Решение по делу № 2-70/2018 от 29.08.2017

Дело №2-70/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года

Ленинский районный суд Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Бердниковой С.И., при секретаре Солодковой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Н.М. к ПАО «ТНС Энерго НН», ООО «Мастак-1», Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о возложении обязанности заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунального ресурса, обязании совершить определенные действия, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Павлова Н.М. обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС Энерго НН», ООО «Мастак-1» о признании ПАО «ТНС Энерго НН» ненадлежащим лицом для начисления и получения платы за ОДН. Обязании ООО «Мастак-1» как управляющую организацию заключить договор с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» на поставку коммунального ресурса «электрическая энергия», необходимого для предоставления коммунальной услуги — электроснабжения. Признать не подлежащей выплате в пользу ПАО «ТНС Энерго НН» денежную сумму 448,96 руб. за ОДН как ненадлежащему лицу. Взыскать с ПАО «ТНС Энерго НН» в ее пользу денежную сумму в размере 3724,38 руб. в том числе: 2364,80 руб., незаконно начисленные и оплаченные за ОДН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 364,58 руб. - плата за пользование денежными средствами; 595,00 руб. - затраты на копирование документов доказывания и распечатку искового заявления, 400 руб. - государственную пошлину, оплаченную для подачи настоящего судебного иска. Обязать ПАО «ТНС Энерго НН» денежную сумму в размере 3724,38 руб. перечислить на счет ее карты в «Сбербанке». В обоснование заявления указала, что энергоснабжающая организация ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания»), являясь монополистом в сфере оказания услуг энергоснабжения, с ДД.ММ.ГГГГ года в принудительном порядке, нарушая Федеральные Законы, регулирующие деятельность ресурсоснабжающих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выставляет счета на оплату за пользование электроэнергией в виде общедомовых нужд (ОДН), в том числе в вышеуказанном многоквартирном доме <адрес>. Правовые основания для начисления ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания») затрат на ОДН жильцам дома отсутствуют. Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 установлено: коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации. При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг: в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы. В соответствии с п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. В п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг определено, что электроснабжение является одним из видов коммунальных услуг, а исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, предоставляющее коммунальные услуги, производящее или приобретающее коммунальные ресурсы и отвечающее за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В свою очередь, ресурсоснабжающая организация определена как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов. Согласно письму Минрегионразвития РФ от 20.03.2007 № 4989-СК/07 «О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307». Согласно пунктам 3 и 49 Правил в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 3 и подпунктами "а" - "г" пункта 49 Правил обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Таким образом, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, являясь исполнителями, обязаны заключать договоры с ресурсоснабжающей организацией на поставку такого коммунального ресурса, как электрическая энергия, необходимого для предоставления коммунальной услуги - электроснабжения. Вследствие этого положения бремя расходов за пользование электроэнергией на ОДН с поставщиком электроэнергии - ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания»), должна нести управляющая компания, а именно — ООО «Мастак-1», взявшая на себя при сомнительных обстоятельствах право работать в статусе управляющей организации в микрорайоне Молитовка города Нижний Новгород, в том числе по дому <адрес>. Тем не менее ресурсоснабжающая организация ПАО «ТНС Энерго НН» выставляет счета собственникам и нанимателям жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме. При этом ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания») как ресурсоснабжающая организация не имеет никакого отношения к содержанию общедомового имущества, в состав которого входит электрическое оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений - пункт 42 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» : Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. При этом, не отвечая за качество и не поддерживая электрические сети многоквартирного дома, ресурсоснабжающая организация не может обеспечивать предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. В пункте 7.2 статьи 155 ЖК РФ указано: «В случае заключения лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, (арендатор, наниматель, собственник) договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией... плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится такой управляющей организации. Жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками и нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом, однако данный случай в рассматриваемом деле не имеет места, имеется договор на управление домом управляющей организацией. Поскольку ПАО «ТНС Энерго НН» является ресурсоснабжающей организацией и не осуществляет деятельность по управлению вышеуказанным многоквартирным домом, его деятельность по начислению и взиманию платы за электроэнергию на общедомовые нужды, является незаконной, ПАО «ТНС Энерго НН» не вправе начислять оплату за ОДН непосредственно жильцам, возмещение этих затрат должно осуществляться через управляющую организацию. Установление ПАО «ТНС Энерго НН» вопреки требованиям жилищного законодательства иного порядка внесения платы — ресурсоснабжающей организации - свидетельствует о возложении на потребителей-граждан обязанности по оплате коммунальной услуги ненадлежащему лицу. Нарушение ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания») Федеральных Законов, из незаконно начисленной ресурсоснабжающей организацией за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной суммы за ОДН в размере 2813,76 руб., ею остаются неоплаченными 448,96 руб. Противоправные действия ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания») по начислению платы ОДН жильцам указывают на то, что между этой ресурсоснабжающей организацией и домоуправляющей организацией ООО «Мастак-1» не заключен договор на поставку коммунального ресурса электрическая энергия». Частью 1 статьи 15 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено возмещение убытков пострадавшему лицу: лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Гражданский кодекс Российской Федерации статьей 1102 обязывает ПАО «ТНС Энерго НН» возвратить ей незаконно начисленные и оплаченные денежные суммы: лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество. Вместе с тем, статьей 395 Гражданского кодекса РФ установлено: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Проценты за пользование ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» (ОАО «Нижегородская сбытовая компания») принадлежащих ей денежных средств составляют 364,58 руб.

Определениями Ленинского районного суда г.Н.Новгорода к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены Администрация Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрация г.Н.Новгорода, в качестве третьих лиц: ОАО «Водоканал», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Домоуправляющая компания Ленинского района», ООО «Центр-СБК», Павлов М.Ю.

