными лицами суду надлежит учитывать их характеристику по месту отбывания наказания, поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства.

Согласно представленным материалам дела после освобождения из мест лишения свободы Васильев С.Г. зарекомендовал себя удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался, имеет несовершеннолетнего ребенка на иждивении.

Разрешая вопрос о конкретных ограничениях, устанавливаемых Васильеву С.Г., суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства преступлений, за совершении которых, последний был осужден, и, с учетом того обстоятельства, что особо тяжкие преступления, связанные с насилием над личностью, были совершены им в ночное время, приходит к выводу, что требование административного истца об установлении ответчику ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 23.00 до 06.00 часов, является обоснованным, направленным исключение возможности пребывания в Васильева С.Г. вне контроля в указанное время суток, с целью предупреждения совершения им новых преступлений.

Доводы Васильева С.Г. о том, что данное ограничение будет являться препятствием для его трудовой деятельности, судом во внимание не принимаются, поскольку доказательств того, что он работает и что график его работы связан с пребыванием на работе в ночное время суток, ответчиком суду не представлено.

Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных Васильевым С.Г. преступлений, исходя из данных о его личности, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет (на срок погашения судимости), с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения Васильевым С.Г. новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его исправлению и социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273, 298 ч.5 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Островскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении освобожденного из мест лишения свободы Васильева С.Г. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Васильева С.Г., <данные изъяты>,     сроком на 10 (десять) лет.

Установить Васильеву С.Г. следующие административные ограничения при административном надзоре:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

Возложить на Васильева С.Г. обязанность являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту своего жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Васильева С.Г. на учет в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Мотивированное решение принято судом    ***.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья:                                                                                                                    И.Р. Родакова