Дело № 2а-1370/2020
УИД 18RS0022-01-2020-001965-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2020 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика
Судья Малопургинского районного суда УР Прохорова Т.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному иску прокурора Малопургинского района Удмуртской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Малопургинского района Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL – адресам: https://ohota-v-sibiri.ru/488-ohota-na-rys-kapkanami.html, https://hunt.12rus.ru/hunt_wildcat03_r.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Малопургинского района Удмуртской Республики осуществлен мониторинг сети "Интернет" с целью выявления сайтов, допускающих размещение материалов, содержащих сведения о запрещенном способе охоты на животных. При проведении данного мониторинга установлено, что вышеуказанные сайты содержат сведения о запрещенном способе охоты на животных. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, права и законные интересы неопределенного круга лиц, оказывает негативное влияние на правосознание граждан и способствует совершению преступлений, предусмотренных ст. 258 УК РФ.
В судебное заседание участники процесса не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, их явка не была признана судом обязательной.
Дело рассмотрено в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие участников процесса.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Преамбулой Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее - Закон № 52-ФЗ) установлено, что животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.
В соответствии с абз. 1 ст. 1 Закона № 52-ФЗ животный мир - совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию Российской Федерации и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации.
В силу ст. 40 Закона № 52-ФЗ пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов основывается на принципе использования охотничьих ресурсов с применением орудий охоты и способов охоты, соответствующих требованиям гуманности и предотвращения жестокого обращения с животными.
Приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 утверждены Правила охоты, зарегистрированные в Минюсте России 04.02.2011 № 19704 (далее - Правила охоты).
В соответствии с пунктом 52.1.1. Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается использование стандартных ногозахватывающих удерживающих капканов со стальными дугами для отлова волка, енотовидной собаки, енота-полоскуна, рыси, барсука, лесной куницы, соболя, горностая, выдры, бобров, ондатры, за исключением отлова волка в целях регулирования его численности.
Ст. 8.37 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил охоты, правил регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.
Нормы Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 258 УК РФ) предусматривают уголовную ответственность за незаконную охоту.
Из представленных административным истцом доказательств следует, что по результатам проведенной прокуратурой района проверки установлено, что на сайтах: https://ohota-v-sibiri.ru/488-ohota-na-rys-kapkanami.html, https://hunt.12rus.ru/hunt_wildcat03_r.html содержится материал с описанием способов ловли рыси с помощью капкана, с последующим описанием возможных вариантов применения и размещения капкана на местности.
Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с содержанием указанных Интернет-ресурсов, скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое- либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. При проверке сведений на официальном сайте Роскомнадзора (http://eais.rkn.gov.ru) установлено, что указанные интернет- сайты в Реестре не числятся.
Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации, побуждающей к применению запрещенных орудий охоты и применение запрещенных способов охоты за которые предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Поскольку применение ногозахватывающих удерживающих капканов может повлечь причинение ущерба животному миру, которые согласно ст. 4 Закона № 52-ФЗ являются собственностью Российской Федерации, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
Таким образом, требования прокурора направлены на охрану общественного порядка, соблюдение принципа законности, поскольку распространение такой информации направлено на формирование и поддержание интереса к уголовно наказуемому деянию.
От установления данного факта зависит возможность включения сайтов в Единый реестр доменных имен для последующей блокировки к ним доступа.
Доказательств обратного ответчиком в суд не представлено, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.150, 178 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Малопургинского района Удмуртской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресами: https://ohota-v-sibiri.ru/488-ohota-na-rys-kapkanami.html, https://hunt.12rus.ru/hunt_wildcat03_r.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья Т.В. Прохорова