Павлова Н.М. неоднократно уточняла свои исковые требования. Окончательно просила признать ПАО «ТНС Энерго НН» ненадлежащим лицом для начисления и получения платы за ОДН, услугу электроснабжение, запретить ПАО «ТНС Энерго НН деятельность по начислению платы за коммунальную услугу и по выставлению счетов потребителям на оплату названной коммунальной услуги. Взыскать с Администрации г.Н.Новгорода 1500 руб.– денежную компенсацию за установленный ею в муниципальной квартире прибор учета электроснабжения, 241,48 руб. – плату за пользование денежными средствами в размере 1500 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., 147,91 руб. – плату за пользование денежными средствами в размере 918,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. Обязать Администрацию г.Н.Новгорода оплатить денежную сумму 5 261,33 руб., начисленную в качестве штрафа за отсутствие прибора учета электроэнергии в муниципальной квартире по ДД.ММ.ГГГГ г., путем зачисления данной суммы на ее лицевой счет. Обязать Администрацию г.Н.Новгорода оплатить денежную сумму в размере 84,36 руб. в качестве компенсации за оплаченный штраф на эту сумму и зачислить ее на ее лицевой счет в счет будущих платежей. Взыскать в ее пользу с администрации Ленинского района г.Н.Новгорода следующие денежные суммы: 918,75 руб. – начисленные ответчиком ПАО «ТНС Энерго НН» в качестве штрафа за отсутствие прибора учета в нанимаемой муниципальной квартире и оплаченные ею ДД.ММ.ГГГГ г.; 1158,14 руб. – начисленные ответчиком ПАО «ТНС Энерго НН» в качестве штрафа за отсутствие прибора учета электроэнергии в занимаемой муниципальной квартире, подлежащие оплате во избежание отключения электроснабжения в квартире.; 5095,54 руб. – пени, начисленные на штрафные суммы до ДД.ММ.ГГГГ года. Данные денежные суммы перечислить на ее счет. Обязать ООО «МАСТАК-1» не позднее одного месяца с даты вступления решения по данному делу в силу включать в «Платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» для платежей за электроэнергию на содержание общего имущества дома: нормативы потребления услуг электроснабжения на общедомовые нужды; данные общедомового прибора учета электроэнергии с указанием расчетных данных, детализированный расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом. Признать незаконным нарушение ООО «МАСТАК-1» требований пунктов 11, 12,13 главы IV: Заполнение раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" приказа № 924/пр от 29.12.2014г Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению», обязании ООО «МАСТАК-1» не позднее одного месяца с даты вступления решения по данному делу в силу вносить в «Платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» за период с ДД.ММ.ГГГГ.. Применить последствия к пропуску срока исковой давности за период по ДД.ММ.ГГГГ и признании денежной суммы в размере 8 922,7 руб. по основному долгу и денежную сумму в размере 6566,77 руб. в качестве пени, не подлежащей выплате в пользу ответчика ПАО «ТНС Энерго НН». Применить последствия к пропуску срока исковой давности к денежной сумме в размере 131405,37 руб. по основному долгу за период по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ОАО «ДК Ленинского района» 2423,19 руб.; ОАО «Теплоэнерго» 114252,43 руб.; ОАО «Нижегородский водоканал» 14729,75 руб., а также пени за просрочку платежа в размере 103036,82 руб., признании указанных денежных суммы не подлежащими выплате в пользу получателей: ОАО «ДК Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал», ООО «МАСТАК-1».

В судебное заседание Павлова Н.М. не явилась. О месте и времени его проведения была своевременно и надлежащим образом извещена.

При этом до судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ года от истицы посредством телефонограммы поступило ходатайство об отложении разбирательства дела в связи с невозможностью явки в связи с ее состоянием здоровья. ДД.ММ.ГГГГ года от истицы также потупила телефонограмма об отложении разбирательства дела, в связи с невозможностью явки в связи с ее состоянием здоровья.

Согласно п. 1 ст. 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

По правилам ч. ч. 1 и 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с Положением п.п. «с» п.3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные, гражданские дела и дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В силу ч.1 ст. 6 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы Павловой Н.М., с учетом требования законодательства о сроках рассмотрения дела и, исходя из следующих обстоятельств.

Ходатайство об отложении судебного разбирательства подано ею ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ года. До начала судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ г. никаких доказательств, свидетельствующих о плохом самочувствии, суду не представлено.

В материалах дела, помимо голословных утверждений истицы, отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что ДД.ММ.ГГГГ года она по состоянию здоровья не могла участвовать в судебном заседании.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку Павловой Н.М. в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, лишение ее процессуальных прав на предоставление суду письменных ходатайств и заявлений, на представление доказательств в обоснование своих требований.

