Решение по делу № 2-4617/2024 от 01.08.2024

Дело № 2-4617/2024

          РЕШЕНИЕ

          Именем Российской Федерации

11 ноября 2024 года                                                                                      г. Новосибирск

Кировский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ли Д.В.,

с участием представителя истца Шмаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крещановской М. А. к мэрии г.Новосибирска о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Крещановская М.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о сохранении жилого дома в пределах помещений 1-9, площадью 74,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом.

В обоснование своих требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи является собственником № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 885 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и собственником помещения, площадью 58,2 кв.м., жилые помещения на поэтажном плане 1, 2, 3, 4, 5, 8, расположенные в указанном индивидуальном жилом доме, кадастровый № (согласно техническому паспорту здания от ДД.ММ.ГГГГ). Собственником еще 36/100 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок является Волчкова Л.Н. В целях улучшения жилищных условий, без оформления разрешения на реконструкцию помещения жилого дома, принадлежащие истцу на праве собственности, были реконструированы в части увеличения площади объекта за счет возведенного пристроя. Площадь до реконструкции объекта составляла 58,2 кв.м., а после реконструкции увеличилась на 16,4 кв.м. и составила 74,6 кв.м. Нарушений градостроительных, строительных норм и правил при реконструкции жилого дома в пределах помещений 1-9, согласно заключениям Э., не установлено. Жилой дом находится в границах земельного участка, в границах кадастрового квартала, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью, пригоден для использования в качестве места постоянного проживания. Претензий со стороны соседей не имеется.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика – мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Новосибирской области в судебное в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Третьи лица Бородин А.Н., Шаповалова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие.

Третье лицо Волчкова Л.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договоров купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Крещановская М.А. приобрела в собственность № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 885 кв.м., с кадастровым номером 54:35:051575:04, и жилые помещения, площадью 58,2 кв.м., расположенные в индивидуальном жилом бревенчатом доме с жилыми каркасными пристроями, сенями и служебными строениями, находящиеся по адресу: <адрес>, обозначенные на поэтажном плане от ДД.ММ.ГГГГ под №№ 1, 2, 3, 4, 5, 8 (том 1, л.д.51 оборот - 54). Право собственности истца на указанные жилые помещения и земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (том 1, л.д.15, 28).

Собственником еще № долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и части жилого дома, общей площадью 88 кв.м., является Волчкова Л.Н. (том 1, л.д.99, 185-187).

ДД.ММ.ГГГГ между Крещановской М.А. и Волчковой Л.Н. было заключено соглашение, согласно которому Волчковой Л.Н. принадлежат помещения площадью 88 кв.м., на 1-м этаже: номера на поэтажном плане 1-9, 17, на 2-м этаже: номера на поэтажном плане 18-21, расположенные по адресу: <адрес>, а Крещановской М.А. принадлежат помещения, площадью 54,2 кв.м., на 1-м этаже, номера на поэтажном плане 10-16, расположенные по адресу: <адрес> (том 1, л.д.100). На основании данного соглашения за Волчковой Л.Н. было зарегистрировано право собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 220 кв.м., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (том 1, л.д.99).

Как следует из технического паспорта здания, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.19-27) и технических характеристик здания (жилого дома), составленных ИП Черновым А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.30-32), в жилых помещениях, принадлежащих истцу, была произведена реконструкция, которая заключалась в увеличении площади объекта за счет выполнения пристроя. Так, общая площадь до реконструкции объекта, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.15) составляла 58,2 кв.м., общая площадь после реконструкции составляет 74,6 кв.м. Таким образом, площадь объекта увеличилась на 16,4 кв.м.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Возведение (создание) здания, сооружения (далее также - объект, постройка) с нарушением установленных законодательством требований может свидетельствовать о самовольности такой постройки (пункт 1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно строительно-техническому заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «НовоСтройЭксперт», по результатам технического обследования жилого дома в пределах помещений № (согласно техническому паспорту на здание от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, инженером-экспертом сделаны следующие выводы. Реконструкция объекта заключалась в увеличении площади объекта за счет выполнения пристроя. Несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта жилого дома в пределах помещений № запроектированы в соответствии с СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87» и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением № 1)» гл. 7 «Требования пожарной безопасности» п.п. 7.11, что в свою очередь соответствует СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» п.п. 8.1. По результатам натурного обследования объекта установлено, что данный объект соответствует и используется по назначению (в качестве помещения для круглогодичного проживания граждан), в том числе удовлетворяет требованиями Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 06.04.2022) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (том 1, л.д.33-58).

