Дело № 2-414/2023
18RS0021-01-2023-000093-18
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Можга Удмуртской Республики 11 мая 2023 года
Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Мартыновой И.В.,
при секретаре Хлебниковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казённого учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Русиной Татьяне Аркадьевне, Шадрину Александру Федоровичу, Бутолину Евгению Алексеевичу, Васильеву Михаилу Петровичу, Иванову Виталию Петровичу, Васильевой Тамаре Александровне, Шадрину Павлу Федоровичу о признании реестровой ошибки,
у с т а н о в и л:
Казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (далее по тексту – КУ УР «Управтодор») обратилось в суд с иском к Русиной Т.А., Шадрину А.Ф., Бутолину Е.А., Васильеву М.П., Иванову В.П., Васильевой Т.А., Шадрину П.Ф. о признании реестровой ошибки.
Исковое заявление мотивировано тем, что истцу на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2019 года № 560 и Распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики от 28 января 2019 года № 116-Р на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 4+866. Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 03 декабря 2019 года № 560, под идентификационным номером 94 ОП МЗ 94Н-32 (строка 440).
Исходя из положений частей 6, 11 статьи 6, части 1 статьи 3, части 3 статьи 24 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», части 2 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», автомобильная дорога, включенная в указанный Перечень, относится к собственности Удмуртской Республики, включает в свой состав, наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, земельный участок в границах полосы отвода, и подлежит закреплению за владельцем автодороги.
В целях реализации обязанности по закреплению за КУ УР «Управтодор» автодороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 4+866 и, соответственно, земельного участка, занятого указанной автодорогой, был заключен государственный контракт №*** от 31 июля 2019 года между КУ УР «Управтодор» и <данные изъяты>, предметом которого является проведение комплекса работ в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства в отношении указанной автодороги. В рамках государственного контракта была осуществлена топографическая съемка местности, с отображением в координатах фактического местоположения конструктивных элементов объекта, а также получены сведения из ЕГРН. Определены границы полосы отвода автомобильной дороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 км 4+866, при этом максимальная ширина составила 36 м, что не превышает нормативов, установленных СН 467-74 «Нормы отвода земель для автомобильных дорог» от 01 июля 1975 года.
В результате анализа сведений ЕГРН и топографической съемки местности кадастровым инженером ООО «Геосервис» было установлено, что в границах полосы отвода объекта расположен земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, наложение обусловлено расположением в границах <данные изъяты> неотъемлемых элементов обустройства и эксплуатации автомобильной дороги: дорожное полотно, откосы земляного полотна.
Земельный участок <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <данные изъяты>, находится в собственности семи лиц. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные».
Факт наложения земельного участка <данные изъяты> препятствует образованию земельного участка полосы отвода существующей автодороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 км 4+866, так как пересечение границ земельных участков не допускается законодательством о государственной регистрации недвижимости (подпункт 20 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ).
Автомобильная дорога Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 км 4+866 построена и введена в эксплуатацию в 1993 году, участок ответчика был поставлен на кадастровый учет 29 июля 2008 года. Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> при формировании границ данного участка в 2008 году нарушает требования законодательства (принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем; нарушение исключительного права владельца здания, сооружения на приобретение земельного участка, на котором расположены указанные здания, сооружения; нарушение запрета на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (размещения) автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения).
Таким образом, существующие в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, является нарушением законодательства и препятствует выполнению основной функции учреждения – оперативного управления автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения и искусственных сооружений на ней, повышения ее пропускной способности, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге, а также их благоустройства, установленных уставом КУ УР «Управтодор».
С учетом вышеизложенного, усматривается ошибочное определение координат характерных точек границ земельного участка <данные изъяты>, то есть усматривается наличие реестровой ошибки. Кадастровым инженером ООО «Геосервис» был подготовлен межевой план в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности под полосой отвода автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000-км 5+000 с одновременным уточнением смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, в составе которого имеется каталог исправленных координат спорного земельного участка. В связи с невозможностью формирования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000-км 4+866 по причине пресечения границ с земельным участком ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права является исправление реестровой ошибки в описании местоположении границ земельного участка ответчика в судебном порядке.
На основании положений статей 1, 8, 22, 26, 27, 61 Федерального закона от дд.мм.гггг № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статей 304, 305 ГК РФ истец просит:
- признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>;
- установить границы земельного участка путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности под полосой отвода автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000-км 5+000 с одновременным уточнением смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис» от 03 июня 2022 года;
- в случае удовлетворения исковых требования указать, что решение суда является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>
В судебное заседание представитель истца КУ УР «Управтодор» не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчики Русина Т.А., Шадрин А.Ф., Васильев М.П., Иванов В.П., Васильева Т.А., Шадрин П.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что с исковыми требования согласны, последствия признания иска им разъяснены и понятны.
Ответчик Бутолин Е.А. в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
На основании статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики № 116-р от 28 января 2019 года «О согласовании сделки по безвозмездной передаче имущества от Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Казенному учреждению Удмуртской Республики «Управтодор»» с 01 января 2019 года истцу на праве оперативного управления принадлежит автомобильная дорога Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 км 4+866.
Указанная автомобильная дорога внесена в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, утвержденный Постановлением Правительства Удмуртской Республики 03 декабря 2019 года № 560, идентификационный номер дороги 94 ОП МЗ 94Н-359, учетный номер дороги 94 ОП МЗ 94Н-32 (строка 440).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, автомобильная дорога Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 км 4+866, протяженностью 4866 метров с кадастровым номером <данные изъяты> завершена строительством в 1993 году.
В ходе проведения кадастровых работ кадастровым инженером ООО «Геосервис» установлено, что в границах полосы отвода существующей автомобильной дороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 км 4+866, сформированной с учетом Норм отвода земель для автомобильных дорог СН 467-74, расположена часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположен по адресу: <данные изъяты>, и на праве собственности принадлежит ответчикам.