При таких обстоятельствах, суд признает причины неявки истицы в судебное заседание неуважительными и считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ООО «Мастак-1» выразила не согласие с иском. Пояснила, что ООО «Мастак-1» является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Поставка электрической энергии осуществляется ПАО «ТНС Энерго НН» с 1984г. Договор между ПАО «ТНС Энерго НН» и ООО «Мастак-1» не заключался. Подобные взаимоотношения сложились исторически и не требовали подписания каких-либо договоров. Начисления за услуги энергоснабжения, выставление квитанции и получение платы за услуги энергоснабжения осуществляет ПАО «ТНС Энерго НН». Если во взаимоотношениях между управляющей организацией, собственниками и ресурсоснабжающей организацией сложились отношения, при которых отсутствует договор ресурсоснабжения коммунальных услуг, а также согласно ч. 17 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ», такие отношения действуют до отказа одной стороной от исполнения такой схемы и прямых договорных отношений. Таким образом, узаконена сложившаяся в каждом конкретном доме практика и одновременно дано право прекратить ее в любой момент. Согласно Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в РФ на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 26.01.2016г. № 80-р) в целях модернизации и повышения энергетической эффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства будут решены следующие задачи: принятие и реализация мер, направленных на повышение платежной дисциплины и ответственности неплательщиков, в том числе посредством проработки вопросов введения прямых договорных отношений по поставке коммунальных ресурсов (предоставлению коммунальных услуг) между ресурсоснабжающими организациями и собственниками помещений в многоквартирном доме, по развитию систем расчетов за жилищно-коммунальные услуги, в том числе посредством совершенствования правового регулирования деятельности расчетных центров, развития сервисов дистанционной оплаты. В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды. Пунктом 12 ст.161 ЖК РФ управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, запрещено отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Более того, в силу п. 11 Правил № 124 принятых в соответствии со ст. 157 ЖК РФ, в случае уклонения указанных организаций и лиц от заключения соответствующих договоров с ресурсоснабжающими организациями, последние наделены правом на обращение в суд с требованием о понуждении другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения. Таким образом, правом на обращение в суд о понуждении управляющей организации заключить договор ресурсоснабжения обладает ресурсоснабжающая организация. Частью 7.1. ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. То есть при оплате, предоставленной коммунальной услуги, ресурсоснабжающей организации, у управляющей организации отсутствуют основания за обращением взыскания денежных средств по оплате по коммунальным услугам, предоставленным ресурсоснабжающими организациями. Данная норма ЖК РФ не освобождает собственника или нанимателя жилого помещения от уплаты услуги по содержанию жилого помещения, а также по уплате платежей за содержание общего имущества в многоквартирном доме. Истцу выставляется общая квитанция по коммунальным услугам ресурсоснабжающим организациям ОАО «Нижегородский водоканал», ОАО «Теплоэнерго», управляющей организации ОАО «ДК Ленинского района», ООО «Мастак-1», наймодателя администрации г. Н. Новгорода, в лице администрации Ленинского района г. Н. Новгорода в силу того, что у данных организаций договорные отношения с расчетным центром ООО «Центр-СБК». Начисления за электроэнергию в данной квитанции отсутствуют. По услуге ООО «Мастак-1» начисляется плата за содержание жилого помещения, а под словами «и иные услуги» подразумевается, в том числе содержание общего имущества (ГВС, ХВС,Эл), повышенный коэффициент за водопотребление. Кроме расчета платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в квитанции указана дополнительная справочная информация. Истцу выставляется отдельная квитанция ПАО «ТНС Энерго НН» на оплату услуги электроснабжения, в которой справочно указана дополнительная информация по МКД, ОДПУ, суммарное потребление и расход на общедомовые нужды. Счетчик находится в ТП, доступ к нему имеет только ПАО «ТНС Энерго НН». Данные платежные документы составляются по форме утвержденной Приказом Минстроя от 29.12.2014 г. №924/пр, которая является примерной. В квитанциях отражены все разделы, предусмотренные данной примерной формой, которая носит рекомендательный характер. Расчет за содержание общедомового имущества осуществляется на основании норматива, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области, по формуле 15, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354. Тариф на содержание жилого помещения за 1 кв.м. утвержден общим собранием собственников многоквартирного дома. Содержание общего имущества многоквартирного дома осуществляется на основании договора управления многоквартирным домом, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 N 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, которые предусматривают перечень работ и услуг, сроки и периодичность их выполнения. Кроме этого, на сайте ГИС ЖКХ предоставляется вся информация по многоквартирному дому, годовой отчет по выполненным за год работам и использованным денежным средствам. Относительно расчетов и оплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основного долга и пеней, начисленных за неуплату, по услуге содержание жилого помещения, истец и ответчик выясняли в судебном порядке. Истец никогда не производила оплату в добровольном порядке, о чем свидетельствуют решения судов участка № № мировых судей Ленинского судебного района г. Н.Новгорода. На основании изложенного считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Павловой Н.М. не имеется.

Представитель ПАО «ТНС Энерго НН» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие. В деле имеется письменный отзыв о не согласие с иском. В соответствии с которым, указал, что с 1 сентября 2012 года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила), утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354. Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. В соответствии с пунктом 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах» (далее - Правила №354), утв.Постановлеиием Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления отдельно вносит: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении; плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. Следовательно, оплата электроэнергии, предоставленной на ОДН, является для потребителей прямой обязанностью, предусмотренной действующим законодательством. Согласно пункта 8 Правил определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация, при этом период времени, в течение которого ресурсоснабжающая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 указанных Правил. В подпункте «б» пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг закреплено, что ресурсоснабжающая организация, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил предоставления коммунальных услуг, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ об электроснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил. Пункты 14 и 15 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливают, что управляющая организация, товарищество или кооператив приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией, товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, законодатель предусмотрел возможность предоставления коммунальных услуг напрямую потребителям ресурсоснабжающей организацией и требовать оплаты предоставленных потребителям коммунальных услуг, даже если способ управления многоквартирным домом потребителями выбран, но договор на поставку коммунального ресурса Домоуправляющая компания с ресурсоснабжающей организацией не заключила. Законность начисления потребителям платы за ОДН при отсутствии заключенного договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией договора энергоснабжения подтверждена выводами Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 15.09.2016 года №АПЛ16-361, согласно которым при отсутствии договора ресурсоснабжения выполнение договора управления многоквартирным домом управляющей компанией в части предоставления коммунальных услуг невозможно, в связи с чем, указание в пункте 14 Правил на то, что управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о его приобретении, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией, правомерно. Установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Мастак-1». Договор энергоснабжения в отношении МКД №№ между Ответчиками не заключен. При этом, поставка электроэнергии в МКД для нужд жителей в процессе использования общего имущества дома по своей природе является частью единой услуги по электроснабжению и не подлежит отделению от поставки электроэнергии для индивидуального потребления в помещениях дома. При таких обстоятельствах, ресурсоснабжаюшая организация в виду отсутствия договора энергоснабжения с Домоуправляюшей компанией в отношении спорного дома является одновременно и исполнителем коммунальной услуги, в том числе в части произведения расчетов объема потребленной электроэнергии, а также начисления платы за предоставленный коммунальный ресурс. Истец ошибочно полагает, что жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжаюшим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме. Важно отметить, что плата за коммунальный ресурс, потребленный собственниками на общедомовые нужды, и в силу закона, и в силу договора может вноситься напрямую ресурсоснабжающей организации, а ресурсоснабжающая организация вправе в дальнейшем предъявлять ее потребителям таких услуг. Так, в силу части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Данная норма конкретизируется п.30 Правил №354, согласно которому, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п.п.14,15,16 и 17 Правил. Кроме того, согласно пункту 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора. Потребители МКД дома ДД.ММ.ГГГГ за расторжением действующих договоров энергоснабжения в ПАО «ТНС Энерго НН» не обращались, следовательно, стороны связаны взаимными договорными обязательствами по настоящее время. Кроме того, законность начисления потребителям платы за ОДН при отсутствии заключенного договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией договора энергоснабжения подтверждена Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 14.05.2014 г. по делу № 44-Г-50/2014 (далее - Постановление). с 1 сентября 2012г. вступили в силу правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила №354). В соответствии с п.п, 40-48 Правил №354, помимо коммунальной услуги, потребляемой на жилое и нежилое помещение в многоквартирном доме. Потребитель обязан производить оплату коммунальной услуги, потребляемой в процессе использования общедомового имущества многоквартирного дома, т.к. каждый собственник помещений является и собственником общедомового имущества согласно действующему жилищному законодательству, по которому собственники несут бремя ответственности за его содержание, в т.ч. и за электропотребление этого имущества. Объем потребления на ОДН определяется как разница между общим количеством электроэнергии вошедший в многоквартирный дом и объемом электроэнергии, потребленной непосредственно в жилых помещениях и нежилых помещениях, не являющихся общедомовой собственностью. Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ и п. п. 42-48 Правил №354, расчет платы коммунальных услуг, предоставленных на ОДН, производится исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, далее КПУ (при его наличии), либо расчетным путем, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии КПУ). Расчеты за электрическую энергию, потребляемую в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> осуществляются на основании показаний приборов учета Меркурий-230 № и Меркурий-230 №. Допуск данных приборов учета в эксплуатацию осуществлялся ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго». Установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Мастак-1» с ДД.ММ.ГГГГ года. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, производился и в соответствии с показаниями коллективного прибора учета, а при их отсутствии по нормативу.     Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, исходя из показаний КПУ определяется как разница между объемом электроэнергии, определенным по показаниям коллективного прибора учета и объемом электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях, умноженная на частное от деления площади конкретного жилого (нежилого) помещения на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (п. 44 Правил). Таким образом, расчет, за электроэнергию потребленную на ОДН, производится в соответствии с действующим законодательством. Основания для произведения перерасчета отсутствуют. На основании вышеизложенного и в соответствии с п.п. 8, 10, 13, 14, 15, 17, 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. №354, просят в удовлетворении исковых требований Павловой Н.М, отказать в полном объеме.

