Решение от 26.05.2022 по делу № 33-2099/2022 от 20.05.2022

Дело № 2-795/2022 судья Михайлова Т.Н. 2022 год

(33-2099/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2022 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Климовой К.В., Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Климовой К.В.

дело по апелляционной жалобе Артюхова Я.Н. на решение Московского районного суда г. Твери от 23 марта 2022 года, которым постановлено:

«в удовлетворении заявленных требований Артюхову Я.Н. к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Артюхов Я.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что 16 июня 2021 года истец обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Торжке и Торжокском районе Тверской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсий по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 55-летнего возраста, поскольку был занят на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж 25 лет.

Решением УПФР в Торжокском районе Тверской области № ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документов, подтверждающих льготный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости, и отсутствием в индивидуальном лицевом счете данных о периодах работы.

С вышеуказанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Истец полагает, что его работа в периоды с 04.09.2008 года в ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» по 02.07.2012 года в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, с 03.07.2012 по 30.06.2013 в ООО «Петрол-ФОРУМ» в должности техника по комплексному обслуживанию АЗС, с 01.07.2013 по 06.08.2015 в ООО «Петрол-ФОРУМ» дежурным слесарем по эксплуатации и ремонту ГО, с 11.08.2015 по 19.04.2018 в Акционерном обществе «PH-Тверь» в качестве оператора заправщика на МАЗК № 19, наполнителя баллонов, оператора заправочной станции, является работой с тяжелыми условиями труда, также связана с парами бензина, в связи с чем подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Спорные периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке, которая в соответствии с п. 1 постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ст. 66 Трудового Кодекса РФ является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж.

Указание в решении об отказе в назначении пенсии на то, что работодатель не представил в пенсионный фонд сведения о периодах работы, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, не может быть принято во внимание, поскольку отсутствие сведений в данных индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица о периодах работы в определенных условиях, является виной работодателя, обязанного представлять индивидуальные сведения.

Бензин является опасным для репродуктивного здоровья человека веществом. Профессия оператора заправочных станций, постоянно занятого работой на бензозаправке и заправке смазочными материалами, упомянута в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения Управления пенсионного фонда в РФ в городе Торжке и <адрес> (межрайонное) №, обязать включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды трудовой деятельности с 04.09.2008 года по 02.07.2012 года в ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования продолжительностью 3 года 8 месяцев 29 дней; с 03.07.2012 по 30.06.2013 в ООО «Петрол-ФОРУМ» в должности техника по комплексному обслуживанию АЗС продолжительностью 11 месяцев 27 дней; с 01.07.2013 по 06.08.2015 в ООО «Петрол-ФОРУМ» дежурным слесарем по эксплуатации и ремонту ГО продолжительностью 2 года 1 месяц и 6 дней; с 11.08.2015 по 19.04.2018 в Акционерном обществе «РН-Тверь» в качестве оператора заправщика на МАЗК № 19, наполнителя баллонов, оператора заправочной станции продолжительностью 2 года 7 месяцев и 8 дней, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента достижения возраста 57 лет, то есть с 02.01.2022 года.

Истец Артюхов Я.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Зыкова Е.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Артюхова Я.Н. ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование жалобы приводятся доводы, аналогичные доводам искового заявления. Так же апеллянт указывает, что отсутствие сведений в данных индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, не может служить основанием к отказу в реализации прав на пенсионное обеспечение, поскольку отсутствие указанных сведений является виной работодателя, обязанного их представлять.

Кроме того, бензин является опасным для репродуктивного здоровья человека веществом. Профессия оператора заправочных станций, постоянно занятого работой на бензоправке и заправке смазочными материалами, упомянута в Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.

Полагает, что спорные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку связаны с вредными условиями труда, а также парами бензина, однако судом данные обстоятельства во внимание не приняты.

На апелляционную жалобу истца Артюхова Я.Н. ответчиком ГУ-ОПФР по Тверской области принесены возражения, в которых критикуются доводы жалобы, и указывается на законность и обоснованность принятого по делу решения.

