Дело № 2а-1247/2020
24RS0028-01-2020-000566-67
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2020 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Жибиновой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к ОСП по Кировскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, ссылаясь на то, что является взыскателем в отношении должника Терещенко О.А. по исполнительному производству №-№ До настоящего времени судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Красноярска не принято никаких мер, направленных на принудительное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, не проверена информация об имущественном положении должника, в адрес взыскателя не поступали копии процессуальных документов, тем самым нарушены права и законные интересы административного истца. В связи с этим истцом заявлены требования о признании незаконными действий ответчика, возложении обязанности устранить нарушения прав и законных интересов истца, путем установления местонахождения, проверки имущественного положения должника, установления источника дохода и проведения иных мероприятий, направленных на исполнение исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленной о слушании дела, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков ОСП по Кировскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Терещенко О.А., извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились. При этом судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Красноярска ФИО4 в возражениях на иск просила в удовлетворении требований отказать, указывая на то, что с момента возбуждения исполнительного производства ею предприняты все необходимые меры принудительного характера в отношении должника, в том числе по выявлению у него имущества. В частности, сделаны запросы в регистрирующие органы, осуществлены выходы по месту жительства должника. Установлено, что должник сменил фамилию на «Сидорова», а также место жительства, зарегистрировавшись в г.Дивногорске. В связи с этим в ОСП по г.Дивногорску направлено поручение для установления факта проживания должника, наложения ареста на имущество. Таким образом, доказательств нарушения прав и законных интересов истца не представлено.
Принимая во внимание надлежащее извещение перечисленных выше лиц, а также то, что их явка не признана судом обязательной, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения – ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ.
В силу ч. 5 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», основанием для возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства является направление судом, другим органом или должностным лицом исполнительного документа судебному приставу-исполнителю.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства - ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст. 24 вышеуказанного Закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень таких действий приведен в ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", полномочия судебного пристава-исполнителя также перечислены в ст.12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Среди исполнительских действий и полномочий, в том числе значатся: запрашивать необходимые сведения, персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом; предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при производстве розыска должника, его имущества, проводить исполнительно-разыскные действия.
Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №80 в Советском районе г.Красноярска от 18.09.2017г., судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району ФИО4 постановлением от 05.09.2019г. возбуждено исполнительное производство 74241/19/24026-ИП в отношении должника Терещенко О.А. о взыскании в пользу взыскателя ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» задолженности в размере 79 464,68 рублей. Постановление направлено взыскателю 09.09.2019г., что подтверждается почтовым штемпелем на реестре исходящей корреспонденции.
После возбуждения исполнительного производства судебным приставом исполнителем, начиная с 05.09.2019г., а впоследствии октябре-ноябре 2019г., в январе, марте 2020г., вопреки доводам истца, осуществлялись исполнительские действия, а именно запрашивались необходимые сведения в банковских организациях, у операторов связи, налоговых органах, органах ГИБДД, Федеральной миграционной службе, Пенсионном фонде, Росреестре, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. С целью установления местонахождения должника и его имущества судебным приставом-исполнителем осуществлен выход (10.03.2020г.) по известному адресу должника (<адрес> <адрес>), по результатам составлен акт о не проживании и об отсутствии имущества, подлежащего аресту. Наряду с этим выявлено, что должник Терещенко О.А. зарегистрирована в <адрес>, сменила фамилию на «Сидорова», в связи с чем 11.03.2020г. вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Дивногорску совершить исполнительные действия и применить меры принудительного характера в отношении Сидоровой О.А.
Таким образом, анализируя совокупность исполнительских действий судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о том, что утверждение истца о бездействии судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства опровергается материалами исполнительного производства и не нашло своего подтверждения. Судебным приставом-исполнителем запрашивались необходимые сведения из регистрирующих органов, осуществлялись иные действия, направленные на принудительное взыскание долга. В результате этих действий установлено, что должник имущества не имеет, сменил фамилию, зарегистрировался по другому адресу, в связи с чем по месту регистрации должника направлено поручение о совершении исполнительных действий принудительного характера. Нарушение при этом установленных законом сроков для выполнения исполнительских действий не является безусловным основанием к признанию бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В заявлении истец также не конкретизирует процессуальные документы, которые ему должны быть направлены судебным приставом-исполнителем, не выдвигая относительно этого каких либо требований, не указывает какие именно действия, с точки зрения истца, являются незаконными. В связи с изложенным, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ООО МКК «Капитал Сибирь Финанс» к ОСП по Кировскому району г.Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.
Решение принято в окончательной форме 25.05.2020г.
Председательствующий Д.А. Ремезов