Решение по делу № 33а-9327/2019 от 13.03.2019

Судья:Кетова Л.С.Дело <данные изъяты>а-9327/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей                                    Редченко Е.В.,Мертехина М.В.,

    при секретаре     Капуста А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Лебедева И. В. на решение Одинцовскогогородского суда<данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлениюЛебедева И. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> о признании незаконным решения от <данные изъяты> о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041513:3, об обязании совершить действия,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

объяснения представителя Лебедева И.В. - Соколовой О.Д., представителя Управления Росреестра по <данные изъяты> - Сорокина А.А.,

установила:

Лебедев И.В. обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по <данные изъяты> о признании незаконным решения от <данные изъяты> о приостановлении осуществления кадастрового учета в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041513:3, площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, Назарьевский с/о, д. Матвейково, ДСК «Крепыш», <данные изъяты>. Просил обязать Управление осуществить действия по осуществлению кадастрового учета земельного участка.

В обоснование требований указывалось, что решением суда были установлены границы названного земельного участка, принадлежащего административному истцу, а также определены координаты смежной границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0000000:1244.

В целях внесения изменений в части местоположения границ земельного участка административного истца был подготовлен межевой план, который вместе с заявлением был представлен административным истцом в орган кадастрового учета.

Оспариваемым решением Управления Росреестра по <данные изъяты> приостановлено осуществление кадастрового учета со ссылкой на наличие противоречий в представленных документах.

Данное решение административный истец считал незаконным, поскольку межевой план подготовлен на основании вступившего в законную силу решения суда, которым определены координаты земельного участка административного истца.

В судебное заседание суда первой инстанции административный истец Лебедев И.В. не явился, был извещен. Его представитель требования поддержала.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по <данные изъяты> против удовлетворения требований возражалапо доводам, изложенным в представленных возражениях.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении требований было отказано.

В апелляционной жалобе Лебедев И.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от <данные изъяты> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7); границы земельного участка пересекают границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 27).

При этом необходимо отметить, что согласно пункту 3 статьи 11.9 ЗК РФ, пункту 11 части 2 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>г. установлены границы земельного участка с кадастровым номером 50:20:0041513:3Ю, площадью 1200 кв.м., принадлежащего Лебедеву И.В., расположенного по адресу: <данные изъяты>, Назарьевскийс.о., д. Матвейково, ДСК «Крепыш», <данные изъяты>, указаны координаты; а также внесены изменения в Государственный кадастр недвижимости в части описания местоположения границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0000000:1244.

В целях осуществления кадастрового учета изменений земельного участка в части указания границ, административный истец обратился в Управление Росреестра по <данные изъяты> с заявлением, приложив межевой план.

Оспариваемым решением Управления Росреестра по <данные изъяты> от <данные изъяты>г. <данные изъяты> приостановлен государственный кадастровый учет в отношении названного земельного участка, посколькув ходе проверки выявлено пересечение его границ с границами населенного пункта <данные изъяты>. В связи с этим государственным регистратором было направлено заявление в Одинцовский городской суд о разъяснении процедуры кадастрового учета земельного участка.

Решением апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении... от <данные изъяты> было отказано в принятии заявления Лебедева И.В. в отмене указанного решения от <данные изъяты>.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца пояснила, что заявление Управление Росреестра по <данные изъяты> о разъяснении решения Одинцовского городского суда от <данные изъяты> до настоящего времени не рассмотрено. Более того, Лебедевым И.В. также подано заявление в суд о разъяснении этого же судебного решения.

Принимая во внимание, что вышеуказанным решением суда на Управление Росреестра по <данные изъяты> не была возложена обязанность осуществить кадастровый учет изменений земельного участка Лебедева И.В., и в данном судебном решении нет суждений в отношении установленного пунктом 3 статьи 11.9 ЗК РФ запрета на пересечение земельным участком границ населенного пункта, а также учитывая, что в настоящее время в производстве Одинцовского городского суда имеются нерассмотренные до настоящего времени заявления Лебедева И.В. и Управления Росреестра по <данные изъяты> о разъяснении решения суда от <данные изъяты>, судебная коллегия полагает, что основания для приостановления кадастрового учета земельного участка по мотиву пересечения границ населенного пункта у административного ответчика имелись.

До рассмотрения судом названных заявлений о разъяснении решения суда осуществление кадастрового учета будет являться преждевременным.

Оспариваемое решение принято в пределах полномочий Управления Росреестра по <данные изъяты>. Нарушений порядка принятия оспариваемого решения, предусмотренного Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости», Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости… (утвержден приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> N 943), Административным регламентом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (утвержден приказом Минэкономразвития России от <данные изъяты> N 278), не установлено.

Доводы в апелляционной жалобе не опровергают вышеприведенные выводы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по данному делу не выявлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, которым отказано в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решениеОдинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Лебедева И. В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи