Решение по делу № 2-32/2018 от 21.11.2017

                                          Дело № 2-32/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

             п. Заиграево                                                                                                22 января 2018 года

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В.,

при секретаре Шойбоновой Д.О.,

с участием истца Кусаиновой А.Д.,

представителя ответчика АМО ГП «п. Онохой» С.Е.А.,

представителя третьего лица МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» АМО «Заиграевский район» Г.Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кусаиновой А.Д. к администрации МО ГП «п. Онохой» об обязании бесплатно предоставить земельный участок для индивидуального строительства,

УСТАНОВИЛ:

Кусаинова А.Д. обратилась в суд с указанным иском к АМО «Заиграевский район», АМО ГП «п. Онохой», мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ через МФЦ РБ ею подано заявление в АМО «Заиграевский район» о предоставлении бесплатно земельного участка как многодетной матери. Кроме того, АМО ГП «п. Онохой» ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» направлено соответствующее ходатайство о предоставлении земельного участка. Однако, в нарушение ст.ст. 5, 39.5, 39.14 ЗК РФ, п. 5 ст. 1 Закона РБ от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности», ст. 4 Закона РБ от 30.06.2016 г. №1831-V «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РБ», заявление не рассмотрено. Просит суд обязать АМО «Заиграевский район» бесплатно предоставить ей земельный участок на территории МО ГП «п. Онохой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика на АМО ГП «п. Онохой», МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» АМО «Заиграевский район» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.

В судебном заседании истец Кусаинова А.Д. иск поддержала по указанным в нем основаниям, пояснив суду, что сведений о принятом решении по ее заявлению о выделении земельного участка не получала. Уточнив требования иска, просила обязать ответчика АМО ГП «п. Онохой» предоставить ей бесплатно земельный участок на территории поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика АМО ГП «п. Онохой» С.Л.В. суду пояснила, что Кусаинова А.Д. состоит на учете как многодетная мать, подавшая заявление на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, очередность третья. Ранее других лиц (1,2 очередь) участок предоставить невозможно, всего очередников более 20. Работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям ведется, отведены 50 участков, проводятся работы по межеванию, постановке их на кадастровый учет, электрификации. Без электрификации участки не могут быть предоставлены, заявки на выделение денежных средств в Минэкономразвития подаются ежегодно, но выделяются в недостаточном количестве. Собственных средств для электрификации земельных участок администрация поселения не имеет, дополнительных источников доходов помимо бюджетных ассигнований не имеется.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» АМО «Заиграевский район» Г.Л.Л. оставила разрешение иска на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

В соответствии с ч.5 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим трех и более детей, и гражданам, являющимся приемными родителями, имеющим трех и более детей, бесплатно и однократно предоставляются в собственность для индивидуального жилищного строительства земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в случае, если такие граждане состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Бурятия от 30.06.2016 г. №1831-V «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РБ» за гражданами, имеющими трех и более детей, и гражданами, являющимися приемными родителями, имеющими трех и более детей, вставшими на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, до вступления в силу настоящего Закона право на бесплатное и однократное предоставление в собственность для индивидуального жилищного строительства земельных участков по основаниям, установленным частями 5 и 5.1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 16 октября 2002 года N 115-III "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности", сохраняется.

В соответствии с ч.2 ст. 39.19 ЗК РФ, если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст. 2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» решение о предоставлении земельного участка гражданину принимается уполномоченным органом в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка.

Материалами дела установлено, что Кусаинова А.Д. является матерью трех детей: В.В.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ю.Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., А.А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ Кусаинова А.Д. через филиал ГБУ «ММФЦ РБ по предоставлению государственных и муниципальных услуг» обратилась с заявлением установленной формы в МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» АМО «Заиграевский район» о предоставлении бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

В ответ на данное заявление председатель МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» АМО «Заиграевский район» М.С.А. ДД.ММ.ГГГГ за № сообщил, что на ДД.ММ.ГГГГ в перечень земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно включены 50 земельных участков, предполагаемые для предоставления многодетным семьям в первоочередном порядке. В настоящее время проводится процедура по установлению границ земельных участков на местности с последующей постановкой на кадастровый учет. Далее земельные участки будут предоставляться согласно поступлению заявлений и в порядке очереди.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № председатель МКУ «Комитет по архитектуре, имуществу и земельным отношениям» АМО «Заиграевский район» М.С.А. сообщает Кусаиновой А.Д. что земельный участок по адресу: <адрес>, сформирован и поставлен на кадастровый учет, который будет предоставлен заявителю после строительства электролинии.

Согласно списку многодетных, подавших заявление на предоставление земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Кусаинова А.Д. состоит в третьей очередности за номером 2А.

Таким образом, доводы истца о том, что заявление Кусаиновой А.Д. о предоставлении бесплатно земельного участка для индивидуального строительства не рассмотрено, опровергаются вышеизложенными документами.

Процедура предоставления земельного участка, предусмотренная законом Республики Бурятия от 16.10.2002 № 115-III, уполномоченным на то органом, выполняется.

Вместе с тем, судом установлено, что земельный участок истцу до настоящего времени не предоставлен, в связи с чем, право Кусаиновой А.Д. на получение земельного участка бесплатно нарушено. Доводы ответчика о том, что земельный участок будет предоставлен истцу после строительства электролинии, не является основанием для нарушения прав истца.

Исходя из этого, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и их удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Кусаиновой А.Д. к администрации МО ГП «п. Онохой» об обязании бесплатно предоставить земельный участок для индивидуального строительства - удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГП «п. Онохой» в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить Кусаиновой А.Д. бесплатно земельный участок для индивидуального строительства на территории МО ГП «п. Онохой»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

Решение в окончательно форме принято 26.01.2018 года.

Судья                                          подпись                                   В.В. Трофимова