Решение по делу № 2-752/2023 от 08.11.2023

Дело №2-752/2023

УИД 21RS0017-01-2023-001230-42

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года     г. Шумерля, Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием представителя истца Государственной компании «Российские автомобильные дороги» Карымова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Липатову Игорю Николаевичу, Администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельного участка и установлении размера возмещения за изымаемый земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Российская Федерация в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» обратилась в суд с требованиями к Липатову И.Н., Администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики об изъятии для государственных нужд Российской Федерации земельного участка площадью 500 +/- 16 кв.м. с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ........................, и установлении размера возмещения за изымаемый земельный участок в размере 43 500 рублей путем внесения ГК «Автодор» денежных средств на публичный депозитарный счет нотариуса ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках реализации Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2018 года №2101-р, в соответствии с Программой деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее – Государственная компания) на долгосрочный период (2010 - 2024 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года №2146-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 января 2020 года №44-р), и протоколом совещания у Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 10 июля 2020 года №ММ-П16-24пр, Государственной компанией осуществляются работы по проектированию и строительству федерального объекта «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 6 этап кв 454 км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки - Порецкое» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-151 «Цивильск - Ульяновск»)» (далее - Объект строительства). В целях обеспечения реализации проекта Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) №1401-р от 19 июня 2023 года утвержден перечень земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации, согласно которому подлежит изъятию в установленном порядке в том числе: земельный участок, площадью 500 +/- 16 кв.м. с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ......................... Правообладателем земельного участка с кадастровым номером № ___________ является ФИО1 на основании постановления Главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О предоставлении земельных участков в собственность садоводческому товариществу «Росток». "___" ___________ г. Государственная компания сопроводительным письмом № ___________ направила ФИО6 копию Распоряжения об изъятии земельного участка во исполнение п.5 ст.279 ГК РФ, проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд для согласования и подписания, а также отчет об определении рыночной стоимости объектов оценки). Размер возмещения определен истцом на основании отчета № ___________, выполненного ООО «_____________» по состоянию на "___" ___________ г., и составляет 43 500 рублей. Собственник земельного участка с кадастровым номером № ___________ ФИО1 умерла "___" ___________ г., наследственное дело № ___________ открыто нотариусом ФИО3, по сведениям, имеющимся у истца, лицом, принявшим наследство, является Липатов И.Н. Согласно ст.121 ГПК РФ просят обратить решение к немедленному исполнению в целях недопущения срыва сроков строительства федерального социально-значимого объекта в целях реализации целевых программных мероприятий, утвержденных Правительством РФ.

Представитель истца Государственной компании Карымов П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Липатов И.Н. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований истца.

Представитель ответчика Администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, удовлетворение исковых требований оставляет на усмотрение суда. Из отзыва следует, что в реестре муниципального имущества Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики земельный участок с кадастровым номером 21:23:260202:431 не значится, спор о праве собственности отсутствует.

Третье лицо нотариус Шумерлинского муниципального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствии ввиду отсутствия заинтересованности в разрешении данного дела, сведений о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером 21:23:260202:431 в Едином государственном реестре недвижимости не имеется.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), ч.3 ст.279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Часть 2 ст.49 ЗК РФ допускает изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в случаях связанных с размещением автомобильной дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В соответствии со ст.281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе, упущенная выгода, определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Часть 4 ст.281 ГК РФ устанавливает принцип, согласно которому принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда (ст.282 ГК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.6 Федерального закона №145-ФЗ от 17 июля 2009 года «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог относятся:

- осуществление функций застройщика при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог Государственной компании, а также при выполнении инженерных изысканий для строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог Государственной компании;

- осуществление функций заказчика при ремонте и содержании автомобильных дорог Государственной компании;

- обеспечение подготовки документации по планировке территории в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

- осуществление Государственной компанией отдельных полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и связанных с резервированием земель и изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

- обеспечение проведения кадастровых работ в отношении земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании, и финансирование указанных работ;

- обращение с заявлениями о государственном кадастровом учете земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, изымаемых в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании, а также с заявлениями об учете изменений изымаемых земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

- обращение от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании земельные участки и (или) иные объекты недвижимого имущества.

