Решение от 14.01.2016 по делу № 2-2/2016 (2-220/2015;) от 08.12.2015

Дело № 2-2/2016

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2016 года.                            с. Красноселькуп

Красноселькупский районный суд

                            Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе: председательствующего судьи                - Себеховой И.В.

с участием: истца             Зотова Виктора Александровича

представителя ответчика         Чебоненко Натальи Юрьевны

при секретаре                            - Новопашиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Зотова Виктора Александровича к Отделу Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о признании решения об отказе в установлении пенсии недействительным и возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

УСТАНОВИЛ:

    Истец Зотов В.А. обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Красноселькупском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ОПФР) с требованием    признать решение об отказе в установлении пенсии недействительным и возложить обязанность назначить ему досрочную страховую пенсию по старости, взыскать судебные расходы. В обоснование исковых требований указал, что решением ОПФР в Красноселькупском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» (далее - Закон № 400-ФЗ), тогда как в его трудовой книжке имеется запись, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал на Крайнем Севере в полевой организации «Красноселькупское автохозяйтсво», был принят на работу водителем 3 класса на все марки автомобилей, а ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Сенеко». На основании архивной справки, ООО «Красноселькупское автотранспортное предприятие» ЯНАО создано по решению совета директоров АО «Пурнефтезгеология» от ДД.ММ.ГГГГ. АООТ «Пурнефтегазгеология» является правопреемником государственного геологического предприятия «Пурнефтегазгеология». Положение ООО «Крас- носелькупское АТП» утверждено генеральным директором АООТ «Пурнефтегазгеология» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано Постановлением Администрации Красноселькупского района от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно вышеуказанного положения предметом деятельности ООО «Краснрселькупское автотранспортное предприятие» являлось полное и комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание предприятий и учреждений, в том числе: перевозка грузов автомобильным транспортом; содержание и строительство зимних дорог и переправ; содержание и ремонт транспортных средств; оказание платных услуг населению, что подтверждает его работу во вредных и тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях. С данным решением он не согласен, поскольку в этот период времени с ДД.ММ.ГГГГ год он осуществлял строительство зимних дорог и переправ, работал в тяжелых полевых условиях, т. к бил зимник вручную, работал в полевых условиях в течение полного рабочего дня, жил в отрядах. В его расчётных ведомостях по начислению заработной платы указано в примечании о получении полевого довольствия, а поэтому считает, что имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с момента обращения в ОПФР.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, просил удовлетворить его требования в полном объеме.

Представитель ответчика в лице начальника ОПФР (ГУ) в Красноселькупском районе ЯНАО Чебоненко Н.Ю., действующая на основании приказа № 152-к от 17.06.2015 года, с иском не согласилась, указав, что учесть оспариваемый истцом стаж работы в качестве специального, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, не представляется возможным, так как профессия водитель, по которой он работал в спорный период времени, не включена в Список № 2. Истцу может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости за работу в районах Крайнего Севера в соответствии с пп.6 п.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ по достижении возраста 55 лет.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 года регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее –Закон № 400-ФЗ) (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 173-ФЗ.).

Согласно ч.1 ст.4 Закона № 400-ФЗ Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Статьей 30 Закона № 400-ФЗ сохранено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 указанного Закона, при выполнении определенных законодательством условий.

Подпунктом 2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Льготное пенсионное обеспечение по указанному основанию осуществляется в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (Список № 2).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 2 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены Списком № 2, при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком.

Разделом XXVII (код 22900000) «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» должность водителя не включена.

В соответствии с пп.6 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологичесих, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

При установлении критериев занятости на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работников, указанных в пп.6 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, следует учитывать то обстоятельство, что страховая пенсия по старости назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты работники.

Из буквального толкования указанных норм Федерального закона, правом на досрочно назначаемую страховую пенсию по старости по указанному основанию приобретают лица, во-первых, работающие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, во-вторых, работающие в полевых условиях, в-третьих, занятые в технологическом процессе геологоразведочных, поисковых, геофизических, лесоустроительных и изыскательских работах, что в каждом случае должно подтверждаться первичными документами организации.

В подтверждение характера и условий труда, при которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, принимаются уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы. То есть могут служить приказы или распоряжения о создании бригад, экспедиций, участков, отрядов и партий, документы на получение заработной платы из которых видно, что работник был непосредственно занят на геологоразведочных и других работах в полевых условиях в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Из материалов дела видно, что Зотов В.А. обратился в ОПФР в Красноселькупском районе за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОПФР в Красноселькупском районе № от ДД.ММ.ГГГГ Зотову В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ в связи с не предоставлением дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное назначение пенсии.

Из копии трудовой книжки Зотов В.А. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал водителем 3 класса в Красноселькупском автохозяйстве, которое ДД.ММ.ГГГГ было преобразовано в ООО «Красноселькупское Автопредприятие» (л.д.18-20).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ООО «Красноселькупское автотранспортное предприятие» ЯНАО создано по решению совета директоров АО «Пурнефтезгеология» от ДД.ММ.ГГГГ. АООТ «Пурнефтегазгеология» является правопреемником государственного геологического предприятия «Пурнефтегазгеология». Положение ООО «Крас- носелькупское АТП» утверждено генеральным директором АООТ «Пурнефтегазгеология» ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно вышеуказанного положения предметом деятельности ООО «Краснрселькупское автотранспортное предприятие» являлось полное и комплексное транспортно-экспедиционное обслуживание предприятий и учреждений, в том числе: перевозка грузов автомобильным транспортом; содержание и строительство зимних дорог и переправ; содержание и ремонт транспортных средств; оказание платных услуг населению (л.д.14).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в расчётных ведомостях по начислению заработной платы работникам Красноселькупского АТП значится Зотов Виктор Александрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заработная плата за период ДД.ММ.ГГГГ год начислялась с полевым довольствием (л.д.15).

Однако, справка, подтверждающая льготную работу истца в указанный период времени, работодателем не выдана и при обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ответчику не представлена.

При таких обстоятельствах оснований считать решение об отказе в установлении пенсии незаконным у суда не имеется.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в указанный период времени он фактически работал в тяжелых полевых условиях, т.к. бил зимник вручную, работал в полевых условиях в течение полного рабочего дня, жил в отрядах.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Норма части первой статьи 12 ГПК Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом суду не представлено достаточных доказательств, отвечающих требованиям допустимости, работы в спорный период в тяжелых условиях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░    – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 19 ░░░░░░ 2016 ░░░░.