Решение по делу № 2-813/2019 от 14.08.2019

Дело №2-813/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2019 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Буйловой О.О.,

при секретаре Нефедовой М.В.,

с участием: истца Кытманова В.В., его представителя Рудяковой Н.И., представителей ответчика Никулиной Е.А., Сапугольцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кытманова В. В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы,

установил:

Кытманов В.В. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что обратился ДД.ММ.ГГГГ. с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано, из-за отсутствия требуемого стажа. Истец считает, что незаконно не был включен в его стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве ученика <данные изъяты>

Просил суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение вышеуказанный период работы.

Истец Кытманов В.В., его представитель Рудякова Н.И., действующая на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представители ответчика УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) Никулина Е.А., Сапугольцева Н.Г., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховую пенсию по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ РФ "О страховых пенсиях" (вступившего в законную силу с 01.01.2015 года).

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу части 2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов предусмотрена профессия "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (код позиции 2290000а-14612).

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций" (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. Кытманов В.В., <данные изъяты> г.р. обратился в УПФР в г. Гае Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г №400-ФЗ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному основанию Кытманову В.В отказано в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа.

По подсчету ответчика стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости составил 04 года 08 месяцев 10 дней.

При этом в специальный стаж Кытманова В.В. не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> «<данные изъяты>».

Полагая отказ незаконным в части исключения из стажа указанного периода работы, истец обратился в суд с данным иском.

По сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца относительно спорных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ. истец принят на работу <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 2 разряд <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 3 разряд; ДД.ММ.ГГГГ. уволен по переводу. Аналогичная информация указана в личной карточке Кытманова В.В.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №№, в архивном фонде ОАО «<данные изъяты>» в приказе начальника <данные изъяты> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ. №-к записано: «Кытманова В.В. принять на работу <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ. со сдельной оплатой труда». В приказе генерального директора по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ. №-к записано: «На основании протокола заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. приказываю: присвоить профессию Кытманову В.В. –<данные изъяты> 2 разряда». В приказе начальника <данные изъяты> по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ. №-к записано: «Кытманова В.В. <данные изъяты> 3 разряда уволить с ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ».

Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., АО «<данные изъяты>») осуществлял и осуществляет в соответствии с лицензией, Уставом и технологической картой, только строительно- монтажные работы на строительстве жилых домов, промышленных объектов и объектов соцкультбыта по методу бригадного подряда.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ. №<данные изъяты> указано, что в архивном фонде ОАО «<данные изъяты>» в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> значится Кытманов В.В. монт. 2р, с указанием размера заработной платы за период с <данные изъяты>. по <данные изъяты>.

Согласно пояснениям истца, он был принят на работу в трест «<данные изъяты> <данные изъяты>, проработав 2 месяца ему был присвоен 2 разряд <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен 3 разряд. После обучения и до ДД.ММ.ГГГГ. он работал в должности <данные изъяты>. Его трудовая деятельность в спорный период была связана непосредственно со строительством зданий, сооружений и других объектов. Несмотря на то, что занимаемая им должность указана «<данные изъяты>», фактически в течение всего периода работы исполнял обязанности <данные изъяты> стальных и железобетонных конструкций, и не придавал юридического значения, как именовалась должность в его трудовой книжке. А потому данный период подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2.

Законодатель, относя работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда исходил из того, что данные работы будут соответствовать работам, указанным в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий.

Как следует из параграфа 183 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, в нем предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. При этом, в данном справочнике работ профессия монтажник, как таковая, отсутствует. В ЕТКС ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года даны описания работ <данные изъяты> по монтажу стальных и железобетонных конструкций, которые связаны монтажом и укрупнительной сборкой стальных и железобетонных конструкций при производстве строительных работ.

Основным видом деятельности треста «<данные изъяты>» являлось строительство жилых домов, промышленных объектов и объектов соцкультбыта, что подтверждается вышеуказанной справкой.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что характер работы истца в <данные изъяты>» был обусловлен выполнением работы именно монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем профессия истца была неправильно поименована работодателем и занесена в его трудовую книжку не в полной редакции ее наименования.

Таким образом, из представленных в материалы дела документов, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. истец выполнял тот вид и объем работ, которые определены для профессии монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, то есть работал в должности, предусмотренной Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26.08.1956 г. N 1173.

Учитывая, что по смыслу положений пенсионного законодательства юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. необоснованно исключены ответчиком из его специального стажа и подлежат зачету в его специальный стаж, поскольку в спорные периоды истец фактически выполнял работу, предусмотренную Списком N 2, работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, совмещения профессий не имел. При этом, суд учитывает, что указание неправильного наименования должности в трудовой книжки работника и в кадровых документах не может являться достаточным основанием для лишения его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>

Исходя из разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденные Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, согласно пункту 8 которых период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается

Аналогичное положение закреплено в п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций прямо предусмотрена Списком N 2, работа в качестве ученика монтажника не подлежит включению в специальный страховой стаж.

При этом истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в указанный период истец выполнял функциональные обязанности по должности "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Из вышеуказанной архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец был принят на работу <данные изъяты> и на основании протокола заседания квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ему была присвоена профессия: <данные изъяты> 2 разряда.

Соответственно, ответчиком обоснованно исключен из специального стажа истца период его работы <данные изъяты>».

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Кытманова В. В. к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работы – удовлетворить частично.

признать решение начальника Управления ПФР Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части отказа во включении Кытманову В. В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>

Обязать Управление ПФР Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в городе Гае Оренбургской области (межрайонное) включить Кытманову В. В. в специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>».

В удовлетворении остальной части заявленных требований Кытманову В. В. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом: 07.10.2019г.

Судья: О.О. Буйлова