Распоряжением Федерального дорожного агентства (РОСАВТОДОР) № ___________-р от "___" ___________ г. утвержден перечень земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации, согласно которому подлежит изъятию в установленном порядке в том числе, земельный участок, площадью 500 +/- 16 кв.м. с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: .........................

Постановлением Главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г. спорный земельный участок был предоставлен ФИО13

Согласно свидетельству о заключении брака № ___________ от "___" ___________ г., ФИО1 "___" ___________ г. заключила брак с ФИО8, и ей присвоена фамилия Липатова.

"___" ___________ г. ООО «_____________» составлен отчет № ___________ об определении размера возмещения ФИО6 в связи с изъятием земельного участка для нужд Российской Федерации, согласно которому рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 43 500 рублей., размер возмещения ФИО6 составляет 43 500 рублей.

"___" ___________ г. Государственная компания направила в адрес ФИО6копию Распоряжения об изъятии земельного участка, проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд для согласования и подписания и отчет об определении рыночной стоимости.

ФИО7 умерла "___" ___________ г. в ........................ Республики, что подтверждается свидетельством о смерти № ___________, выданным "___" ___________ г..

Из материалов наследственного дела № ___________, открытого после смерти ФИО12 Е.С., следует, что ее муж Липатов Н.А. является единственным наследником, принявшим наследственное имущество ФИО12 Е.С. Дочь наследодателя ФИО9 от наследства матери отказалась.

В наследственном деле ФИО7 отсутствуют сведения об оформлении наследственных прав на спорный земельный участок площадью 500 +/- 16 кв.м. с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: .........................

Однако этот земельный участок принадлежал на праве собственности ФИО14) Е.С. постановлением Главы Шумерлинской районной администрации Чувашской Республики № ___________ от "___" ___________ г., поэтому спорный земельный участок, подлежащий изъятию для нужд Российской Федерации, входил в состав наследственной массы умершей ФИО7, имущество которой унаследовал ее муж Липатов Н.А.

Из наследственного дела ФИО8, умершего "___" ___________ г., следует, что его единственным наследником, принявшим наследственное имущество, является сын Липатов И.Н., сведений о других наследниках в наследственном деле не имеется. Поскольку ФИО7 при жизни принадлежал спорный земельный участок, и наследство после ее смерти принял супруг ФИО8, соответственно спорный земельный участок подлежит включению в состав его наследственного имущества, в связи с чем принявший наследство отца Липатов И.Н. как наследник является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Согласно ст.282 ГК РФ, п.10 ст.56.10 ЗК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

До настоящего времени соглашение об изъятии спорного земельного участка для государственных нужд истец и ответчик не подписали.

Ходатайств о проведении судебной экспертизы по оценке стоимости изымаемого земельного участка Липатов И.Н. не заявил, не возражая против удовлетворения исковых требований.

В связи с этим представленный истцом расчет выкупной цены спорного земельного участка в размере 43500руб., установленной на основании отчета ООО «ЗСК», суд признает допустимым доказательством. Оснований сомневаться в заключении эксперта у суда не имеется.

Процедура изъятия земельного участка для нужд Российской Федерации истцом соблюдена, в связи с чем, исковые требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В целях обеспечения своевременной реализации целевых программных мероприятий по строительству федерального объекта «Скоростная автомобильная дорога Москва - Нижний Новгород - Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва - Нижний Новгород - Казань, 6 этап кв 454 км 586, Нижегородская область, Чувашская Республика (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 22К-0162 «Работки - Порецкое» до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-151 «Цивильск - Ульяновск»)»суд считает необходимым удовлетворить требования истца об обращении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Российской Федерации в лице Государственной компании «Российские автомобильные дороги» к Липатову Игорю Николаевичу, Администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики удовлетворить.

Изъять для государственных нужд Российской Федерации земельный участок площадью 500+/-16кв.м. с кадастровым номером № ___________, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ........................

Установить размер возмещения за изымаемый земельный участок в размере 43 500 (сорок три тысячи пятьсот) рублей.

Обязать Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» предоставить возмещение за изымаемый земельный участок путем внесения денежных средств на публичный депозитарный счет нотариуса Шумерлинского нотариального округа Чувашской Республики ФИО3.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи в Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2023 года.

Судья                                Н.Б.Миронова