Решение по делу № 33-2046/2022 от 18.04.2022

№...

    35RS0009-01-2021-001894-32

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 мая 2022 года № 33-2046/2022

г. Вологда

Вологодский областной суд в составе:

председательствующего судьи Вахониной А.М.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области на определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10 января 2022 года,

установила:

27 декабря 2021 года Администрация Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области (далее – Администрация) обратилась в суд с заявлением, в котором просила предоставить отсрочку по исполнению заочного решения Вологодского районного суда Вологодской области от 10 января 2022 года сроком до 30 сентября 2022 года.

В обоснование заявленных требований Администрация указала на невозможность исполнения судебного акта по причине того, что в муниципальной целевой программе «Благоустройство территории Майского сельского поселения Вологодского муниципального района на 2021 год и плановый период 2022-2023 года» не предусмотрено финансирование мероприятий по оборудованию в д. Скородумка Вологодского района контейнерной площадки. При этом, по результатам собрания граждан в д. Скородумка Вологодского района запланировано участие сельского поселения в областной программе «Народный бюджет» по проекту «Обустройство контейнерной площадки в д. Скородумка на 2022 год».

Определением судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10 января 2022 года в удовлетворении заявления Администрации о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения Вологодского районного суда Вологодской области от 27 сентября 2021 года по делу № 2-1302/2021 по исковому заявлению заместителя прокурора Вологодского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации о возложении обязанности отказано.

В частной жалобе Администрация, повторяя доводы, изложенные в заявлении от 27 декабря 2021 года, просит определение судьи отменить, предоставить требуемую отсрочку.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для вмешательства в судебный акт.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу 04 декабря 2021 года заочным решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27 сентября 2021 года на Администрацию возложена обязанность в течение трёх месяцев со дня вступления в законную силу решения суда оборудовать на территории д. Скородумка Вологодского района контейнерную площадку, отвечающую установленным требованиям, установить контейнеры для сбора твердых бытовых отходов.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Согласно статьи 37 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения (часть 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости.

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника.

Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Изменение сроков исполнения судебного решения должно быть обоснованным, основания такого изменения должны быть реальными с тем, чтобы изменение сроков исполнения решения не являлось инструментом для безосновательного затягивания исполнения судебного решения.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 25 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснил, что по смыслу положений статьи 37 Закона № 229-ФЗ, статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Таким образом, основание для отсрочки исполнения решения суда должно носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

Отказывая должнику в предоставлении требуемой отсрочки, судья первой инстанции правильно руководствовался приведенными нормами права и исходил из отсутствия доказательств наличия исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения Администрацией заочного решения Вологодского районного суда Вологодской области от 27 сентября 2021 года.

Вопреки доводам частной жалобы Администрации отсутствие финансирования на оборудование контейнерной площадки в д. Скородумка и запланированное участие сельского поселения в областной программе «Народный бюджет» не свидетельствуют о невозможности исполнения судебного акта.

Заявителем не представлено доказательств, объективно свидетельствующих о том, что после предоставления отсрочки обстоятельства изменятся настолько, что позволят беспрепятственно и незамедлительно исполнить заочное решение суда, а также подтверждающих, что должником были приняты все необходимые меры для надлежащего и своевременного исполнения заочного решения суда со дня его принятия и до настоящего времени.

Доводы, приведенные должником в частной жалобе, выводов судьи первой инстанции не опровергают, фактически сводятся к иной оценке установленных по делу обстоятельств и иному толкованию примененных судом правовых норм, были предметом исследования и получили оценку, отвечающую требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого определения не установлено.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

определение судьи Вологодского районного суда Вологодской области от 10 января 2022 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области - без удовлетворения.

Судья      А.М. Вахонина