Решение от 19.03.2018 по делу № 5-294/2018 от 15.03.2018

Дело № 5-294/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ковров 19 марта 2018 года

Судья Ковровского городского суда Владимирской области Кириллов Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Филатова А. А.,

УСТАНОВИЛ:

В Ковровский городской суд Владимирской области 15.03.2018 из Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Владимирской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Филатова А. А..

Старшим государственным налоговым инспектором ОКП № 2 Межрайонной ИФНС России № 2 ПЛН <дата> вынесено определение <№> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении <данные изъяты> Филатова А. А..

Проведение административного расследования мотивировано необходимостью установления лица, виновного в совершении правонарушения и получении от него объяснения.

<дата> составлен протокол об административном правонарушении.

Фактически, в период с <дата> по <дата> административное расследование по делу не проводилось, поскольку никаких процессуальных действий не осуществлялось.

В соответствии со ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, а в иных случаях – мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос об его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Сложившаяся судебная практика свидетельствует о том, что поскольку обязанность по представлению определенных в законе сведений лежит на лице, то местом совершения административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не представившего в контролирующий орган такие сведения. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица (юридический адрес: <адрес>), в рассматриваемом случае - мировым судьей судебного участка № 1 г. Коврова и Ковровского района Владимирской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░