Решение по делу № 2-791/2021 от 24.05.2021

Дело №г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 июня 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Налаевой Х.Б.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление»

Минобороны РФ (по Южному военному округу) – по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах работника НесерхоевойАшатВахидовны, к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работникам суточные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Истец - Военный прокурор 201 Военной прокуратуры гарнизона, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд в защиту интересов гражданина ФИО5 с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России о признании действий незаконными в связи с невыплатой суточных денежных средств, возложении обязанностей издать приказы и выплатить работнику суточные денежные средства, обосновав свои требования следующим:

201 Военной прокуратурой гарнизона, войсковая часть 20102, проведена проверка по обращению ФИО5 о защите ее нарушенных трудовых прав.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России и ФИО5 заключен бессрочный трудовой договор, в соответствии с которым последняяпринята на работу в должности начальника домоуправления № (Ханкала) (II кат.,97842 кв.м. Военный городок № ЧР, н.<адрес>,211, общежитие №, №,80,81,86,87,90 Жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>).

Однако, вопреки требованиям ст.37 Конституции РФ, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», с июля 2020 года ФИО5указанные выплаты не производятся, приказ об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны России не издавался, в связи с чем трудовые права ФИО5 нарушены.

Истец просит удовлетворить его исковые требования,признав действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой ФИО5суточных денежных средств незаконными и обязав ответчика издать приказ, в соответствии с которыми произвести выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в суткиФИО5за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца - Военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился. Истец ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без их участия. В своем заявлении просил удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика из ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны РФ (по Южному военному округу) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, так как, по мнению его доверителя, в соответствии со ст. 168.1 Трудового Кодекса РФ суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а также работникам, работающим в полевых условиях, аФИО5к данной категории работниковне относится.

ФИО5, в интересах которой подан настоящий иск,в судебное заседание не явилась. Согласно полученным сведениям, она просит разрешить спор в ее отсутствие. Исковые требования она полностью поддерживает и просит их удовлетворить.

Выслушав доводы стороны ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, дислоцированных на территории ЧР имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст.22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 Трудового кодекса РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «в» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1. (Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36).

Согласно разъяснениям (письму) Директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ ФИО6 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. №, на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО3, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что между ФИО5и ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ действительно сложились трудовые правоотношения. Так, суду представлены трудовой договор за №-ЮВО/3 от ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнительное соглашение к указанному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ,заключенные между ответчиком и ФИО5, о приеме ее на работу.

На основании указанного договора она имеет право на получение суточных, что подтверждается наличием других письменных доказательств, представленных и исследованных в судебном заседании, а именно: расчетными листами о начислении ФИО5заработной платы за 2020 год, обращением ФИО5в Военную прокуратуру 201 военной прокуратуры гарнизона, войсковой части 20102 военной прокуратуры Южного военного округа о проведении прокурорской проверки по фактам не оплаченных суточных денежных поощрений. При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными и законными.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, представленных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований Военного прокурора 201 Военной прокуратуры гарнизона (порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ), действующего в интересахФИО5, в связи с чем удовлетворяет их в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой НесерхоевойАшатВахидовне суточных денежных средств, незаконными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России издать приказ, в соответствии с которым произвести выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в суткиза период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ НесерхоевойАшатВахидовне - начальнику домоуправления № (Ханкала) (II кат.,97842 кв.м. Военный городок № ЧР, н.<адрес>,211, общежитие №, №,80,81,86,87,90 Жилищно-коммунальной службы № (ЧР, н.<адрес>).

Решение может быть обжаловано через Октябрьский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья (подпись) Х.Б.Налаева

Копия верна: Судья

Секретарь