В суде апелляционной инстанции истец Артюхов Я.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - ОПФР по Тверской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в связи с чем судебная коллегия на основании части 5 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав объяснения истца Артюхова Я.Н., судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 16.06.2021 года Артюхов Я.Н. обратился в ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

29.09.2021 года ГУ УПФР в Торжокском районе Тверской области (межрайонное) принято решение № об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в связи с отсутствием права на назначение такой пенсии.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 04.09.2008 года по 02.07.2012 года в ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования, с 03.07.2012 по 30.06.2013 в ООО «Петрол-ФОРУМ» в должности техника по комплексному обслуживанию АЗС, с 01.07.2013 по 06.08.2015 в ООО «Петрол-ФОРУМ» дежурным слесарем по эксплуатации и ремонту ГО, с 11.08.2015 по 19.04.2018 в Акционерном обществе «РН-Тверь» в качестве оператора заправщика на МАЗК № 19, наполнителя баллонов, оператора заправочной станции, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия с данными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным Законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 г.);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 г.).

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Пунктом 4 Правил № 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки АТ-II № на имя Артюхова Я.Н. следует, что он был трудоустроен с 04.09.2008 года по 02.07.2012 года в ООО «ГАЗПРОМНЕФТЬ-ЦЕНТР» в должности слесаря по эксплуатации и ремонту газового оборудования; с 03.07.2012 по 30.06.2013 в ООО «Петрол-ФОРУМ» в должности техника по комплексному обслуживанию АЗС; с 01.07.2013 по 06.08.2015 в ООО «Петрол-ФОРУМ» дежурным слесарем по эксплуатации и ремонту ГО; с 11.08.2015 по 19.04.2018 в Акционерном обществе «PH-Тверь» в качестве оператора заправщика на МАЗК № 19, наполнителя баллонов, оператора заправочной станции.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, Список №2 от 1991 года, который подлежит применению к спорным периодам работы истца, таких наименований профессий как «слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования», «оператор заправщик», «дежурный слесарь по эксплуатации и ремонту ГО», «техник по комплексному обслуживанию АЗС» не содержит.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, Артюхов Я.Н. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12 ноября 1997 года.

Поскольку спорные периоды трудовой деятельности истца имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то зачет спорных периодов работы в специальный стаж в соответствии с Законом № 27-ФЗ возможен при подтверждении его льготного характера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о льготных условиях работы истца в спорные периоды, то есть работодателями в Пенсионный фонд Российской Федерации были представлены сведения на истца без указания льготы, не подтверждена полная занятость в спорные периоды на работах и должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверность таких сведений застрахованным лицом, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве доказательств, подтверждающих работу истца в спорные периоды на производствах, по профессиям, специальностям в учреждениях (организациях), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, представлена только трудовая книжка.

В трудовой книжке содержатся данные о периодах трудовой деятельности истца и занимаемых им должностях.

Вопреки доводам Артюхова Я.Н., трудовой книжкой не подтверждается его занятость в определенных условиях труда.

Сведений о характере выполняемой работы, ее выполнении в определенных условиях, в течение полного рабочего дня трудовая книжка не содержит.

Кроме того, внесение данных сведений в трудовую книжку не предусмотрено законодательством.

Иных доказательств, в том числе уточняющих льготный характер работы справок, выданных работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом, истцом ни ответчику при обращении за назначением пенсии, ни суду не представлено.

Таким образом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не представлено доказательств, подтверждающих его занятость в спорные периоды на работах и должностя░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 04.09.2008 ░░░░ ░░ 02.07.2012 ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░; ░ 03.07.2012 ░░ 30.06.2013 ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░; ░ 01.07.2013 ░░ 06.08.2015 ░ ░░░ «░░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░; ░ 11.08.2015 ░░ 19.04.2018 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «PH-░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 19, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░ 1991 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2013 ░. № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░).

░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 1991 ░. № 10 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №400-░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 23 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░