Решение по делу № 2а-457/2018 от 10.01.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 21 июня 2018 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре Тофан А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-457/2018 по административному иску ИФНС России по г.Тамбову к Бойкову Сергею Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Тамбову обратилась с административным иском в суд с требованием с учетом уточнений о взыскании с Бойкова С.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96 627 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6 663, 38 руб., по земельному налогу за 2015 год в сумме 177 888 руб., пени по земельному налогу в суме 24 923, 72 руб.

В административном иске указано, что Бойкову С.В. на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: жилой дом с кадастровым номером *** (***, ***); гараж с кадастровым номером *** (***); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *** (***, лит.И); квартира с кадастровым номером *** (***).

Также Бойкову С.В. принадлежат земельные участки с кадастровым номером *** (***, ***), с кадастровым номером *** (***) и с кадастровым номером *** (***).

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в адрес Бойкова С.В. были направлены налоговое уведомление от 06.12.2017 № 151893157 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 97628 руб. по сроку уплаты не позднее 20.02.2017 и налоговое уведомление от 05.08.2016 № 72998902 на уплату земельного налога за 2015 год в сумме 177957 руб. по сроку уплаты 01.12.2016.

В связи с неоплатой налога Бойкову С.В. в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ были направлены требования № 221 от 24.02.2017, № 28089 от 02.03.2017, № 33149 от 06.03.2017 с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Указанные требования исполнены частично.

В настоящее время за Бойковым С.В. числится задолженность:

по требованию № 221 от 24.02.2017 по налогу на имущество физических лиц за 2015 год недоимка в сумме 96 627 руб., пени по этому виду налога в сумме 96, 63 руб., по земельному налогу за 2015 год недоимка в сумме 177 888 руб., пени по этому виду налога в сумме 4980, 95 руб.;

по требованию № 28089 от 02.03.2017 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6379, 38 руб., пени по земельному налогу 19543, 29 руб.;

по требованию № 33149 от 06.03.2017 пени по налогу физических лиц в сумме 187, 37 руб., пени по земельному налогу в сумме 399, 48 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Чуркина Е.В. требования административного иска поддержала, указав, что по настоящее время сумма задолженности Бойковым С.В не погашена. Пояснила, что по требованию № 221 от 24.02.2017 пени в сумме 96, 63 руб. начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96627 руб. за период просрочки уплаты налога с 21.02.2017 по 23.02.2017, а пени в сумме 4980, 95 руб. начислены на недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 4980, 95 руб. за период с 02.12.2016 по 23.02.2017; по требованию № 28089 от 02.03.2017 пени в сумме 6379, 38 руб. начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96 627 руб. за период просрочки с 24.02.2017 по 01.03.2017 (193, 25 руб.) и за период просрочки с 01.12.2015 по 01.03.2017 (6186, 13 руб.), пени в сумме 19543, 29 руб. начислены на недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 174716 руб. за период просрочки с 01.12.2015 по 01.03.2017 (19187, 52 руб.), а также на недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 177907 руб. за период просрочки с 24.02.2017 по 01.03.2017 (355, 78 руб.); по требованию № 33149 от 06.03.2017 пени в сумме 187, 37 руб. начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96627 руб. за период просрочки с 02.03.2017 по 05.03.2017 (128, 84 руб.) и пени 399, 48 руб. начисленные на недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 177907 руб. за период просрочки с 02.03.2017 по 05.03.2017 (237, 19 руб.) и на недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 174716 руб. за период просрочки с 02.03.2017 по 05.03.2017 (162, 29 руб.).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 14.07.2005 № 9-П указал, конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы, по смыслу ст. 57 Конституции РФ, имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить ее исполнение налогоплательщиком. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, соответствующие же органы публичной власти наделены правомочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы, - иначе нарушались бы воплощенный в статье 57 Конституции Российской Федерации конституционно защищаемый публичный интерес и связанные с ним права и законные интересы налогоплательщиков, публично-правовых образований, государства в целом.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Согласно пунктам 1-2 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2) (глава 31 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч.4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. Согласно ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных в налоговые органы в соответствии со ст.85 п.4 НК РФ регистрирующими органами.

