Решение по делу № 2-2015/2015 от 10.07.2015

Гражданское дело № 2-2015/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 10 сентября 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Яковенко Т.И.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной <данные изъяты>

при секретаре Кононовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайонного прокурора действующего в интересах Буздуганова <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Культурный центр» г. Енисейска о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Буздуганова <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Культурный центр» г. Енисейска (далее МБУК «Культурный центр» г. Енисейска) и просит взыскать с ответчика в пользу указанного работника недоначисленную заработную плату за период с февраля 2015 года по апрель 2015 года в общем размере 10 710 руб. 00 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняющего свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. В соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2015 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5965 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2015 г. не ниже 10737 руб. в месяц. Между тем, заработная плата Буздуганова <данные изъяты>., являющегося работником МБУК «Культурный центр» г. Енисейска расположенного в г. Енисейске, в период его работы в 2015 году начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина <данные изъяты>., заявленные исковые требования, поддержала в полном объёме, по изложенным в иске основаниям.

Истец Буздуганов В. В. в судебное заседание не явился, дело просил рассматривать в своё отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивал, о чём представил соответствующее заявление.

Ответчик – директор МБУК «Культурный центр» г. Енисейска - Иванова <данные изъяты> полномочия которой подтверждаются приказом Отдела культуры, спорта и молодежных проектов Администрации г. Енисейска, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, о чём ранее представила соответствующее заявление. Также представила возражения на иск, полагала, что прокурором пропущен установленный ст. 392 Трудового кодекса РФ срок для обращения в суд в интересах указанного работника за разрешением индивидуального трудового спора, в связи с чем, просила применить последствия пропуска истцом срока для обращения в суд за восстановлением нарушенного трудового права работника и отказать в удовлетворении требований о взыскания недоначисленной заработной платы.

Третьи лица – Администрация города Енисейска, Отдел культуры, спорта и молодёжных проектов Администрации г. Енисейска, извещенные о рассмотрении дела, своих представителей в суд не направили, возражений по существу заявленных требований, не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника Енисейского межрайонного прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 01.12.2014 № 408-ФЗ) с 1 января 2015 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5965 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата Буздуганова <данные изъяты>. с 1 января 2015 года должна быть определена работодателем не менее 10737 руб. (5965 х 1,8), при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

В судебном заседании установлено, что Буздуганов <данные изъяты>. с 21.04.2014 года по 30.04. 2015 года состоят в трудовых отношениях с МБУК «Культурный центр» г. Енисейска и работал в должности рабочего по обслуживанию прилегающих территорий. Приказом директора МБУК «Культурный центр» г. Енисейска № 18-л от 30.04.2015 года Буздуганов <данные изъяты> уволен, по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата истца в указанный прокурором в иске период времени начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем, в пользу работника надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.

Оценивая доводы представителя ответчика о пропуске прокурором трехмесячного срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ для защиты нарушенного трудового права работника и обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Из содержания пункта 1.7 трудового договора № 19 от 21.04.2014 года, следует, что заработная плата Буздуганову В. В. выплачивается МБУК «Культурный центр» г. Енисейска два раза в месяц: 15 и 25 числа текущего месяца, путём перечисления на счет в банке.

Так, согласно платежному поручению № № от 04.03.2015 года на лицевой счет истца, открытый в Лесосибирском отделении № 8217/016, работодателем был перечислен аванс по заработной плате за февраль 2015 года в размере 2000 руб., а в последствии - 12.03.2015 года - зачислена оставшаяся часть – 4236 руб. (1693 руб. 46 коп. (по платежному поручению № №) + 2542 руб. 54 коп. (платежному поручению № 2276), всего за февраль 2015 года истцу выплачена заработная плата в размере 6236 руб. (начисление 7167 – 931 руб.(НДФЛ)).

Заработная плата за март 2015 года в общем размере - 6235 руб. была перечислена работнику 08 апреля 2015 года, а 07 мая 2015 года Буздуганову <данные изъяты> выплачена заработная плата за апрель 2015 года в сумме 6235 руб. 29 коп. (7167 (начисление) – 931руб. 71 коп. (НДФЛ)), а также произведена доплата до МРОТ по судебному решению за предыдущие периоды в размере 16008 руб. 87 коп. (18401 (доплата) – 2392 руб. 13 коп. (НДФЛ)), всего, в указанную дату, согласно платежных поручений, выплачено 22244 руб. 16 коп..

Суд приходит к выводу, что о нарушении своих прав истицу Буздуганову <данные изъяты>. могло бы стать известно с даты получения им заработной платы за соответствующий месяц.

Из изложенного следует, о том, что заработная плата за февраль 2015 года начислена истцу в меньшем размере, нежели установлено законодательством, Буздуганов <данные изъяты> мог узнать 12 марта 2015 года, соответственно, с требованиями о взыскании недоначисленных сумм за февраль 2015 года он был вправе обратиться не позднее 12.06.2015 года; за март 2015 года – не позднее 08 июля 2015 года, так как заработная плата была получена им 08 апреля 2015 года; за апрель 2015 года – не позднее 07 августа 2015 года, поскольку расчет произведен 07 мая 2015 года.

Ка следует из материалов дела, прокурор, действуя в интересах Буздуганова <данные изъяты> обратился в суд с заявлением 10 июля 2015 года. Таким образом, срок, установленный ст. 392 ТК РФ, для защиты нарушенного трудового права за период с февраля 2015 года по март 2015 года включительно, прокурором и самим Буздугановым <данные изъяты>., пропущен, а потому доводы представителя ответчика о применении последствий пропуска срока, предусмотренного ст. 392 ТК РФ к исковым требованиям за указанный период, являются обоснованными.

В судебном заседании прокурор не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд в интересах Буздуганова <данные изъяты> за вышеуказанный период, доказательств уважительности пропуска установленного законом срока для обращения в суд, прокурором и самим истцом не представлено.

С учетом сведений о фактически отработанном Буздугановым <данные изъяты> времени, суммах начисленной заработной платы, представленных прокурором, исходя из установленного с 1 января 2015 года размера МРОТ (5965 руб.) х 1.8, суд считает необходимым взыскать в пользу Буздуганова <данные изъяты>. недоначисленную заработную плату за апрель 2015 года в размере 3570 руб.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования города Енисейска Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурный центр» г. Енисейска в пользу Буздуганова Владимира <данные изъяты> недоначисленную заработную плату за апрель 2015 года в размере 3 570 рублей 00 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Культурный центр» г. Енисейска в доход бюджета муниципального образования города Енисейска Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2015 г.