Представитель Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода выразила не согласие с иском.

Представитель третьего лица ОАО «Нижегородский водоканал» выразил не согласие с иском. Указал, что в соответствии с п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1. Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме. 2. Управление ТСЖ, жилищным кооперативом, специализированным кооперативом. 3. Управление управляющей организацией. В отношении коммунальных услуг на ВиВ (водоснабжение и водоотведение), дом <адрес>, обслуживается Обществом с ограниченной ответственностью «МАСТАК-1». Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов», исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Из анализа норм жилищного права и Правил №354 следует, что в случае, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, то она является исполнителем коммунальных услуг. Договорные отношения между Павловой Н.М. и ОАО «Нижегородский водоканал» отсутствуют. В непосредственных договорных отношениях с потребителем-Павловой Н.М. по поставке коммунального ресурса - водоснабжение и водоотведение состоит ООО «МАСТАК-1». Собственник жилого помещения <адрес> плату за коммунальные услуги вносит управляющей организации. ОАО «Нижегородский водоканал» в договорных отношениях с потребителями дома <адрес> не состоит. В заявлении об увеличении исковых требований, истец просит удовлетворить ходатайство о применении последствий к пропуску срока исковой давности по взысканию суммы не подлежащей выплате (в отношении ОАО «Нижегородский водоканал» - 14 729,75 руб.). Требования истца о списании суммы задолженности и пени, возникшие до начала течения срока исковой давности незаконны и не подлежат удовлетворению. Цель обращения истца в суд с требованием о списании задолженности за сроками исковой давности - попытка освободиться от долга «законным путем». В соответствии со ст.210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 1 ст. 153 ЖК РФ. Момент возникновения обязательств по внесению платы за жилье и коммунальные услуги для собственников жилого помещения определен в п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ, а именно, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Расчеты за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляются гражданами через ТСЖ либо ЖК или управляющую организацию. На основании вышеприведенных норм права, собственник жилого помещения несет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского Кодекса РФ. На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ, срок исковой давности применяется только по заявлению стороны в споре. Управляющая компания требований о взыскании с Павловой Н.М. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не заявляла. Таким образом, исходя из толкования п.2 ст. 199 ГК РФ, поскольку требования управляющей компании о взыскании с Павловой Н.М. платы за жилое помещение и коммунальные услуги предметом спора не являются, то и собственник жилого помещения не имеет законных оснований заявлять в судебном процессе о списании суммы задолженности начисленной за сроками исковой давности. Кроме того, положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, не предусматривается в качестве основания для перерасчета размера задолженности истечение срока исковой давности. Действующее гражданское законодательство РФ устанавливает право на обращение в суд в том случае, если нарушены права истца. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Злоупотребление правом не допускается (ст. 10 ГК РФ). Таким образом, исковые требования истца направлены не на защиту нарушенных прав лица, скорее наоборот, истец, подавая иск о списании суммы задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам, подтверждая тем самым факт недобросовестного исполнения им своих обязанностей как собственника жилого помещения, злоупотребляет правом. Включение управляющей организацией сведений о задолженности истца в лицевой счет за весь период задолженности является законным и не нарушает прав и законных интересов истца. На основании вышеизложенного, просит истцу в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель ОАО «Домоуправляющая Компания Ленинского района» просила рассмотреть дело в их отсутствие. Ранее в судебном заседании выразила не согласие с иском. Указала, что применение срока исковой давности возможно только ответчиком, в случае, если истец обратится за судебной защитой нарушенного права. В данном случае применение срока исковой давности со стороны истца невозможно.

