Решение по делу № 2-370/2015 (2-6674/2014;) от 07.11.2014

Дело № 2-370/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2015 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зубовой И.Э., при секретаре судебного заседания Муратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об исполнении обязанностей в натуре,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО об исполнении обязанностей в натуре.

Истец ФИО2, будучи извещенным о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В своем исковом заявлении истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ направил ответчику два запроса о предоставлении ему копий межевого плана, оплатив при этом госпошлину в размере <данные изъяты>. Квитанции об уплате госпошлины также были направлены ответчику вместе с запросами.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил ответ, состоящий из двух уведомлений, из которых усматривается, что у ответчика отсутствуют запрашиваемые истцом межевые планы, таким образом, по его мнению, ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО отказывает ему в предоставлении услуги, предусмотренной законом, чем нарушает его, ФИО2, право на получение копий межевых планов. Считает, что ответчик своими действиями отказывает истцу в исполнении запросов. Просит суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО исполнить обязательства в натуре, взыскать с ответчика судебные издержки.

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, считал их необоснованными, пояснил, что в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО на хранение поступают только те документы, которые сдают сами клиенты. Истец требует у ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО выдать копии межевых планов, полагая, что они находятся у них. Но на сегодняшний день таких сведений о местонахождении межевых планов ни в филиале, ни в Центральном аппарате не имеется, о чем истец был уведомлен. Имеются только кадастровые дела, которые сформированы на основании межевых дел, а не на основании межевых планов. При формировании участка № межевой план истцом не подавался, при этом данный земельный участок вообще не принадлежит истцу, он принадлежит ФИО5 В обоих кадастровых делах имеются межевые планы, которые выдать не предоставляется возможным. До ДД.ММ.ГГГГ деятельность по сбору документов кадастрового учета осуществляла УФАКОН Роснедвижимость. А кадастровая палата не является правопреемником УФАКОН Роснедвижимость. Эта служба создана на основании объединения Регистрационной палаты и Управления Росреестра, которая в ДД.ММ.ГГГГ была реорганизована в Управление Росреестра. Дела, которые были сданы в кадастровую палату, с ДД.ММ.ГГГГ переданы на централизованное хранение в государственный фонд данных. Истец вправе воспользоваться платежами, которые он оплатил при подаче запросов, обратившись в государственный фонд данных.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон) установлено, что общедоступные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются органом кадастрового учета по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц.

Сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, предоставляются в виде копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости (п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона).

В соответствии с ч. 8 ст. 14 Закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения, за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, предоставляются в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения органом кадастрового учета соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 11 ст. 14 Закона за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, предоставление информации, указанной в части 6 настоящей статьи, взимается плата.

Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО нотариально заверенные запросы о предоставлении копий межевых планов на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, приложив к ним оригиналы квитанций оплаты за предоставление указанных сведений (л.д. 7).

Получив указанные запросы ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил истцу уведомления об отсутствии запрашиваемых межевых планов на указанные земельные участки в кадастровых делах (л.д. 8-9).

Из заявления истца следует, что он трижды готовил межевые планы. На земельный участок с кадастровым номером № – в ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером № – в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время.

Обратившись в суд, ФИО2 просит обязать ответчика выдать ему межевые планы на вышеуказанные земельные участки.

В соответствии с ч. 8 ст. 4 Закона кадастровые сведения являются общедоступными, за исключением кадастровых сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом.

Согласно ч. 10 ст. 4 Закона ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется органом кадастрового учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности (далее - орган нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений).

Из объяснений ответчика следует, что в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО на хранение поступают только те документы, которые сдают сами клиенты, сведений о том, что ФИО2 передавал в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО истребуемые документы, не имеется.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществлялся Управлением Роснедвижимости и Управлением Росреестра в том числе на основании землеустроительной документации (л.д. 9).

По запросу суда в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО представило копии кадастровых дел объектов недвижимости с кадастровыми номерами № и №, а также землеустроительная документация (межевое дело) на земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 27-74, 77-130).

Межевые планы в указанных кадастровых делах отсутствуют.

В соответствии со ч. 3 ст. 21 Закона если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств того, что он сдавал межевые планы в Сергиево-Посадский отдел ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО, что истребуемые межевые планы находятся у ответчика и тот, в свою очередь, уклоняется от выдачи копий заявителю.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец направил запрос о предоставлении копий межевых планов ненадлежащему лицу, нарушений законодательства в действиях ответчика не усматривается.

Получив ДД.ММ.ГГГГ запрос, ответчик в предусмотренный законом пятидневный срок, т.е. ДД.ММ.ГГГГ дал ответ об отсутствии запрашиваемых документов.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО об исполнении обязанностей в натуре не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 64 ЗК РФ, 56, 167, 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об исполнении обязанностей в натуре отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Судья И.Э. Зубова

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2015 года

Судья И.Э. Зубова