по делу об административном правонарушении
15 февраля 2018 года г. Солигалич
Судья Чухломского районного суда Костромской области Лебедев В.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Смирновой Е.И., <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Смирнова Е.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
12 января 2018года в 16 часов 50 минут она в принадлежащем ей магазине автозапчастей <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, продала Г. за 150 рублей 5 литров средства для удаления льда и снега «Ледокол-30°», изготовленного на основе метанола.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Смирнова Е.И. свою вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что 19 декабря 2017 года она в гор. Костроме у индивидуального предпринимателя О. приобрела для личного использования незамерзающую жидкость «Ледокол-30» в количестве 10 пластиковых канистр объемом по 0,5 литров каждая. При покупке ей была передана ксерокопия сертификата соответствия на данную жидкость. Привезенную жидкость она хранила в подсобном помещении принадлежащего ей магазина <данные изъяты>» и использовала ее для личного автотранспорта, но в основном раздала эту жидкость родственникам и друзьям. К 12 января 2018 года у нее оставалась одна или две бутылки данной жидкости. В этот день в магазин пришел Г., которому она, по его просьбе, продала одну канистру указанной незамерзающей жидкости. О том, что данная жидкость содержит метанол, она не знала. Санитарно-эпидемиологическоезаключение на жидкость у нее отсутствовало, так как намерений осуществлять продажу данной жидкости она не имела.
Должностное лицо Лебедев Е.А. пояснил, что 25.01.2018 года он в отношении ИП Смирновой Е.И. составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ. При составлении данного протокола им была допущена описка в указании даты совершения административного правонарушения. Следует считать датой его совершения 12.01.2018 года, а не 12.01.2017 года, как указано в протоколе.
Допрошенный в судебном заседании в качестве потерпевшего Г. пояснил, что 12 января 2018 года около 17 часов он в г. Солигаличе в магазине <данные изъяты>» у Смирновой Е.И. приобрел одну канистру емкостью 0,5 л. незамерзающей жидкости марки «Ледокол-30» за 150 рублей. Когда он вышел из магазина, то встретил знакомых ему сотрудников полиции, которые, заметив у него в руках канистру с незамерзающей жидкостью, предложили ему проверить данную жидкость на предмет наличия в ней вредных для здоровья веществ, пояснив, что в настоящее время участились случаи продажи фальсифицированной и вредной для здоровья подобной продукции. После этого он написал заявление в полицию и добровольно передал сотрудникам полиции для проведения исследования приобретенную им у ИП Смирновой Е.И. канистру с незамерзающей жидкостью. Так же он передал сотрудникам полиции товарный чек, который ему выписала ИП Смирнова Е.И. при продаже жидкости.
Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав письменные доказательства, прихожу к нижеследующему:
В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Как следует из справки об исследовании от 16.01.2018 года, произведенном специалистом ЭКЦ УМВД России по Костромской области, представленная на исследование жидкость в полимерной бутылке вместимостью 5.0 куб. дм. с этикеткой средства для удаления льда и снега «Ледокол», приобретенная Г. 12 января 2018 года в магазине « <данные изъяты> изготовлена на основе метанола.
В соответствии со «Списком сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. N 964, метиловый спирт отнесен к ядовитым веществам.
По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.
Запрет на свободную реализацию ядовитых веществ установлен Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена".
Кроме этого, запрет на использование метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом, а также запрет на продажу населению указанных средств, содержащих метанол, введен пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 11.07.2007 № 47.
Факт продажи Г. вышеуказанной жидкости подтверждается его показаниями, товарным чеком от 12.01.2018 года и не оспаривается ИП Смирновой Е.И.
Таким образом, действия индивидуального предпринимателя Смирновой Е.И. правильно квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность: признание Смирновой Е.И. своей вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.
Согласно примечанию к ст.2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если указанным Кодексом не установлено иное.
С учетом наличия смягчающих наказание обстоятельств и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств полагаю, что установленные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, могут быть достигнуты при назначении индивидуальному предпринимателю Смирновой Е.И. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ для должностных лиц.
Изъятая в ходе производства по делу об административном правонарушении пластиковая канистра объемом 5 литров с жидкостью для удаления льда и снега «Ледокол-30» подлежит уничтожению по основаниям, предусмотренным ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, как относящаяся к продукции, изъятой из оборота.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 3.7, ст.ст. 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать индивидуального предпринимателя Смирнову Е.И., <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Изъятую в ходе производства по делу об административном правонарушении пластиковую канистру объемом 5 литров с жидкостью для удаления льда и снега «Ледокол-30» уничтожить по основаниям, предусмотренным ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Костромской области (ПП № 17 «Солигалич» Костромской области), КПП 440101001, ИНН 4401005116, № счета получателя 40101810700000010006, наименование банка: Отделение Кострома г. Кострома Банка России по КО; БИК 043469001, ОКТМО Солигалич 34640101, КБК 18811690050056000140, наименование платежа: административный штраф суда.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в г. Солигаличе в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Лебедев В.К.