Решение по делу № 2-458/2023 от 05.04.2023

Дело №2-458/2023

№

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Любинский                                                                                    22 мая 2023 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Кривоноговой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Плаксиной М.Ю.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Рожковой Л.В.,

с участием истца Яценко Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яценко Г.Н. к администрации Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, администрации Любинского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области, о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Яценко Г.Н. обратился в суд с иском к администрации Новокиевского сельского поселения Любинского муниципального района Омской области, Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование иска указал, что он является правообладателем доли в размере 16,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании постановления главы Любинсокго района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом правоустанавливающие документы истцом утрачены. В ЕГРН отсутствуют сведения о его правах на земельную долю. Подтвердить свои права на долю в земельном участке во внесудебном порядке он не моет.

Просил признать за ним право собственности на долю размером 16,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец Яценко Г.Н. заявленные требования поддержал, изложил пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Указал, что длительное время работал в колхозе им. Куйбышева, в том числе, в период его реорганизации в АОЗТ. Также просил снизить ему размер госпошлины, в связи с тем, что его доход составляет не более <данные изъяты>

Представитель ответчика администрации Новокиевского сельского поселения участия не принимал, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом. Направили письменный отзыв, в котором указали следующее. Для удовлетворения судом искового требования истцу необходимо представить в суд доказательства возникновения права на земельную долю площадью 16,2 га в праве общей долевой собственности на спорный объект. В соответствии с п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона № основанием для регистрации осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, вступивший в законную силу судебный акт. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представленные для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРН. В сведениях ЕГРН о спорном объекте имеются актуальные записи об ограничении прав и обременениях (Запрет на совершение действий по государственной регистрации). Полагают, что Управление является ненадлежащим ответчиком по настоящему иску. Управление не является субъектом спорных материальных правоотношений, права истца на спорное имущество не нарушало, полагал, что орган, осуществляющий государственную регистрацию и кадастровый учет, не может являться ответчиком при рассмотрении заявленных требований. Просили отказать в удовлетворении требований к Управлению.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Любинского муниципального района Омской области, представитель которой в судебном заседании участия также не принимал, о дне и месте слушания дела извещены надлежаще.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» была установлена возможность осуществления приватизации земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

В соответствии с п.2 Указа №323 решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

Пунктом 9 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, разработанного в соответствии с Указом №323 и утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 установлен порядок приватизации земельных участков, согласно которому, с учетом принятого трудовым коллективом решения в районную комиссию по приватизации земель подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности с приложением списка, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 02.03.1992 №213.

В списки включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

Положение о реорганизации в пункте 14 содержит перечень лиц, имеющих право на имущественные доли, в который включаются:

работающие в хозяйстве;

временно отсутствующие по уважительным причинам работники;

пенсионеры хозяйства.

Трудовой коллектив может также принять решение о включении в этот перечень работников объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, лиц, работавших в хозяйстве в прошлые годы, а также лиц, уволенных из хозяйства по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных участков и имущественных паев» одобрены рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, где согласно пункту 7 на получение в собственность земельный долей имеют право: работники сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), в том числе, уволенные из этой организации (предприятия) по сокращению численности работников после ДД.ММ.ГГГГ. Размер земельной доли рассчитывается в гектарах, в балло-гектарах и определяется путем деления общей площади сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия), на число лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 №1776 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и выдавалось комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной собственности или общей долевой собственности, выдавалось свидетельство о праве собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.

Согласно п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе, ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.

Согласно п.8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 №708, разработанного на основании Указа от 27.12.1991 №323, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Согласно постановлению главы администрации Любинского района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О переходе коллектива ПСК имени Куйбышева к коллективно-долевой форме собственности на землю» ПСК имени Куйбышева предоставлена земля, причитающаяся по среднерайонной норме в коллективно-долевую форму собственности, всего сельхозугодий 11 557 га, в том числе, пашни 6 712 га, сенокосов 2 490 га, пастбищ 2 365 га. ПСК имени Куйбышева предоставлены земли в бессрочное пользование, ранее занятые и используемые под лесами 3 404 га, под кустарниками 142 га, под болотами 1 075 га, под водой 5 га, под дорогами 185 га, под дворами и площадями 71 га, под постройками 3 га, прочие земли 25 га. Из земель ПСК имени Куйбышева в ведение сельского Совета предоставлено всего сельхозугодий 1 206 га, в том числе пашни – 100 га, пастбищ 727 га, лесов 1 га, земли, под дворами, улицами и площадями 72 га, прочие земли 1 га.

В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст.18 названного Федерального закона свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, возникновение прав на земельную долю (пай) обусловлено не только периодом работы в реорганизуемом совхозе и наличием статуса работника (пенсионера) совхоза на момент распределения земельных и имущественных долей (паев), а также волеизъявлений общего собрания членов коллектива, но и наличием правоподтверждающих документов на земельные паи, коими являются свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Из свидетельства на право собственности на земельный и имущественный пай от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Яценко Г.Н., является владельцем земельного пая площадью 16,2 га общей стоимостью 81 000 рублей.

Яценко Г.Н. значится в списках акционеров АОЗТ «Новокиевское ЛТД», приложенных к протоколу собрания акционеров к-за им. Куйбышева от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: <адрес> относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения. В особых отметках правообладателем земельного пая площадью 16,2 га указан Яценко Г.Н.

Из анализа законодательства следует, что по делам о признании права собственности на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, прежде всего, подлежит выяснению, возникло ли право собственности на земельную долю. При этом момент возникновения права собственности на земельную долю определяется по дате принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участников сельскохозяйственной организации.

Такое решение в настоящем случае было принято ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период работы истца в колхозе им. Куйбышева, что подтверждается архивными данными, представленными КУ «Центр обеспечения безопасности, градостроительной и административно-хозяйственной деятельности администрации Любинского муниципального района Омской области» (архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, у суда отсутствуют основания для отказа в признании за истцами права долевой собственности на земельный участок.

Исковые требования Яценко Г.Н. к Управлению Росреестра по Омской области о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности не подлежит удовлетворению. В настоящем случае доказательств нарушения Управлением Росреестра по Омской области законодательства не представлено.

В силу указаний, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 №23 «О судебном решении», суд разъясняет, что решение является основанием для регистрации права собственности в ЕГРН (статьи 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 6 868 рублей, исходя из кадастровой стоимости доли земельного участка (376 870 рублей 32 копеек).

С учетом 300 рублей, которые истец уплатил при подаче иска в суд, окончательно взысканию с него подлежит госпошлина в размере 6 568 рублей. С учетом наличия ходатайства истца и его материального положения суд полагает возможным снизить размер госпошлины до 3 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Яценко Г.Н. удовлетворить частично.

Признать за Яценко Г.Н право на долю размером 16,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Росреестра по Омской области отказать.

Взыскать с Яценко Г.Н. (<данные изъяты>) в доход бюджета Любинского муниципального района государственную пошлину в размере 3 500 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                                        Е.С. Кривоногова