Согласно экспертному заключению № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «НовоСтройЭксперт», жилой дом в пределах смещений № (согласно техническому паспорту на здание от ДД.ММ.ГГГГ), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека фактора среды обитания» (том 1, л.д.59-69).

В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности индивидуального жилого дома в пределах помещений № после проведенной реконструкции на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, указанный жилой дом в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ПНР), ст.8. Федерального закона Российской Федерации №384-Ф3 от 30.12.2009 г. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности ст.69 п.1 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрены.

Основные технико-экономические показатели: площадь - 74,6 кв.м; степень огнестойкости - IV; класс конструктивной пожарной опасности: - СЗ; класс функциональной пожарной опасности - Ф1.4. 1.6. Для эвакуации людей из дома выполнен самостоятельный эвакуационный выход непосредственно наружу габаритами 1,9x0,9м. в соответствии с требованиями п.п. 4.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Жилые комнаты, которые могут быть использованы для сна, имеют окна, расположенные на высоте не более 1м. над уровнем пола в соответствии с требованиями п. 7.6 подпункта «а» СП 55.13330.2016 «Жилые дома одноквартирные».

Вытяжная вентиляция естественная через окна. Отопление жилого дома в соответствии с СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Противопожарные требования». Подъезд к жилому дому соответствует ст.90 Федерального закона от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3. Оборудование помещений жилого дома системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические, СП 486.1311500.2020 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации, не требуется. Для обеспечения пожаротушения используется пожарный гидрант на сети противопожарного водопровода диаметром 100м в соответствии с СП 8.13130.2020 «Источники наружного противопожарного водоснабжения». Для внутреннего пожаротушения в летний период имеются первичные средства пожаротушения: металлическая емкость 200л (бочка с водой) в соответствии с Правилами противопожарного режима (том 1, л.д.70-76).

Согласно заключению кадастрового инженера Чернова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (том 1, л.д.77-78) обследуемая часть объекта капитального строительства является частью индивидуального жилого дома и полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения о местоположении границ земельного участка, на котором расположена часть объекта капитального строительства, содержатся в ЕГРН. Площадь такого земельного участка, согласно сведениям ЕГРН, составляет 885 кв.м.    Установлено, что земельный участок и расположенная на нем часть объекта капитального строительства находятся в границах кадастрового квартала с кадастровым номером №, в пределах территориальной зоны с реестровым номером № (часть зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-6)). Площадь застройки земельного участка частью объекта капитального строительства составила 94 кв.м. Таким образом, процент застройки территории земельного участка составил 11%. Отступы от части объекта капитального строительства до границ земельного участка (и смежных земельных участков) составили:

- до земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) – 2.96 м., 2.97 м. и 4.40 м. соответственно;

- до земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) – 21.68 м. и 21.90 м. соответственно;

- до неразграниченной территории, расположенной в границах кадастрового квартала № – 6.19 м., 6.25 м., 11.51 м., 10.66 м. и 11.09 м. соответственно.

Также истцом представлены доказательства, подтверждающие согласие собственника жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, Бородина А.Н., и собственника жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, Шаповаловой Н.А., на сохранение жилых помещений №, расположенных по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии (том 1, л.д.81-82).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что представленные истцом заключения ответчиком не оспорены в соответствии со ст.56 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Крещановской М.А. удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, в пределах помещений, обозначенных в техническом паспорте здания, составленном ИП Черновым А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под номерами 1-9, общей площадью 74,6 кв.м.

Признать за Крещановской М. А. право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в пределах помещений, обозначенных в техническом паспорте здания, составленном ИП Черновым А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, под номерами 1-9, общей площадью 74,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Кировский районный суд г.Новосибирска в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 25 ноября 2024 года.

Судья                                               (подпись)                              Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4617/2024 Кировского районного суда г.Новосибирска (уникальный идентификатор дела 54RS0005-01-2024-005736-28).

По состоянию на 25.11.2024 решение не вступило в законную силу.