Решение по делу № 2а-689/2021 от 22.10.2021

Дело № 2а-689/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Уркарах                                                                               07 декабря 2021 года

Кайтагский районный суд Республики Дагестан в составе судьи Алиханова Р.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - МРИ ФНС № по <адрес>) о взыскании задолженности по налогу,

у с т а н о в и л:

межрайонная инспекция ФНС РФ № по <адрес> (далее - Инспекция), в связи с отменой ранее выданного мировым судьей судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, ссылаясь на положения ст.23 и 45 Налогового кодекса РФ, обратилась в Кайтагский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу с гражданина ФИО2, указывая, что в 2016, 2019 годы, последний, согласно представленным в инспекцию сведениям, являлся владельцем следующего имущестаа:

в 2016 году

- земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного в селе <адрес>;

в 2019 году автомобилей,

- Тойотта Камри, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 249 л.с;

- Тойотта РАВ 4, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 146 л.с;

- КИА ОРПТИМА, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 187,62 л.с;

- Тойотта РАВ 4, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 180 л.с;

- Тойотта Камри, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 181 л.с.

В связи с тем, что ФИО2 в установленный законом срок не исполнил обязанность по уплате транспортного налога по вышеуказанным автомобилям, принимая во внимание, что и до настоящего времени им эта обязанность не исполнена, просит взыскать с ответчика задолженность по земельному и транспортному налогам, с учетом начисленной пени за 2016, 2019 годы в размере 23 613,85 рублей.

В письменных возражениях на административное исковое заявление ответчика указывается о необходимости отказа в иске, поскольку земельный налог за 2016 год он уплатил на основании уведомления налогового органа, полученного им в 2017 году, а транспортный налог уплатил в октябре 2021 года, о чем представил документы.

Истец в последующем предоставил уточнения к иску в связи с обращением ответчика с письменными возражениями и данными об уплате налога, в которых признает погашение долга по транспортному налогу, однако просит взыскать задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 19 978 рублей, а также пеню в сумме 789,64 рублей. Дело просит рассмотреть без участия истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, по существу повторил доводы своих письменных возражений, дополнительно представив сведения об уплате земельного налога за все периоды начиная с 2015 года, тем самым указывая о добросовестном исполнении им обязанности по уплате налога на основании полученных уведомлений, в том числе и за 2016 год.

Изучив материалы административного дела, выслушав ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Общие правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов установлены главой 7 Налогового кодекса РФ.

В силу ч.1 ст.38 Налогового кодекса РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Согласно п.1 ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 Налогового кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены ст.363 Налогового кодекса РФ, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Порядок и сроки уплаты налога установлены ст.397 Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частью 2 ст.52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом, в силу ч.3 данной статьи, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения закреплены ст.286 КАС РФ.

Как усматривается из представленных материалов и установлено в судебном заседании, согласно представленным в МРИ ФНС РФ № по <адрес> ФИО2 в 2016, 2019 годы являлся владельцем следующего имущества:

в 2016 году

- земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного в селе <адрес>, кадастровой стоимостью 2 663 794 рублей,

в 2019 году автомобилей,

- Тойотта Камри, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 249 л.с (1 месяц);

- Тойотта РАВ 4, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 146 л.с (1 месяц);

- КИА ОРПТИМА, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 187,62 л.с (2 месяца);

- Тойотта РАВ 4, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 180 л.с (1 месяц);

- Тойотта Камри, с государственным регистрационным знаком №, мощностью двигателя 181 л.с (1 месяц).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено налоговое уведомление №, в котором указывается о необходимости уплаты земельного налога, в том числе и за 2016 год до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 978 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено налоговое уведомление №, в котором указывается о необходимости уплаты транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 307 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением названной обязанности по уплате налога, в адрес ответчика выставлено налоговое требование с напоминанием о необходимости уплаты вышеуказанного земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 978 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неисполнением названной обязанности по уплате налога, в адрес ответчика выставлено налоговое требование с напоминанием о необходимости уплаты вышеуказанного транспортного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3 307 рублей.

В связи с тем, что ФИО2 требования налогового органа проигнорированы, на основании заявления последнего, мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который, определением от ДД.ММ.ГГГГ им же отменен по возражениям ответчика.

Общая сумма земельного и транспортного налогов за 2016, 2019 годы, подлежащая уплате за вышеуказанные земельный участок и транспортные средства, с учетом установленной законодателем налоговой ставки, начисленной пени за неисполнение требований налогового органа, периода владения автомобилями, согласно представленным расчетам, составляет, 23 613, 85 рублей, из которой земельный налог - 19 978 рублей, пеня - 789,64 рублей; транспортный налог, с учетом частичной уплаты - 2 835,43 рублей, пеня в сумме 10,78 рублей.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Истец представил уточнения к иску, выражая просьбу о взыскании земельного налога 2016 год в сумме 19 978 рублей, а также пеню в сумме 789,64 рублей, признавая погашение долга по транспортному налогу.

Таким образом, взыскание транспортного налога предметом судебного разбирательства не является.

Суд не может согласиться с требованием истца о взыскании данного земельного налога в связи со следующим.

Как указывалось выше, частью 2 ст.52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Ответчиком представлена копия налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты земельного налога по данному участку в сумме 3 996 рублей за 2016 год.

Ответчиком представлен подлинник квитанции об уплате данного налога от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого приобщена к материалам дела.

Таким образом, обязанность по уплате налога на основании полученного налогового уведомления, налогоплательщик ФИО2 исполнил.

В адрес истца судом направлен запрос о представлении данных об основаниях вменения налога за данный участок в сумме 3 996 рублей в 2017 году, со ставкой налога соответственно 0,30, и предложено пояснить разность налоговой ставки, отраженной в налоговых уведомлениях в 2017 и 2019 годах по земельному налогу за указанный участок и сообщить данные о том, в счет чего пошла сумма погашения ответчиком 3 996 рублей.

Однако истец в своих уточнениях к иску вообще проигнорировал данный вопрос, не представил пояснения относительно разности налоговой ставки, отраженной в налоговых уведомлениях в 2017 и 2019 годах по земельному налогу за указанный участок, как не представил сведения о том, в счет чего пошла сумма погашения ответчиком 3 996 рублей.

Таким образом, достоверность обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, истцом не доказана, чем не выполнены положения ст.289 КАС РФ.

Данных о том, что истцу произведен перерасчет налога с иной налоговой ставкой за прежние годы суду не представлено, ответчик погасил задолженность, согласно представленным им данным, не только за 2016 год, а за все годы начиная с 2015 года, в том числе и за 2020 год.

Таким образом, оснований для взыскания налога, задолженность по которому истцом не подтверждена, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

уточненные исковые требования МРИ ФНС РФ № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 20 767, 64 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья                                                                                                  Алиханов Р.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.