Решение по делу № 33-958/2017 от 16.01.2017

Судья Чудинова А.А. Дело№ 33-958

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 февраля 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Старовойт Р.К.,

судей Наконечной Е.В., Бичуковой И.Б.,

при секретаре Сылко Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фоменко В.В. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права проживания на условиях договора социального найма и признании права собственности в порядке приватизации

по апелляционной жалобе представителя Фоменко В.В. – Михайлова С.П.

на решение Кировского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года, которым в удовлетворении исковых требований Фоменко В.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Наконечной Е.В., выслушав объяснения представителя Фоменко В.В. - Михайлова С.П., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ФГКУ «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ Тарновской Л.Б., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Фоменко В.В. обратился в суд с названным иском, указав, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. он и его супруга Фоменко В.В. были вселены в квартиру по <адрес>. С момента предоставления квартиры по настоящее время они проживают и зарегистрированы в этой квартире, несут расходы по оплате коммунальных платежей. Военный городок, в котором расположена данная квартира, исключен из перечня закрытых военных городков. Указанная квартира в государственных и муниципальных органах служебной не значится. ДД.ММ.ГГГГ. Фоменко В.В. обратился в Департамент имущественных отношений МО РФ с заявлением о передаче данного жилого помещения в его собственность. В ответе на это заявление ему было рекомендовано реализовать право на приватизацию квартиры в порядке гражданского судопроизводства. Фоменко В.В. отказалась от участия в приватизации, что подтверждается ее нотариально оформленным заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее истец право на приватизацию жилого помещения не использовал. В своих исковых требованиях он просил суд признать за ним право проживания в названной квартире на условиях соцнайма и право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

Определением суда от 03.10.2016г. Фоменко В.В., Фоменко С.В., Магдалинская Т.В. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

В судебном заседании представитель Фоменко В.В. – Михайлов С.П. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Истец Фоменко В.В., третьи лица Фоменко В.В., Фоменко С.В., Магдалинская Т.В., представители Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Востокрегионжилье», ФГКУ «Дальневосточное Территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Разбирательство по делу проведено в отсутствие не явившихся сторон.

В письменных возражениях на иск представитель ФГКУ «Востокрегионжилье» просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как спорная квартира является служебной и не подлежит приватизации.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился Фоменко В.В., его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения как незаконного. В обоснование жалобы указано на несогласие с выводом суда о том, что спорная квартира является служебной.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает, что решение суда следует оставить без изменений.

В силу ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права.

В данном случае таких нарушений судом не допущено.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 16.08.2004г. №1082, и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны. В целях выполнения возложенных на него функций оно непосредственно либо через свои органы и учреждения осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорную квартиру, служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.

В силу ст.93 Жилищного кодекса РФ, действующего с марта 2005г., служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона служебные помещения не подлежат приватизации.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установив в судебном заседании, что спорное жилое помещение в <адрес> находится в ведении Министерства обороны РФ, расположено в военном городке и было предоставлено Фоменко В.В. по ордеру Министерства обороны СССР в ДД.ММ.ГГГГ органами военного управления в период и в связи с работой истца машинистом котельной в/ч 51873, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что названное жилье является служебным, и что в данном случае отсутствуют основания считать истца проживающими в этом жилье на условиях социального найма.

То обстоятельство, что Фоменко В.В. был выдан ордер на вселение в спорную квартиру без отметки о служебном статусе квартиры, и что органами власти на момент выдачи ордера не принималось решение о включении спорного жилого помещения в число служебных, само по себе, принимая во внимание принадлежность жилья и обстоятельства его предоставления, не позволяет сделать вывод о том, что оно выделено и используется на условиях социального найма, что верно учел суд при разрешении спора.

Факт проживания Фомина В.В. в служебной квартире подтверждается заключенным с ним ДД.ММ.ГГГГ. договором найма служебного жилья. Данный договор подписан обеими сторонами, в установленном порядке не оспаривался и недействительным не признавался.

Исключение военного городка, в котором расположена спорная квартира, из числа закрытых и несоблюдение порядка государственной регистрации спорной квартиры в качестве служебной сами по себе не свидетельствуют об изменении (прекращении) служебного статуса квартиры и о том, что она используется истцом по договору социального найма.

Решение о снятии с квартиры статуса служебной органами Министерства обороны РФ, к ведению которых относится эта квартира, в установленном порядке не принималось, что правильно принято во внимание судом при рассмотрении дела.

Установив, что истец проживает в служебной квартире суд правомерно отказал в признании за Фоменко В.В. права собственности на эту квартиру в порядке приватизации, поскольку служебное жилье не подлежит приватизации в силу прямого указания закона.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы сводятся, в основном, к переоценке исследованных судом доказательств, однако, оснований для такой переоценки у судебной коллегии не имеется.

В ходе рассмотрения дела суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, судом не допущено.

Спор разрешён судом верно.

Основания для отмены решения по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Кировского районного суда Приморского края от 19 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Фоменко В.В. – Михайлова С.П. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: