Решение по делу № 2а-320/2020 от 17.07.2020

Дело № 2а-320/2020

УИД 47RS0013-01-2020-000597-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» октября 2020 года г. Подпорожье    

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Крук М.В.

с участием административного ответчика Михайлова Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Михайлову Григорию Григорьевичу о прекращении права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение,

установил:

прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга в защиту законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Михайлову Г.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Пушкинского района Санкт-Петербурга изучены материалы уголовного дела №, находившегося в производстве ОД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга, в том числе на предмет соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 1960ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что обвиняемый по данному уголовному делу Михайлов Г.Г. согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов <данные изъяты>

В материалах уголовного дела имеются показания Михайлова Г.Г. о том, что он длительное время <данные изъяты>.

Из материалов уголовного дела следует, что Михайлов Г.Г. имеет право на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «М» в соответствии с выданным органами внутренних дел водительским удостоверением № от 03 июля 2014 года.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377К, лица, страдающие указанным заболеванием, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Наличие допуска на право управления транспортными средствами у лица, которое имеет медицинские ограничения к осуществлению такой деятельности, нарушает право граждан на безопасные условия следования транспортным магистралям.

Обращаясь в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, прокурор реализует принадлежащие ему публичные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Михайлова Григория Григорьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортным средством от 03 июля 2014 года № категории «В», «В1», «М».

Административный истец прокурор Пушкинского района Санкт-Петербурга, заинтересованные лица – УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ГБУЗ «Подпорожская МБ» извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представители в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили.

На основании ст. 150 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.

В судебном заседании административный ответчик Михайлов Г.Г. признал административный иск прокурора, согласился в доводами, изложенными в административном исковом заявлении, подтвердил, что имеет указанное прокурором заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу п. 6 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года « 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из условий допуска лица к управлению транспортным средством является отсутствие у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 23 Закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 24 Закона предусмотрено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08 ноября 1968 года в г. Вене и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» к числу снований прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению авто-, мототранспортными средствами и городским электротранспортом является, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания; водители указанных транспортных средств, имеющие названные диагнозы, допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории при стойкой ремиссии.

Согласно п. 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства, связанные с <данные изъяты> (код по №), относятся к таким противопоказаниям.

Из исследованных судом материалов дела, в частности копии водительского удостоверения (л.д. 16), сообщения МРЭО ГИБДД № 8 (л.д. 100), копии карточки операции с водительским удостоверением (л.д. 101), следует, что Михайлову Г.Г. 03 июля 2014 года выдано водительское удостоверение №, предоставляющее право на управление транспортными средствами категорий «В», «В1», «М», срок действия – до 03 июля 2024 года.

Постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга от 13 января 2020 года в отношении Михайлова Г.Г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (л.д. 7).

Будучи допрошенным в качестве подозреваемого, Михайлов Г.Г., согласно протоколам допроса, сообщал об употреблении наркотических средств в течение длительного периода времени (л.д. 8-10, 11-13).

В ходе дознания в отношении Михайлова Г.Г. проведена амбулаторная судебная психиатрическая первичная экспертиза.

Согласно заключению комиссии судебно-психиатрических экспертов от 27 января 2020 года № у Михайлова Г.Г. выявлены признаки синдрома зависимости <данные изъяты>, установлено, что Михайлов Г.Г. нуждается <данные изъяты> (л.д. 18-22).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика Михайлова Г.Г. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, что безусловно свидетельствует об угрозе безопасности дорожному движению, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества неопределенного круга лиц, защиты интересов общества и государства в области безопасности дорожного движения.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора к Михайлову Г.Г. подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ в Михайлова Г.Г. в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой при обращении в суд административный истец был освобожден, в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Пушкинского района Санкт-Петербурга прокурора в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Михайлову Григорию Григорьевичу удовлетворить, прекратить право Михайлова Григория Григорьевича на управление транспортными средствами, предоставленное на основании водительского удостоверения №, выданного 03 июля 2014 года.

Обязать Михайлова Г.Г. возвратить в УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области водительское удостоверение.

Решение является основанием для внесения в базу данных УГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области информации о прекращении права Михайлова Г.Г. на управление транспортными средствами и для изъятия водительского удостоверения.

Взыскать с Михайлова Григория Григорьевича в доход бюджета муниципального образования «Подпорожский муниципальный район Ленинградской области» госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено «08» октября 2020 года.