Решение по делу № 2а-5162/2017 от 03.11.2017

Дело № 2а-5162/2017 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кызыл 10 ноября 2017 года

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Успуна И.И., при секретаре Саая А.-С.Ч., с участием помощника прокурора г.Кызыла Ооржак А.М., представителя административного истца Куулар Д.Ю., административного ответчика Донгака М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу к Донгак М.Д. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кызылу (далее – УМВД РФ по г.Кызылу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Донгак М.Д. об установлении административного надзора сроком, на полный срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Требования мотивированы тем, что Донгак М.Д. был осуждено приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, б» ч.2 ст. 131 УК РФ к 03 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением <данные изъяты> районного суда Республики Тыва в отношении Донгак М.Д. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. Являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не сделал для себя должных выводов, не встал на путь исправления, в связи с чем приговором <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

В судебном заседании представитель административного истца Куулар Д.Ю., действующий по доверенности, полностью поддержал административный иск.

Административный ответчик Донгак М.Д. в удовлетворении иска возражал, указывая, что он полностью отбыл срок наказания установленный судом.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором <данные изъяты> суда Республики Тыва Донгак М.Д. был осужден приговором <данные изъяты> суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а, б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 03 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Донгака М.Д. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Донгак М.Д. освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ Донгак М.Д. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора <данные изъяты> суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Донгак М.Д. являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора, что повлекло привлечение его к уголовной ответственности.

Из справки ФКУ СИЗО – 1 УФСИН РФ по Республике Тыва формы № № серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Донгак М.Д. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и был освобожден по отбытию срока наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, то за ним должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ о том, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (ред. от 08.12.2003 N 162-ФЗ).

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и или административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение по административному делу об административном надзоре, в резолютивной части решения суда суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничений, установленные судом.

Учитывая данные о личности Донгака М.Д., а также то обстоятельство, что он, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, самовольно оставил место жительства в целях уклонения от административного надзора, в целях контроля за ним для предупреждения совершения преступлений, суд находит необходимым административные исковые требования Управления МВД РФ по г. Кызылу удовлетворить, установив для него административный надзор на полный срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ с ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кызылу к Донгак М.Д. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Донгак М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Донгак М.Д. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья И.И. Успун