Из материалов дела следует, что Бойкову С.В. на праве собственности принадлежат объекты недвижимого имущества: жилой дом с кадастровым номером *** (***, ***); гараж с кадастровым номером *** (***); иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *** (***, лит.И); квартира с кадастровым номером *** (***).

Также Бойкову С.В. принадлежат земельные участки с кадастровым номером *** (***, ***), с кадастровым номером *** (***) и с кадастровым номером *** (***).

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ в адрес Бойкова С.В. были направлены налоговое уведомление от 06.12.2017 № 151893157 на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 97628 руб. по сроку уплаты не позднее 20.02.2017 и налоговое уведомление от 05.08.2016 № 72998902 на уплату земельного налога за 2015 год в сумме 177957 руб.по сроку уплаты 01.12.2016.

В связи с неоплатой налога Бойкову С.В. в соответствии со ст.ст.69,70 Налогового кодекса РФ были направлены требования № 221 от 24.02.2017, № 28089 от 02.03.2017, № 33149 от 06.03.2017 с предложением погасить имеющуюся задолженность.

Указанные требования исполнены частично.

В настоящее время за Бойковым С.В. числится задолженность:

по требованию № 221 от 24.02.2017 по налогу на имущество физических лиц за 2015 год недоимка в сумме 96 627 руб., пени по этому виду налога в сумме 96, 63 руб., по земельному налогу за 2015 год недоимка в сумме 177 888 руб., пени по этому виду налога в сумме 4980, 95 руб.;

по требованию № 28089 от 02.03.2017 пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 6379, 38 руб., пени по земельному налогу 19543, 29 руб.;

по требованию № 33149 от 06.03.2017 пени по налогу физических лиц в сумме 187, 37 руб., пени по земельному налогу в сумме 399, 48 руб.

По требованию № 221 от 24.02.2017 пени в сумме 96, 63 руб. начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96627 руб. за период просрочки уплаты налога с 21.02.2017 по 23.02.2017, а пени в сумме 4980, 95 руб. начислен на недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 4980, 95 руб. за период с 02.12.2016 по 23.02.2017;

По требованию № 28089 от 02.03.2017 пени в сумме 6379, 38 руб. начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96 627 руб. за период просрочки с 24.02.2017 по 01.03.2017 (193, 25 руб.) и за период просрочки с 01.12.2015 по 01.03.2017 (6186, 13 руб.), пени в сумме 19543, 29 руб. начислены на недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 174716 руб. за период просрочки с 01.12.2015 по 01.03.2017 (19187, 52 руб.), а также начислены на недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 177907 руб. за период просрочки с 24.02.2017 по 01.03.2017 (355, 78 руб.).

По требованию № 33149 от 06.03.2017 пени в сумме 187, 37 руб. начислены на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 96627 руб. за период просрочки с 02.03.2017 по 05.03.2017 (128, 84 руб.) и пени 399, 48 руб. начислены на недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 177907 руб. за период просрочки с 02.03.2017 по 05.03.2017 (237, 19 руб.) и на недоимку по земельному налогу за 2014 год в сумме 174716 руб. за период просрочки с 02.03.2017 по 05.03.2017 (162, 29 руб.).

Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Тамбова на основании заявления ИФНС России по г.Тамбову вынесен судебный приказ от 22.06.2017 о взыскании с Бойкова С.В. задолженности по уплате налогов. Определением мирового судьи от 24.08.2017 указанный судебный приказ отменен.

Из материалов дела следует, что Бойковым С.В. задолженность по налогам не погашена, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного истца заявленных налоговым органом сумм.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Частью 1 статьи 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу данных законоположений с Бойкова С.В. также подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 6261 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░ 96 627 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ 6 663, 38 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░ ░░░░░ 177 888 ░░░., ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ 24923, 72 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6261 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.06.2018

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░