Решение по делу № 2-18/2023 (2-2510/2022;) от 05.09.2022

Дело № 2-18/2023 (2-2510/2022)

УИД 03RS0015-01-2022-003431-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Салават                                 27 января 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи                 Е.А.Якуниной

при секретаре Семенченко Л.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Волосновой ТМ к Администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан, территориальному органу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салават, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое помещение по адресу Республика Башкортостан (адрес) с привлечением третьих лиц: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ,

УСТАНОВИЛ:

Истец Волоснова Т.М. обратилась с указанным исковым заявлением в суд, в котором просит признать за ней право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес), расположенное на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью 1877 кв.м., находящемся по адресу (адрес)

Свои требования истец мотивировал следующими обстоятельствами: по договору купли-продажи от 04.08.2022 истец приобрела объект незавершенного строительства, назначение нежилое, площадью застройки 721,1 кв.м., степень готовности 20%, кадастровый ..., по адресу (адрес). Указанный объект расположен в границах земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью 1877 кв.м. Данный земельный участок был предоставлен истцу на основании договора аренды земельного участка от 00.00.0000 ... зем., договора передачи (перенайма) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка ... зем от 00.00.0000. Предыдущим собственником были получены технические условия на подключение объекта к системам водоснабжения и водоотведения, электроснабжение, газоснабжения, и в настоящее время объект подключен к центральным сетям водоснабжения и водоотведения, электроснабжения. Администрацией городского округа г.Салават 18.12.2015 года было выдано разрешение на строительство Центра технического обслуживания автомобилей. Постановлением Администрации городского округа г.Салават ...-п от 00.00.0000 было внесено изменение в площадь земельного участка с кадастровым номером ..., в результате которого образовался новый земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 1877 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование «объекты дорожного сервиса». Постановлением Администрации городского округа г. Салават Республики Башкортостан №2409-п от 19.11.2020 утверждён градостроительный план земельного участка №RU-02-2-59-0-00-2020-0029 от 28.10.2020 года. В результате истцом было возведено указанное в иске нежилое здание, 28.08.2022 истцом подано заявление о вводе в эксплуатацию, однако письмом от 30.08.2022 за номером № 2243-з/03 истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Между тем, принадлежащее истцу нежилое помещение расположено на земельном участке с разрешённым видом использования, допускающим размещение на нём указанного в иске здания, это помещение не нарушает интересы третьих лиц и не затрагивает их права, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Извещённый о времени и месте судебного заседания истец в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Представители ответчиков и третьи лица также не явились в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом. С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено без их участия. Представитель ответчика Администрации городского округа город Салават направил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия и против удовлетворения требований не возражал.

Изучив мнение сторон и материалы дела, суд находит исковые требования Волосновой Т.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ)

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено судом, истцу Волосновой Т.М. принадлежал на праве собственности объект незавершенного строительства с кадастровым номером ... общая площадь застройки 721,10 кв.м., степень готовности 20%, находящийся по адресу (адрес) Данное обстоятельство подтверждено договором купли-продажи и выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства, имеет кадастровый ..., площадь 1877 кв.м., относится к категории «земли населенных пунктов», разрешенное использование – «объекты дорожного сервиса». Указанный земельный участок был предоставлен в аренду предыдущему собственнику объекта на основании договора аренды земельного участка от 24.09.2020 №61-20-57зем, срок аренды земельного участка с 13.08.2020 по 12.08.2023 г.г. На основании договора от 04.08.2022 передачи (перенайма) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка Волоснова Т.В. приняла все права и обязанности «Арендатора» по договору аренды земельного участка №61-20-57зем от 24.09.2020. Сведения об этом внесены в единый государственный реестр недвижимости.

Постановлением Администрации городского округа город Салават от 19.11.2020 №2409-п утверждён градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ... по адресу (адрес)А с целью завершения строительства объекта незавершенного строительства под размещение объекта дорожного сервиса. В данном градостроительном плане указана информация о разрешённом использовании земельного участка, находящегося в зоне П-1, то есть в зоне, выделенной для обеспечения правовых условий формирования территорий производственно-коммунальных и складских объектов с низкими уровнями шума и загрязнения, с возможностью размещения коммерческих предприятий и крупных объектов хранения автотранспорта. В этом же градостроительном плане приведены требования к размещению и параметрам реконструируемого объекта капитального строительства. Администрацией городского округа г.Салават 18.12.2015 выдано разрешение на строительство №02-59-154-2015, в котором разрешено строительство объекта капитального строительства в соответствии с проектом СЛ-12-119, подготовленным ПК «Проектировщик». В соответствии с проектной документацией общая площадь объекта должна составить 721,1 кв.м, количество этажей – 2. После окончания строительства составлен 08.07.2022 технический паспорт объекта по адресу (адрес)А, согласно которому общая площадь Центра технического обслуживания автомобилей составила 890,6 кв.м.

Истец обратилась с заявлением к ответчику о вводе объекта в эксплуатацию, на данное заявление дан ответ от 30.08.2022 №2243-з/03 об отсутствии документов – актов о подключении (технологическом присоединении) построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технического плана здания, в том числе электронной версии). При этом ответчик в данном письме указывает на выявленные в ходе проверки несоответствия: площадь здания значительно больше, чем предусмотрено проектом, архитектурно-планировочное решение здания отличается от проектного, фактическое колористическое решение фасада Центра не соответствует паспорту колористического решения фасадов Проекта.

Для проверки обоснованности доводов ответчика, изложенных в этом письме, судом назначалось проведение строительно-технической экспертизы. В заключении эксперта ООО ЦНЭ «Суд-информ» ... от 00.00.0000 по результатам обследования объекта, подробного исследования проектной и разрешительной документации сделан вывод о том, что нежилое двухэтажное здание по адресу (адрес) Центр технического обслуживания автомобилей, общей площадью 890,6 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером ..., земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты дорожного сервиса, существующим градостроительным и строительным нормам и правилам соответствуют. Данный объект угрозу жизни и (или) здоровью граждан не представляет.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств свидетельствует о том, что назначение объекта, построенного истцом, не противоречит виду разрешённого использования земельного участка, находящегося в аренде истца, при строительстве строительные и градостроительные нормы и правила не нарушены, строительство производилось на основании выданного разрешения, угрозы жизни и здоровью данный объект не представляет.

При таких обстоятельствах имеются все основания для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волосновой ТМ к Администрации городского округа г.Салават Республики Башкортостан, территориальному органу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по г.Салават, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое помещение по адресу (адрес) – удовлетворить.

Признать за Волосновой ТМ, 00.00.0000 г.р., право собственности на нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес)А, (адрес) общей площадью 890,6 кв.м., этажность 2, находящееся на земельном участке с кадастровым номером ... общей площадью 1877 кв.м., по адресу Респбулика Башкортостан (адрес)А.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья, подпись

Копия верна, судья                        Е.А. Якунина

Дата изготовления решения в окончательной форме 01.02.2023

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу «_______»________________ 20____г.

Судья:

Секретарь суда:

Подлинник решения суда в гражданском деле №2-18/2023 Салаватского городского суда