Представитель ООО «Центр - СБК», ОАО «Теплоэнерго» в судебное заседание не явились, извещены должным образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что нанимателем и членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года являлись Павлова Н.М., Павлов М.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Мастак-1» и собственниками многоквартирного дома <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом (том 2 л.д.50-68).

ДД.ММ.ГГГГ года между ООО «Центр-СБК» и ООО «Мастак-1» заключен договор №№ на информационно-расчетное обслуживание.

С ДД.ММ.ГГГГ года, Павлова Н.М. является собственником <адрес> ( том 1 л.д.99-101).

В настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрирована истица Павлова Н.М. и Павлов М.Ю. (том 1 л.д.102).

Договорные отношения между Павловой Н.М. и ОАО «Нижегородский водоканал», ОАО «Теплоэнерго», ПАО «ТНС Энерго НН» отсутствуют. В непосредственных договорных отношениях с
потребителем-Павловой Н.М. по поставке коммунального ресурса состоит ООО «МАСТАК-1».

Собственник жилого помещения <адрес> плату за коммунальные услуги вносит управляющей организации.

Рассматривая требования истицы о признании ПАО «ТНС Энерго НН» ненадлежащим лицом для начисления и получения платы за ОДН, услугу электроснабжение, запрете ПАО «ТНС Энерго НН деятельность по начислению платы за коммунальную услугу «Электроснабжение», запрете ПАО «ТНС Энерго НН деятельность по начислению платы за коммунальную услугу и по выставлению счетов потребителям на оплату названной коммунальной услуги, обязании ООО «МАСТАК-1» как управляющую организацию заключить договор с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» на поставку коммунального ресурса (электрическая энергия0, необходимого для предоставления коммунальной услуги электроснабжение, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления с законную силу решения по настоящему иску, суд приходит к следующему.

Статьей 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан и организацией своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Частью 7 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно части 7.1 ст. 155 Кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, части 7 и 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ закрепляют возможность внесения платы за коммунальные услуги управляющей организации и ресурсоснабжающим организациям.

Согласно п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 2 статьи 164 настоящего Кодекса.

Из указанной нормы закона следует, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими поставку коммунальных ресурсов, в соответствии с Правилами.

Таким образом, предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 13 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно пункту 19 Правил, при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям.

Пунктом 8 Правил определено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг может выступать как управляющая, так и ресурсоснабжающая организация.

При этом в силу п. 30 Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 Правил.

Согласно п. 14 Правил, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с п. 15 Правил, товарищество или кооператив, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом или кооперативом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты его государственной регистрации, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному товариществом или кооперативом с ресурсоснабжающей организацией. Товарищество или кооператив прекращает предоставление коммунальных услуг с даты его ликвидации или с указанной в пункте 14 настоящих Правил даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией, с которой органом управления товарищества или кооператива заключен договор управления многоквартирным домом.

Подпунктом "б" пункта 17 Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 Правил, со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения.

Из буквального толкования указанных норм следует, что если домоуправляющая организация или иной исполнитель коммунальных услуг не заключит договор с ресурсоснабжающей организацией, данная организация обязана приступить к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида непосредственно собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

При этом в силу п. 8 Правил, ресурсоснабжающая организация (в данном случае - ПАО «ТНС Энерго НН») будет осуществлять функции исполнителя коммунальных услуг, и не вправе отключить или ограничить электроснабжение граждан, проживающих в многоквартирном доме (ст. 39 ФЗ "Об электроэнергетике").

Таким образом, при отсутствии договора между ресурсоснабжающей организацией и домоуправляющей компанией или ТСЖ договорные отношения в силу закона (ст. 39 ФЗ "Об электроэнергетике", ст. ст. 539, 540 ГК РФ) возникают непосредственно между ресурсоснабжающей организацией и гражданами, проживающими в многоквартирных домах, и ресурсоснабжающая организация, в данном случае, до начала предоставления коммунальной услуги электроснабжения управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 и 15 Правил, вправе в платежном документе указывать размер платы за электрическую энергию, потребленную в объеме, указанном в пункте 40 Правил: плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Изложенное соответствует как требованиям ст. ст. 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" (о предоставлении потребителям информации об услугах), также и положениям п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. п. "з" п. 31, п. 69 указанных выше Правил.

При этом пункт 7.1 ст. 155 ЖК РФ регулирует вопросы оптимизации платежей между гражданами и исполнителями коммунальных услуг, и не может быть применен к спорным правоотношениям, связанным с механизмом оплаты коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, при установленном судом факте отсутствия заключенных между ресурсоснабжающими организациями и домоуправляющими компаниями договоров энергоснабжения на поставку электроэнергии.

Установлено, что многоквартирный дом № <адрес> находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Мастак-1». Договор энергоснабжения в отношении МКД №№ между ответчиками не заключен. При этом, поставка электроэнергии в МКД для нужд жителей в процессе использования общего имущества дома по своей природе является частью единой услуги по электроснабжению и не подлежит отделению от поставки электроэнергии для индивидуального потребления в помещениях дома. При таких обстоятельствах, ресурсоснабжаюшая организация в виду отсутствия договора энергоснабжения с Домоуправляюшей компанией в отношении спорного дома является одновременно и исполнителем коммунальной услуги, в том числе в части произведения расчетов объема потребленной электроэнергии, а также начисления платы за предоставленный коммунальный ресурс.

Плата за коммунальный ресурс, потребленный собственниками на общедомовые нужды, и в силу закона, и в силу договора может вноситься напрямую ресурсоснабжающей организации, а ресурсоснабжающая организация вправе в дальнейшем предъявлять ее потребителям таких услуг.

