УИД 48RS0001-01-2022-003881- 06
Производство № 2- 3972/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2022 года г. Липецк
Советский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Леоновой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ореховой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО « НОВИТЭН» к Щегловой Алине Михайловне о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ООО «НОВИТЭН» обратилось в суд с иском к Щегловой А.М. о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, сославшись на то, что ответчик является собственником нежилого помещения, 29 ноября 2018 года при осуществлении контрольного снятия показаний приборов учета выявлен факт безучетного использования электрической энергии: имелись признаки нарушения пломбы госповерителя, на основании чего составлен акт о неучтенном потреблении от 29 ноября 2018 года №94/18, на основании которого в ноябре 2018 года ответчику было начислено 69592, 03 руб. Однако до настоящего времени обязанность по внесению платы за потребленную электроэнергию ответчиком не исполнена.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Троцкая Г.Г. иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, объяснив, что ответчик присутствовала при проведении проверки, подписала акт, следовательно, согласилась с указанными в акте нарушениями, акт не оспорен ответчиком. В расчет объема электроэнергии включено значение 24 часа на основании пункта 4.9 договора энергоснабжения №15802 от 1 октября 2011 года.
Ответчик и представитель ответчика по доверенности Захарова С.В. иск не признали, объяснив, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления данных требований, в нарушение требований действующего законодательства уведомление о проведении проверки ответчику не направлялось, при расчете платы истцом необоснованно применено значение, равное 24 часам, поскольку торговый павильон, принадлежащий ответчику осуществляет деятельность в течение 12 часов. У истца отсутствуют полномочия на предъявления иска о взыскании задолженности, поскольку проверка проводилась и акт составлялся сотрудниками АО «ЛГЭК», доказательств передачи права требования ООО «НОВИТЭН» материалы дела не содержат.
Выслушав объяснения представителя истца, ответчика и представителя ответчика, допросив свидетеля Калитвинова А.В., исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Таким образом, обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, в том числе сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, возложена на абонента.
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N442субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями порядка учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии закреплено понятие «безучетное потребление электроэнергии», под которым следует понимать потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (пункт 2).
Выявление безучетного потребления электрической энергии является основанием для исчисления ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и абонентом расчетным путем, исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами абонента за период с предыдущей проверки, то есть влечет для последнего такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.
Поэтому действующее законодательство устанавливает императивные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов.
Согласно абзацу второму пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия прибора учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Результатом такой проверки является составление акта проверки (пункт 176 Правил N 442), а в случае выявления безучетного потребления - акта о неучтенном потреблении (пункт 193 Правил N 442).
В соответствии с пунктом 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.
При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.
Установлено, что Щеглова А.М. является собственником павильона П-№, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.20).
На основании договора энергоснабжения №15802 от 1 октября 2011 года, заключенного между ОО «ГЭСК» и Щегловой А.М. осуществляется продажа электрической энергии по указанному адресу (л.д.11-18).
Из материалов дела следует, что 29 ноября 2018 года ответчику вручено уведомление о допуске к электроустановке в павильоне с целью контроля исполнения условий договора №15802 от 1 октября 2011 года. Работники АО «ЛГЭК» допущены по согласованию с потребителем в день получения указанного уведомления (л.д.28).
По результатам проверки 29 ноября 2018 года сотрудниками АО «ЛГЭК» в присутствии Щегловой А.М. составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № Н-94-18, в котором указан способ и место осуществления безучетного потребления электроэнергии: имеются признаки нарушения пломбы госповерителя, корпус прибора учета опломбирован пломбами 16746, 16745 для проведения экспертизы.
Однако экспертиза прибора учета в последующем не была проведена в связи с тем, что пломбы сетевой организации были нарушены.
Данное обстоятельство подтверждено показаниями свидетеля ФИО1., который показал, что участвовал в проведении проверки в павильоне ответчика в ноябре 2018 года, при проведении проверки присутствовала собственник-Щеглова А.М. В ходе проверки были зафиксированы признаки нарушения пломбы госповерителя, корпус прибора учета опломбирован пломбами для проведения экспертизы. Однако, когда специалисты АЛ «ЛГЭК» на следующий день явились для изъятия прибора учета с целью проведения экспертизы для выяснения причин образования признаков нарушения пломбы госповерителя, пломбы сетевой организации на приборе учета также были нарушены, в связи с чем, экспертиза не была проведена.
В связи с выявлением факта безучетного потребления электроэнергии произведен расчет объема неучтенного потребления электрической энергии с 15 августа 2018 года по 29 ноября 2018 года и в адрес ответчика направлено уведомление о погашении задолженности в указанном размере (л.д. 32).
В соответствии с пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета.
Установлено и ответчиком не оспаривалось, что в ходе проверки 29 ноября 2018 года зафиксированы признаки нарушения целостности пломбы госповерителя.
