Решение по делу № 2-2344/2021 от 20.02.2021

Дело № 2-2344/2021

УИД 32RS0027-01-2021-001368-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Головневе В.С.,

с участием

истца Романенко М.В.,

представителя истца Балюковой И.Н.,

представителя ответчика Мозжова Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романенко Марины Васильевны к Советской районной администрации города Брянска о восстановлении в очереди на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

Романенко М.В. обратилась в суд с исковым заявлением, указывая, что ее мать, Г.З., <дата> рождения, являлась бывшим несовершеннолетним узником концлагерей, инвалидом 1 группы.

На основании постановления администрации Советского района г.Брянска от 24.01.1994 года №41 она была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановлена на учет на получение жилой площади с 10.01.1994 года в составе семьи 6 человек, а также на 10% льготную очередь с 01.01.1994года (порядковый номер по списку 296).

В июне 2007 года ее мать Г.З. получила письмо из администрации Советского района г.Брянска от 15.06.2007г. №21, в котором ей предложили 1-комнатную квартиру в муниципальном специализированном доме фонда социального использования по <адрес>, на состав семьи 1 человек. Так как она и семья истца нуждалась в дополнительной жилой площади она согласилась.

Между Г.З. и администрацией Советского района г. Брянска был заключен договор найма жилого помещения в муниципальном специализированном доме фонда социального использования от 16.07.2007г. №11. В связи с этим, с жилищного учета по общей очереди и по 10% льготной очереди истец была снята, что подтверждается выпиской из распоряжения администрации Советского района в городе Брянске от 16.07.2007г. №249-р " О снятии с жилищного учета, заключении договоров социального найма, предоставлении и заключении договора найма жилого помещения в муниципальном специализированном доме фонда социального использования по <адрес>". Основанием в данном распоряжении указано: протокол заседания жилищной комиссии №26 от 28.06.2007г., письмо Брянской городской администрации от 05.07.2007г. №1/13-2945.

Истец считает, что представленная ее матери квартира по договору найма жилищного помещения в муниципальном специализированном доме фонда социального использования не является основанием для снятия семьи истца с жилищного учета.

Истец указывает, что в настоящее время обязанность Советской районой администрации по предоставлению жилого помещения по договору социального найма не выполнена.

На основании изложенного просит суд признать незаконным снятие с жилищного учета по улучшению жилищных условий истца в составе семьи шесть человек, восстановить истца на жилищном учете по улучшению жилищный условий в составе семьи из шести человек с момента первичной на указанный учет.

В судебном заседании истец М.В. и ее представитель по доверенности Балюкова М.В., исковые требования поддержали по основаниям изложенным в иске, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Советской районной администрации г.Брянска по доверенности Мозжов Д.Н., указал на обоснованность принятого администрацией решения. В соответствии с ранее действующим Положением о муниципальном специализированном доме фонда социального использования в г. Брянске, утвержденным постановлением Брянской городской администрации от 11.04.2000 № 466, жилая площадь в доме <адрес> предназначалась для постоянного проживания одиноких и супружеских пар участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним по льготам, состоящих на жилищном учете в районных администрациях города Брянска. Согласно указанному Положению вселение временных жильцов, сдача в поднаем, а также регистрация других лиц, в специализированном доме не допускались. Лицо, получившее жилое помещение в специализированном доме, исключалось из списков очередности на получение жилья в администрации района.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.55 Жилищного кодекса РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст.56 Жилищного кодекса оснований снятия их с учета.

Согласно статье 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет.

Между тем для отдельных категории граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства, применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении, что согласуется со ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01.01.2005 года, осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ).

При этом порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен ч. 3 и ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, согласно которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В соответствии с ранее действующим Положением о муниципальном специализированном доме фонда социального использования в г. Брянске, утвержденным постановлением Брянской городской администрации от 11.04.2000 № 466, жилая площадь в доме <адрес> предназначалась для постоянного проживания одиноких и супружеских пар участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним по льготам, состоящих на жилищном учете в районных администрациях города Брянска.

Согласно указанному Положению вселение временных жильцов, сдача в поднаем, а также регистрация других лиц, в специализированном доме не допускались. Лицо, получившее жилое помещение в специализированном доме, исключалось из списков очередности на получение жилья в администрации района.

Распоряжением Советской районной администрации города Брянска от 16.07.2007 №249-р Г.З. как бывшей несовершеннолетней узнице фашистских концлагерей была предоставлена однокомнатная квартира в муниципальном специализированном жилищном фонде по <адрес>, на состав семьи 1 человек.

Этим же распоряжением Г.З. была снята с жилищного учета согласно ранее действовавшему Положению о муниципальном специализированном доме.

Решением Советского районного суда г. Брянска от 03.11.2016 по делу № 2-5346/2016 были удовлетворены исковые требования Советской районной администрации города Брянска к Г.З. о расторжении договора найма жилого помещения в муниципальном специализированном доме <адрес>.

22 мая 2017 года судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска в отношении Г.З. было возбуждено исполнительное производство, но судебное решение не было исполнено по причине смерти должника.

Постановлением Брянской городской администрации от 26.07.2011 № 1845-п дом <адрес> отнесен к специализированному жилищному фонду для социальной защиты отдельных категорий граждан.

В соответствии со статьей 98, частью 3 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в подобных домах отчуждению не подлежат и предназначены исключительно для    проживания    граждан,    которые    в соответствии с законодательством отнесены к числу лиц, нуждающихся в специальной защите.

Как установлено судом Романенко М.В., Г.В., Г.И., Р.И. состояли на жилищном учете в качестве члена семьи матери - Г.З..

Распоряжением Советской районной администрации от 16.07.2007 №249-р Г.З. было предоставлено жилое помещение, расположенное <адрес>, на состав семьи 1 человек, со снятием с жилищного учета.

Так как в жилищном кодексе Российской Федерации не предусмотрено разделение или перевод очереди на членов семьи, то после оформления договора найма (договор оформлялся в соответствии с ранее действующим Положением, утвержденным Постановлением Брянской городской администрации от 11.04.2000 №466), все члены семьи снимаются автоматически вместе с заявителем.

Согласно сведениям, представленным Советской районной администрации г.Брянска от 07.0.2021 года в настоящее время граждане Романенко М.В., Г.В., Г.И., Р.И. на жилищном учете не состоят.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования Романенко М.В. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Романенко Марины Васильевны к Советской районной администрации города Брянска о восстановлении в очереди на жилищный учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий М.Р.Борлаков

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.09.2021 года.