Так, в силу части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Данная норма конкретизируется п.30 Правил №354, согласно которому, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в п.п.14,15,16 и 17 Правил. Кроме того, согласно пункту 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 г. № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

Потребители МКД № за расторжением действующих договоров энергоснабжения в ПАО «ТНС Энерго НН» не обращались, следовательно, стороны связаны взаимными договорными обязательствами по настоящее время. Кроме того, законность начисления потребителям платы за ОДН при отсутствии заключенного договора между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией договора энергоснабжения подтверждена Постановлением Президиума Нижегородского областного суда от 14.05.2014 г. по делу № 44-Г-50/2014 (далее - Постановление).

С 1 сентября 2012г. вступили в силу правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. (далее - Правила №354). В соответствии с п.п, 40-48 Правил №354, помимо коммунальной услуги, потребляемой на жилое и нежилое помещение в многоквартирном доме. Потребитель обязан производить оплату коммунальной услуги, потребляемой в процессе использования общедомового имущества многоквартирного дома, т.к. каждый собственник помещений является и собственником общедомового имущества согласно действующему жилищному законодательству, по которому собственники несут бремя ответственности за его содержание, в т.ч. и за электропотребление этого имущества. Объем потребления на ОДН определяется как разница между общим количеством электроэнергии вошедший в многоквартирный дом и объемом электроэнергии, потребленной непосредственно в жилых помещениях и нежилых помещениях, не являющихся общедомовой собственностью. Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ и п. п. 42-48 Правил №354, расчет платы коммунальных услуг, предоставленных на ОДН, производится исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, далее КПУ (при его наличии), либо расчетным путем, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии КПУ).

Как следует из письменного ответа ПАО «ТНС ЭнергоНН» расчеты за электрическую энергию, потребляемую в многоквартирном доме, расположенном в г<адрес> осуществляются на основании показаний приборов учета Меркурий-230 № и Меркурий-230 №. Допуск данных приборов учета в эксплуатацию осуществлялся ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго». Установлено, что многоквартирный дом <адрес> находится в управлении общества с ограниченной ответственностью «Мастак-1». Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды (ОДН) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, производился и в соответствии с показаниями коллективного прибора учета, а при их отсутствии по нормативу.     Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН, исходя из показаний КПУ определяется как разница между объемом электроэнергии, определенным по показаниям коллективного прибора учета и объемом электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях, умноженная на частное от деления площади конкретного жилого (нежилого) помещения на общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (п. 44 Правил).

Таким образом, расчет, за электроэнергию потребленную на ОДН, производится в соответствии с действующим законодательством. Основания для произведения перерасчета отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что не подлежат удовлетворению требования истицы о признании противоправным начисление истице ответчиком ПАО «ТНС Энерго НЕ» платы на коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения по ОДН, поскольку исходя из положений ст. 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений пунктов 7, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, собственники нежилых помещений в многоквартирном жилом доме обязаны нести бремя расходов по содержанию общего имущества жилых домов.

Оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные данные, суд приходит к выводу, что исковые требования Павловой Н.М. о признании ПАО «ТНС Энерго НН» ненадлежащим лицом для начисления и получения платы за ОДН, услугу электроснабжение, запрете ПАО «ТНС Энерго НН деятельность по начислению платы за коммунальную услугу и по выставлению счетов потребителям на оплату названной коммунальной услуги, обязании ООО «МАСТАК-1» как управляющую организацию заключить договор с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» на поставку коммунального ресурса (электрическая энергия), необходимого для предоставления коммунальной услуги электроснабжение, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления с законную силу решения по настоящему иску не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования Павловой Н.М. о взыскании в ее пользу с администрации г.Н.Новгорода 1500 руб.– денежную компенсацию за установленный ею в муниципальной квартире прибор учета электроснабжения, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.112009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01 июля 2012 года, собственники жилых домов, за исключением указанных в ч. 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых: воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 12 ст. 13 указанного Федерального закона до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии, организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми, и передачу которых, указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований ч. 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных ч. 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий, по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета. После 1 июля 2013 года (в отношении предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и не устранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов учета с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Таким образом, нормами Федерального закона N 261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного дома общедомовыми приборами учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений дома.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Как следует из копии письма ОАО «Нижегородская сбытовая компания» от ДД.ММ.ГГГГ года, ОАО «Нижегородская сбытовая компания» ставила в известность Администрацию Ленинского района г.Н.Новгорода о необходимости замены ряда индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях, находящихся в муниципальной собственности. В виду истечения у данных ИПУ межповерочного интервала. Требование о приведении индивидуальных приборов учета в соответствии с нормами ФЗ от 23.11.2009 г. №261-ФЗ затрагивало в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> (том 1 л.д.200, 201). В ДД.ММ.ГГГГ года ОАО «Нижегородская сбытовая компания» дополнительно направила уведомление о замене счетчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Павлова Н.М. также обращалась с требованием о необходимости замены прибора учета.

Судом установлено, что согласно договора №№ на оказание услуг по установке (замене) прибора учеба электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного между Павловой Н.М. и ООО «Энергоконтроль НН», в <адрес> был установлен прибор учета электрической энергии. Данные работы были выполнены ДД.ММ.ГГГГ года (том 1 л.д.89).

Во время выполнения данных работ, данная квартира была муниципальной собственностью, т.е. муниципального образования г. Нижний Новгород в лице администрации г. Нижнего Новгорода.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что руководствуясь положениями статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442, пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд исходит из того, что обязанность по установке, обеспечению надлежащего состояния и замене индивидуального прибора учета потребляемой электроэнергии в жилом помещении, являющемся муниципальной собственностью и занимаемом истцом на основании договора социального найма, лежит на собственнике жилого помещения, от имени которого выступает уполномоченный орган местного самоуправления – Администрация г.Н.Новгорода, поэтому требования истицы о взыскании с Администрация г.Н.Новгорода расходов на приобретение и установку индивидуального прибора учета электроэнергии в размере 1500 руб.подлежат удовлетворению.

Не подлежит удовлетворению и требование Павловой Н.М. о начислении и взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В силу ст.395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Как разъяснено в п.37 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", поскольку статья 395 ГК РФ предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения именно денежного обязательства, положения указанной нормы не применяются к отношениям сторон, не связанным с использованием денег в качестве средства платежа (средства погашения денежного долга).

