Решение от 27.06.2024 по делу № 2-3794/2024 от 07.05.2024

УИД 19RS0001-02-2024-003773-67

Дело № 2-3794/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия                                       27 июня 2024 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Бубличенко Е.Ю.,

при секретаре Губановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамаева Е.В. к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> об обязании произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Мамаев Е.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – Управление ФНС по РХ) об обязании признать находящиеся на учете в налоговом органе денежные средства истца в сумме 61 130 руб. 38 коп. единым налоговом платежом и учесть их на едином налоговом счете истца. Требования мотивированны тем, что Управление выставило в личном кабинете истца задолженность по налогам, сборам и пеням в размере 130 159 руб. 17 коп. Ранее истец обращался к ответчику с заявлением о предоставлении информации о состоянии его баланса налоговых расчетов (лицевых счетов). В ответе № от ДД.ММ.ГГГГ было указано, что имеется переплата в сумме 61 130 руб. 38 коп., образованная свыше трех лет и не учтенная в сальдо ЕНС. Не согласившись с указанным ответом Управления, истец обратился с настоящим иском в суд.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РХ.

Истец Мамаев Е.В. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении. В письменном заявлении указал, что исковые требования поддерживает, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Трубицына Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, что подтверждается подписью в судебном извещении. В письменном отзыве на иск Трубицына Т.В., ссылаясь на п. 7 ст. 78 НК РФ (действовавший до ДД.ММ.ГГГГ), полагала, что исковые требования Мамаева Е.В. удовлетворению не подлежат, поскольку сумма переплаты в размере 61 130 руб. 38 коп. является переплатой свыше 3-х лет и в соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ выведена из ЕНС. Указала на то, что переплаты Мамаева Е.В. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) составила 39 000 руб., по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) составила 1 289 руб. 95 коп., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемые в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 3 141 руб. 37 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения) в размере 2 772 руб. 36 коп., налог на добавленную стоимости на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ в размере 2 967 руб. 50 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 11 959 руб. 20 коп. С ДД.ММ.ГГГГ администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование осуществляет Федеральная налоговая служба. За органами ПФР и ФСС РФ сохранены функции по приему расчетов по страховым взносам за периоды ДД.ММ.ГГГГ контрольным мероприятиям по страховым взносам за периоды ДД.ММ.ГГГГ принятию решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ Согласно программного обеспечения «АИС налог 3» на дату ДД.ММ.ГГГГ у истца имеется переплата по НЛДС в размере 2 967 руб. 50 коп. Поскольку переплата по страховым взносам возникла у истца до ДД.ММ.ГГГГ, он вправе обратиться с соответствующим заявлением в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

Третье лицо Отделение фонда пенсионного и социального страхования по РХ представителя в судебное заседание не направило, будучи извещенным о времени и месте его проведения надлежащим образом, что подтверждается входящим штампом Отделения на сопроводительном письме суда, о причинах неявки суду не сообщило.

В силу п. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент вправе распорядиться суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо его единого налогового счета, путем зачета в порядке, предусмотренном настоящей статьей: в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов; в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса); в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, либо погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса. Распоряжение суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, путем зачета осуществляется в размере, не превышающем положительное сальдо единого налогового счета такого лица, на основании представленного им в налоговый орган заявления о распоряжении суммой денежных средств путем зачета в счет исполнения обязанности другого лица по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, либо в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, взноса), либо в счет исполнения решений налоговых органов, указанных в подпунктах 9 и 10 пункта 5 и подпункте 3 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса, либо в счет погашения задолженности, не учитываемой в совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 настоящего Кодекса (далее - заявление о распоряжении путем зачета). В случае отсутствия положительного сальдо на едином налоговом счете для исполнения заявления о распоряжении путем зачета налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов и (или) налоговому агенту направляется сообщение об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета.

В силу п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 01.01.2017) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым, в частности, относятся индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, Мамаев Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», начиная с ДД.ММ.ГГГГ, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

В соответствие с ч. 1 ст. 21 Закона № 250-ФЗ решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу ст. 23 Закона № 250-ФЗ расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 20 Закона № 250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Как указано в п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ), заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 5 ст. 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ), Федеральный закон № 212-ФЗ признан утратившим силу, а вопросы исчисления и уплаты страховых взносов начали регулироваться гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ Мамаев Е.В. обратился в Управление ФНС по РХ о предоставлении информации о состоянии его баланса налоговых расчетов (лицевых счетом).

Из ответа Управления ФНС по РХ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что переплата Мамаева Е.В. по налогам и взносам составила 61 130 руб. 38 коп.

Возражая относительно исковых требований представитель ответчика указывает на то, что переплата в указанном размере является переплатой свыше 3-х лет, поскольку платежи налогоплательщиком были проведены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, трехлетний срок для подачи заявления о возврате переплаты истек ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок возврата налоговым органом суммы излишне уплаченного установлен ст. 78 НК РФ, из которой следует, что сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Пунктом 7 ст. 78 НК РФ предусмотрено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно письму Федеральной налоговой службы от 28.12.2022 № СД-3-8/15024@, сумма переплаты, возникшая более чем за три года, на едином налоговом счете учитываться не будет, зачет таких сумм не производится.

Таким образом, требования истца о зачете излишне уплаченных денежных средств по платежам от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 2 967 руб. 50 коп. удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском предусмотренного п. 7 ст. 78 НК РФ трехлетнего срока для обращения в налоговый орган с соответствующим заявлением, в ходе разбирательства дела о восстановлении срока Мамаев Е.В. не заявлял.

Как указывалось ранее, ч. 1 ст. 21 Закона № 250-ФЗ предусмотрено, что решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о зачете излишне уплаченных страховых взносов к Управлению ФНС по РХ не имеется, сведений о том, что Мамаев Е.В. обращался в Фонд социального и пенсионного страхования РФ с заявлением о зачете или возврате излишне уплаченных страховых взносов материалы дела не содержат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 61 130 ░░░. 38 ░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.