Наложение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на полосу отвода автомобильной дороги, необходимую для обеспечения надлежащей безопасности дорожного движения, послужило поводом для обращения КУ УР «Управтодор» с рассматриваемым иском.
В соответствии со статьей 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Исходя из статьи 8 указанного Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
В силу части 4 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.
Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).
Согласно статье 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, содержащей требования к межевому плану, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8).
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Исходя из части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее по тексту – Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ) Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).
Статьей 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ предусмотрено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре.
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (часть 5 статьи 40 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ).
Наличие спора о границах земельного участка, не разрешенного согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учета в силу пункта 25 части 1 статьи 26, статьи 27 и статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или вознаграждениями заинтересованного лица, устраняется путем признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.
В соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) автомобильные дороги, которые включаются в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, относятся к собственности субъекта Российской Федерации.
Исходя из части 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно части 11 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.
Частью 3 статьи 24 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ предусмотрено, что предоставление земельных участков, которые находятся в собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Из изложенного законодательства следует, что автомобильная дорога Большие Юри км 0+000 – км 4+866, включенная в Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относится к собственности субъекта Российской Федерации, включает в свой состав, наряду с конструктивными элементами и дорожными сооружениями, также и земельный участок в границах полосы отвода. Однако истец КУ УР «Управтодор» лишен возможности по образованию земельного участка в границах полосы отвода, в связи с пересечением полосы отвода с земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности ответчикам. Данное несоответствие является препятствием и для проведения государственного кадастрового учета.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов (часть 1).
В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: 1) выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; 2) размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; 3) распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; 4) выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог; 5) установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения; 6) установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности (часть 3).
Согласно подпункту 15 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, межмуниципального значения или местного значения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Кадастровым инженером ООО «Геосервис» Федоровой О.В. подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ и уточнением площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно которому в результате анализа сведений ЕГРН и проведенной топографической съемки объектов выявлено, что в Можгинском районе Удмуртской Республике осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, сформированного для сельскохозяйственного использования с наложением на полосу отвода автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000-км 5+000. Указанное наложение обусловлено наличием в границах вышеуказанного объекта недвижимости конструктивных элементов автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000-км 5+000. Указанное наложение обусловлено наличием в границах вышеуказанного объекта недвижимости конструктивных элементов автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 5+000, обслуживание которой осуществляет КУ УР «Управдор». Площадь земельного участка уменьшилась на <данные изъяты>
Заключение кадастрового инженера ООО «Геосервис» согласуется со схемой наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на границу полосы отвода существующей автомобильной дороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 5+000, выполненной с координатами границ из ЕГРН на публичной кадастровой карте.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:
1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;
2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;
3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.
В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61).
СН 467-74 Нормы отвода земель для автомобильных дорог, утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 19 декабря 1974 года № 248 и утратившие силу 02 декабря 2020 года, устанавливают ширину полос отвода земель для вновь строящихся и реконструируемых автомобильных дорог общей сети, а также подъездных дорог промышленных, сельскохозяйственных и лесозаготовительных предприятий.
Как следует из выписки ЕГРН, автомобильная дорога была завершена строительством в 1993 году, следовательно, кадастровым инженером полоса отвода обоснованно принята с учетом указанных норм для автомобильных дорог IV технической категории с двухполосным движением (36 метров, по 18 метров от оси).
На государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен 29 июля 2008 года, границы земельного участка с собственником (владельцем) автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 5+000 в соответствии с требованиями земельного законодательства не согласовывались.
Как следует из межевого плана кадастрового инженера ООО «Геосервис», границы полосы отвода автомобильной дороги регионального Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 5+000 определены в установленном законом порядке, в соответствии с пунктом 15 стати 3, статьи 25 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Включение территории, занятой автомобильной дорогой, в границы земельного участка <данные изъяты> является неправомерным и нарушает принцип единства судьбы земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенного на нем, а также запрет на предоставление в частную собственность земельных участков, предназначенных для эксплуатации автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Существующие в ЕРГН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, пересекающих полосу отвода автомобильной дороги, препятствуют выполнению основной функции истца КУ УР «Управтодор» по оперативному управлению автомобильной дорогой общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на ней, обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по указанной автомобильной дороге.
В связи с невозможностью образования земельного участка в границах полосы отвода автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 5+000 по причине наложения границ с земельным участком ответчика, единственной возможностью восстановления нарушенного права является исправление ошибки в местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 4+866.
С учетом изложенного, оценивания собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования КУ УР «Управтодор» являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. При этом часть границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> подлежит установлению в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 03 июня 2022 года, который сомнений в обоснованности и достоверности не вызывает.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для органа регистрации прав для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка полосы отвода автомобильной дороги Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000 – км 5+000 и для внесения изменений в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> (статья 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Казённого учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Русиной Татьяне Аркадьевне, Шадрину Александру Федоровичу, Бутолину Евгению Алексеевичу, Васильеву Михаилу Петровичу, Иванову Виталию Петровичу, Васильевой Тамаре Александровне, Шадрину Павлу Федоровичу о признании реестровой ошибки – удовлетворить.
Признать реестровую ошибку в координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
Установить границы земельного участка путем уточнения координат характерных точек границ земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с межевым планом по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности под полосой отвода автомобильной дороги регионального значения Большая Кибья-Верхние Юри км 0+000-км 5+000 с одновременным уточнением смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, подготовленным кадастровым инженером ООО «Геосервис» от 03 июня 2022 года.
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для органа регистрации прав для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.
Мотивированное решение составлено 17 мая 2023 года.
Председательствующий судья Мартынова И.В.