В данном случае между сторонами имелся спор о возмещении материального вреда, который разрешается настоящим решением суда, поэтому только на основании решения о взыскании возмещения материального вреда на стороне ответчика возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм, соответственно действия ответчика не могут рассматриваться как неправомерное пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, отсутствуют основания для взыскания предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов.

Требования истицы об обязании ООО «МАСТАК-1» включать в «Платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» для платежей за электроэнергию на содержание общего имущества дома: нормативы потребления услуг электроснабжения на общедомовые нужды; данные общедомового прибора учета электроэнергии, счет на оплату коммунального ресурса «энергоснабжение» на индивидуальное потребление с указанием расчетных данных. Признать незаконным нарушение ООО «МАСТАК-1» требований пунктов 11, 12,13 главы IV: Заполнение раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" приказа № 924/пр от 29.12.2014г Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению»: В разделе 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги" представляется детализированный расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги; в графе 1 перечисляются виды услуг по содержанию и ремонту жилого помещения; по строке "Содержание и ремонт жилого помещения указывается наименование соответствующей платы. Обязать ООО «МАСТАК-1» не позднее одного месяца с даты вступления решения по данному делу в силу вносить в «Платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» детализированный расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом. Обязать ООО «МАСТАК-1» не позднее одного месяца с даты вступления решения по данному делу в силу выдать ей детализированный расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также указать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом, за период с ДД.ММ.ГГГГ., суд приходит к следующему.

Вся информация, предоставление которой потребителю предусмотрено п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг, указывается в счетах, выставляемых ответчиком ООО «МАСТАК-1» истцу.

В соответствии с п. 71 указанных выше Правил, примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг утверждена приказом Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011 года N 454.

Однако, согласно данного приказа, указанная форма является лишь примерной, и ее применение, как указано в п. 3 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, носит рекомендательный характер для ресурсоснабжающих организацией с целью информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги.

Таким образом, обязательной формы платежного документа, выставляемого на оплату коммунальных услуг, действующим законодательством не установлено, и что исполнитель имеет право выставлять потребителю платежный документ в любой форме, при сохранении набора обязательных показателей, указанных в п. 69 и пп. "з" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований Павловой Н.М. в части возложения на ответчика ООО «МАСТАК-1» обязанность представлять ей платежный документ с обязательным указанием определенных данных и признании незаконным нарушение ООО «МАСТАК-1» требований пунктов 11, 12,13 главы IV: Заполнение раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" приказа № 924/пр от 29.12.2014г Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению»:, отсутствуют.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В статье 16 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причиненных гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

Возмещение причиненного вреда, предусмотренного указанной нормой, осуществляется по правилам, установленным статьями 15, 16 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации и включающим обязательные элементы состава правонарушения (вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, размер ущерба и причинно-следственную связь).

Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

В силу требований ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Российской Федерации 06.05.2011 года издано Постановление N 354, пунктом 1 которого утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 2 указанной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Для применения ответственности в виде взыскания убытков, предусмотренных ст. ст. 15, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между действиями причинителя и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера убытков.

Применительно к данному спору, на истце лежит обязанность доказать факт взыскания штрафа, его размер, размер его компенсации, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно то лицо, которое указывается в качестве ответчика (причинную связь между его действиями и нанесенным ущербом). Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований. В свою очередь, причинитель вреда несет только обязанность по доказыванию отсутствия своей вины в таком причинении, если законом не предусмотрена ответственность без вины.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениям п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При рассмотрении дела судом истице были разъяснены положения ст.ст. 35, 56 ГПК РФ, предлагалось представить дополнительные доказательства по делу, от чего последняя отказалась.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом не доказано наличие причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими последствиями: начисление штрафа, пени.

Кроме того, указанная истицей якобы суммы штрафа, пени не произведена, соответственно, расходы по оплате штрафа, пени она не понесла, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы штрафа, пени не имеется.

При таких обстоятельствах, давая системное толкование положениям статьей 15, 1064 ГК РФ, суд приходит к выводу об отказе истцу в иске об обязании администрации г.Н.Новгорода оплатить денежную сумму 5261, руб., начисленную в качестве штрафа за отсутствие прибора учета электроэнергии в муниципальной квартире по ДД.ММ.ГГГГ г., путем зачисления данной суммы на ее лицевой счет и доплате денежной суммы в размере 894,36 руб. в качестве компенсации за неоплаченный ею штраф на эту сумму и зачислить на ее лицевой № в счет будущих платежей, 918,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; 1158,14 руб. – начисленные ответчиком ПАО «ТНС Энерго НН» в качестве штрафа за отсутствие прибора учета электроэнергии в занимаемой муниципальной квартире, подлежащие оплате во избежание отключения электроснабжения в квартире.; 5095,54 руб. – пени, начисленные на штрафные суммы до ДД.ММ.ГГГГ года также не подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истицы об удовлетворении ходатайства о применении последствий к пропуску срока исковой давности к денежной сумме в размере 131405,37 руб. по основному долгу за период по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ОАО «ДК Ленинского района» 2423,19 руб.; ОАО «Теплоэнерго» 114252,43 руб.; ОАО «Нижегородский водоканал» 14729,75 руб., а также пени за просрочку платежа в размере 103036,82 руб., признании указанных денежных сумм не подлежащими выплате в пользу получателей: ОАО «ДК Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал», ООО «МАСТАК-1», суд считает, что они не подлежат удовлетворению.

Согласно ст.67, 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии со ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а также иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 4 вышеуказанной статьи, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года, Павлова Н.М. является собственником <адрес>

Ранее она являлась нанимателем данного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ года (том 2 л.д.102).

В связи с указанным в силу вышеприведенных правовых норм у истицы возникла обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг, содержанию и ремонт жилого помещения, поскольку данные услуги были фактически оказаны, и истица является потребителем указанных услуг.

