ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 5-1507/20220
23 октября 2020 года г. Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г.,
представителя органа, составившего административный материал – помощника прокурора Аксайского района Ченакала А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении:
- Сальникова А. В., ... года рождения, уроженца ..., прож.: РО, ..., зарег.: ..., являющегося должностным лицом – начальником ОМВД России по Аксайскому району,
установил:
... прокурором Аксайского района Ростовской области в адрес начальника ОМВД Сальникова А.В. внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных его заместителем - начальником полиции Щербаковым А.А. при осуществлении производств по делам об административных правонарушениях, содержащее требования о безотлагательном рассмотрении представления с участием представителя прокуратуры, о принятии конкретных мер к устранению допущенных нарушений, рассмотрении вопроса о привлечении виновных лиц к установленной ответственности, а также об информировании прокуратуры района о результатах рассмотрения, которое зарегистрировано в книге входящей корреспонденции ОМВД ... за ....
В нарушение требований представления, Сальниковым А.В. безотлагательное рассмотрение представления с участием представителя прокуратуры района, исполнение содержащихся в нем требований, направление информации о результатах рассмотрения представления в прокуратуру района не обеспечено, вопрос о привлечении к установленной ответственности виновных лиц не рассмотрен.
Срок рассмотрения представления прокурора Аксайского района и предоставления информации о результатах принятых мер к устранению допущенных нарушений истек ..., однако, исполнение содержащихся в нем требований Сальниковым А.В. не обеспечено.
... (спустя 97 дней с момента поступления представления) в прокуратуру района поступило уведомление (исх. 38/4512 от ...), что рассмотрение представления прокурора запланировано на ... в 11:00.
Таким образом, начальник ОМВД Сальников А.В. безотлагательное рассмотрение представления с участием представителя прокуратуры района не обеспечил, заблаговременно о дате и времени рассмотрения не уведомил, конкретных мер к устранению допущенных нарушений закона, причин и условий, им способствующих не принял, вопрос о привлечении виновных должностных лиц к установленной законом ответственности не рассмотрел, о результатах принятых мер в прокуратуру района в письменной форме в течение месяца со дня внесения представления не сообщил, чем умышлено не выполнил законные требования прокурора.
В судебное заседание Сальников А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен путем направления судебной повестки по адресу проживания, указанному в административном материале.
Помощник прокурора Ченакал А.Ю. поддержал доводы административного материала.
Вина Сальникова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении;
- представлением прокурора Аксайского района,
- требованиями о явке,
- уведомлением о рассмотрении представления,
- объяснением,
- приказом,
- информационной карточкой входящего документа,
- сопроводительными письмами от ...,
- объяснением.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ... ... «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений.
Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности верно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ в качестве умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
При указанных обстоятельствах, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, поскольку указанное наказание соответствует степени общественной опасности совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП, суд
постановил:
признать Сальникова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: УФК по Ростовской области (Прокуратура Аксайского района Ростовской области, л.сч. 04581181330), ИНН 6164045555, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, р/сч 401 018 103 0349 001 0007 в Отделении по Ростовской области Южного ГУ Банка России (сокращенное наименование – Отделение Ростов-на-Дону), БИК 046015001, КБК 415 116 900 100 16 000 140, наименование платежа: Административный штраф.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.
Копии постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении 3 дней со дня его вынесения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Аксайский районный суд Ростовской области.
Судья А.Г. Молотиевский