Провести экспертизу для установления причин образования признаков нарушения целостности пломбы не представилось возможным, поскольку были нарушены пломбы сетевой организации.
В соответствии с пунктом 140 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:
показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)…
Под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.
Под системой учета понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.
Таким образом, прибор учета относится к совокупности средств измерения, пломбировка которых производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющих потреблять электроэнергию без учета.
В связи с тем, что собственник торгового павильона не выполнила обязанность по обеспечению сохранности пломбы госповерителя, гарантирующим поставщиком правомерно произведен расчет платы за неучтенное потребление электрической энергии.
Доводы Щегловой А.М. об отсутствии надлежащего уведомления собственника о проведении проверки судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии с пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии уведомление абонента о дате и времени проведения проверки требуется для обеспечения доступа проверяющих к энергопринимающим устройствам.
В данном случае доступ в торговый павильон для проведения проверки был предоставлен. Собственник лично присутствовала при проведении проверки, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО2, видеозаписью проверки.
Доводы ответчика об отсутствии у истца права на взыскание стоимости безучетного потребления являются ошибочными, поскольку стоимость электрической энергии (мощности) в объёме выявленного безучётного потребления электрической энергии в данном случае рассчитана ООО «НОВИТЭН» ( до изменения наименования ООО «ГЭСК»), являющимся гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения на основании акта о неучтённом потреблении электрической энергии, что соответствует требованиям п. 84 Основных положений N 442.
Утверждение Щегловой А.М. об отсутствии задолженности перед ООО «НОВИТЭН», что подтверждается актом сверки взаимных расчетов за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года между ООО «НОВИТЭН» и Щегловой А.М., является несостоятельным, поскольку акт сверки составлен по договору энергоснабжения от 1 октября 2011 года, т.е. за поставленную электроэнергию и оплаченную ответчиком, в то время как плату за неучтенную электрическую энергию следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с абонента платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса, вопреки нормативно установленному порядку.
Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014 N 1723-О, от 24.03.2015 N 579-О, от 23.06.2016 N 1376-О) направлено на предотвращение самовольного потребления электрической энергии и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по пункту 2 приложения N 3 к Основным положениям N 442.
Доводы ответчика о том, что торговый павильон осуществляет деятельность с 9.00 до 21.00 час., что подтверждается свидетельством о внесении в реестр объектов торговли и услуг, не относящихся к объектам недвижимости, от 17 мая 2010 года №2138, однако, при расчете платы применено значение, равное 24 часам, не опровергают правильность расчета истца, который произведен в соответствии с п.4.9 договора энергоснабжения, которым предусмотрено, что в случае обнаружения нарушения учета потребляемой энергии, в том числе целостности приборов учета, принадлежащих покупателю и при отсутствии документально подтвержденных данных, свидетельствующих о количестве часов работы энергопринимающих устройств в расчетном периоде, объем потребленной энергии определяется с учетом использования всей мощности 24 часа в сутки.
Доказательств того, что при проведении проверки указанное свидетельство предоставлялось специалистам сетевой организации, ответчик суду не представила, поэтому оснований для перерасчета платы не имеется.
Более того, из видеоматериалов проверки следует, что в торговом павильоне на момент проведения проверки осуществлялась деятельность по продаже мясной продукции «Белорусские колбасы», данный вид торговой деятельности предполагает круглосуточную работу холодильного оборудования в павильоне.
Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности признаются необоснованными ввиду следующего.
В силу п.1 ст. 200 Гражданского кодекс Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей, следует применять общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу, со дня когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа истец обратился к мировому судье судебного участка №18 Советского судебного района г.Липецка 20 июля 2021 года, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте.
Судебный приказ от 11 августа 2021 года отменен по заявлению должника 16 февраля 2022 года.
В пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации т 29 сентября 2015 г.N 43"О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что о смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда иск был оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным абзацами вторым, четвертым, седьмым и восьмым статьи 222 ГПК РФ, пунктами 2, 7 и 9 части 1 статьи 148 АПК РФ (пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Согласно пункту 24 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Установлено, что исковое заявление в Советский районный суд города Липецка направлено истцом 4 июля 2022 года, т.е. 6-ти месячный срок на предъявление иска в суд после отмены судебного приказа, истцом не пропущен.
Таким образом, задолженность подлежит взысканию за период с 20 июля 2021 года (даты направления заявления о выдаче судебного приказа) по 20 июля 2018 года.
В связи с тем, что расчет платы за неучтенное потребление электроэнергии произведен за период с 15 августа 2018 года по 29 ноября 2018 года, срок исковой давности для предъявления указанных требований не пропущен.
В связи с тем, что требования истца удовлетворены, расходы по оплате государственной пошлины
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Взыскать с Щегловой Алины Михайловны в пользу ООО «НОВИТЭН» задолженность за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении за ноябрь 2018 года в сумме 69952, 03 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 283, 56 руб., а всего 72 250, 59
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Леонова
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2022 года.