Согласно части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Павлова Н.М. обосновывает заявленные исковые требования недействительностью начисляемой ей суммой задолженности, истечением у ответчиков срока исковой давности, для возможного ее взыскания в судебном порядке.

Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, а также ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 307, не предусмотрена возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, который составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГПК РФ.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом вышеуказанного, о пропуске сроков исковой давности Павлова Н.М. могла бы заявить при предъявлении к ней исковых требований со стороны ответчиков.

Вместе с тем, ответчики в суд с исковыми требованиями в данном процессе к Павловой Н.М. о взыскании задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги не обращались, при этом, обращение в суд с иском о защите нарушенного права является правом лица, но не его обязанностью.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 N 15 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ). В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности. Заявление ненадлежащей стороны о применении срока исковой давности правового значения не имеет (пункт 6).

Вышеизложенные обстоятельства позволяют суду придти к выводу о том, что требования истицы об удовлетворении ходатайства о применении последствий к пропуску срока исковой давности к денежной сумме в размере 131405,37 руб. по основному долгу за период по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ОАО «ДК Ленинского района» 2423,19 руб.; ОАО «Теплоэнерго» 114252,43 руб.; ОАО «Нижегородский водоканал» 14729,75 руб., а также пени за просрочку платежа в размере 103036,82 руб. Признать указанные денежные суммы не подлежащими выплате в пользу получателей: ОАО «ДК Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал», ООО «МАСТАК-1» не подлежат удовлетворению за необоснованностью.

Истицей заявлены требования о взыскании судебных расходов: 595 руб. – копировальные расходы, 400 руб. – оплата государственной пошлины.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, … судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Из платежных поручений (том 1 л.д.31, л.д.33) явствует, что истицей оплачены копировальные услуги в сумме 540 руб. и оплачена госпошлина в сумме 400 руб.

Данное требование основано на Законе, подтверждено письменным доказательством и подлежит удовлетворению пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 5 руб. 59 коп. ( из 14 заявленных Павловой Н.М. требований, в удовлетворении 6 неимущественных требований отказано в полном объеме; имущественные требования Павловой Н.М. удовлетворены на 1,04%.)

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации г.Н.Новгорода в пользу Павловой Н.М. расходы на приобретение и установку индивидуального прибора учета электроэнергии в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб., судебные расходы в сумме 5 руб. 59 коп.

В удовлетворении иска Павловой Н.М. к ПАО «ТНС Энерго НН», ООО «Мастак-1», Администрации Ленинского района г.Н.Новгорода, Администрации г.Н.Новгорода о признании ПАО «ТНС Энерго НН» ненадлежащим лицом для начисления и получения платы за ОДН, услугу электроснабжение, запрете ПАО «ТНС Энерго НН деятельности по начислению платы за коммунальную услугу и по выставлению счетов потребителям на оплату названной коммунальной услуги, взыскании с Администрации г.Н.Новгорода 241,48 руб. – плату за пользование денежными средствами в размере 1500 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., 147,91 руб. – плату за пользование денежными средствами в размере 918,75 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., обязании Администрации г.Н.Новгорода оплатить денежную сумму 5 261,33 руб., начисленную в качестве штрафа за отсутствие прибора учета электроэнергии в муниципальной квартире по ДД.ММ.ГГГГ г., путем зачисления данной суммы на ее лицевой счет, обязании Администрации г.Н.Новгорода оплатить денежную сумму в размере 84,36 руб. в качестве компенсации за оплаченный штраф на эту сумму и зачислить ее на ее лицевой счет в счет будущих платежей, взыскании с администрации Ленинского района г.Н.Новгорода 918,75 руб. – начисленные ответчиком ПАО «ТНС Энерго НН» в качестве штрафа за отсутствие прибора учета в нанимаемой муниципальной квартире и оплаченные ею ДД.ММ.ГГГГ г.; 1158,14 руб. – начисленные ответчиком ПАО «ТНС Энерго НН» в качестве штрафа за отсутствие прибора учета электроэнергии в занимаемой муниципальной квартире, подлежащие оплате во избежание отключения электроснабжения в квартире.; 5095,54 руб. – пени, начисленные на штрафные суммы до ДД.ММ.ГГГГ года, обязании ООО «МАСТАК-1» как управляющую организацию заключить договор с ресурсоснабжающей организацией ПАО «ТНС Энерго НН» на поставку коммунального ресурса (электрическая энергия), необходимого для предоставления коммунальной услуги электроснабжение, в срок не позднее 1 месяца со дня вступления с законную силу решения по настоящему иску; обязании ООО «МАСТАК-1» не позднее одного месяца с даты вступления решения по данному делу в силу включать в «Платежный документ для внесения платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги» для платежей за электроэнергию на содержание общего имущества дома: нормативы потребления услуг электроснабжения на общедомовые нужды; данные общедомового прибора учета электроэнергии с указанием расчетных данных, детализированный расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом за период с ДД.ММ.ГГГГ года; признании незаконным нарушение ООО «МАСТАК-1» требований пунктов 11, 12,13 главы IV: Заполнение раздела 3 "Расчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения" приказа № 924/пр от 29.12.2014г Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению» ; применении последствия к пропуску срока исковой давности за период по ДД.ММ.ГГГГ и признании денежной суммы в размере 8 922,7 руб. по основному долгу и денежную сумму в размере 6566,77 руб. в качестве пени, не подлежащей выплате в пользу ответчика ПАО «ТНС Энерго НН», удовлетворении ходатайства о применении последствий к пропуску срока исковой давности к денежной сумме в размере 131405,37 руб. по основному долгу за период по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе: ОАО «ДК Ленинского района» 2423,19 руб.; ОАО «Теплоэнерго» 114252,43 руб.; ОАО «Нижегородский водоканал» 14729,75 руб., а также пени за просрочку платежа в размере 103036,82 руб., признании указанных денежных суммы не подлежащими выплате в пользу получателей: ОАО «ДК Ленинского района», ОАО «Теплоэнерго», ОАО «Нижегородский водоканал», ООО «МАСТАК-1» отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья: С.И.Бердникова