Решение по делу № 2-1365/2020 от 16.10.2020

Дело № 2-1365/2020 04 декабря 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Мельницкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Максимова М.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» о признании приказа о дисциплинарном взыскании незаконным и его отмене, взыскании невыплаченной части премии, компенсации морального вреда,

установил:

Максимов М.В. обратился в суд с иском к ГУБ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» (далее – ГБУЗ АО «АКПБ») о признании незаконным и отмене приказа от 10 июня 2020 года № 812 о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании невыплаченной части премии за май 2020 года в размере 4250 руб., компенсации морального вреда в размере 8000 руб. В обоснование иска указал, что с 23 апреля 2018 года работает младшим медицинским братом по уходу за больными в 5 мужском отделении ГБУЗ АО «АКПБ». С применением к нему дисциплинарного взыскания категорически не согласен. В приказе об объявлении выговора указано не его отчество. Пункты 2.1 и 2.6 должностной инструкции от 19 февраля 2019 года не нарушал. Неясно, за совершение какого именно проступка к нему применили дисциплинарное взыскание. 14 июля 2020 года узнал, что из его заработной платы за май работодатель удержал 4250 руб. Ни с какими документами о начислении премии ознакомлен не был, никаких нарушений не допускал. Незаконными действиями работодателя ему причинен моральный вред, который оценивает в 8000 руб.

    В судебном заседании Максимов М.В. требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Просит также взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 237 руб., состоящие из почтовых расходов на отправку иска. Пояснил, что работодателем не установлено, когда и при каких обстоятельствах пациент получил травму, не доказана его вина в том, что пациент получил травму глаз. Считает, что нарушения должностных обязанностей не допускал. Премию снизили незаконно, поскольку также с его стороны нарушений допущено не было. Отходы класса Б из процедурного кабинета всегда выносил он, запрета на это не было.

    Представитель ответчика Каргополов Д.А. с иском не согласился, пояснил, что выговор, объявленный Максимову М.В., является законным, поскольку пациент К., получивший травму глаз, находился под наблюдением истца, считает, что травма пациентом была получена в связи с ненадлежащим исполнением Максимовым М.В. должностных обязанностей. Снижение премии в мае 2020 года было произведено истцу в связи с тем, что в учреждении была аварийная ситуация, Максимов М.В. укололся иглой при выносе отходов класса Б из процедурного кабинета, в то время как это не входит в его должностные обязанности. Вынос мусора из процедурного кабинета осуществляет процедурная медсестра.

    Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать трудовую дисциплину; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, в том числе выговор.

Статьей 193 ТК РФ установлен порядок применения дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (часть 1). Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания (часть 2). Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть 3). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (часть 6).

Судом установлено, что Максимов М.В. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ Архангельской области «АКПБ» с 23 апреля 2018 года, работает в должности младшего медицинского брата по уходу за больными в 5 мужском отделении (трудовой договор № 280 от 23 апреля 2018); 06 мая 2020 года с истцом заключен трудовой договор №606 на работу по совместительству.

Приказом главного врача ГБУЗ Архангельской области «АКПБ» № 812 от 10 июня 2020 года за нарушение пунктов 2.1 и 2.6 должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными к Максимову М.В. было применено дисциплинарное взыскание в виде выговора.

Согласно оспариваемому приказу, 12 мая 2020 года недееспособный пациент К., находящийся на дифференцированном режиме наблюдения, во время врачебного обхода пожаловался на боли в глазах, был направлен на консультацию врача-офтальмолога, пациенту поставлен диагноз – «электроофтальмия обоих глаз». Со слов пациента вечером 11 мая 2020 года он самостоятельно вставлял лампы в работающий бактерицидный облучатель. Из объяснительных персонала смены, работавшей 11 мая 2020 года, установить, в какой момент бактерицидный облучатель был оставлен без присмотра и пациент получил травму, не удалось. Пациент К. находился на лечении в 9 палате, которая находится в зоне ответственности персонала 2 поста. 11 мая 2020 года наблюдение за пациентами 2 поста осуществлял младший медицинский брат по уходу за больными Максимов М.В., который допустил ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией младшей медицинской сестры по уходу за больными и функциональных обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными 2 поста.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ АО «АКПБ» внесены изменения в приказ № 812 от 10 июня 2020 года, в части указания отчества Максимова М.В.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.). Взыскание налагается при соблюдении процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и в установленные законом сроки. При этом, в силу действующего законодательства, на ответчике лежит обязанность представить доказательства, свидетельствующие о том, что: совершенное работником нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания, в действительности имело место; работодателем были соблюдены предусмотренные ч. ч. 3 и 4 ст. 193 ТК РФ сроки для применения дисциплинарного взыскания, учтена тяжесть совершенного проступка.

Из должностной инструкции младшей медицинской сестры по уходу за больными следует, что младшая медицинская сестра выполняет следующие обязанности: осуществляет уход, обслуживание и наблюдение за пациентами, находящимися на лечении в медицинской организации, в соответствии с назначенным режимом наблюдения, оценки риска падения и развития пролежней (п. 2.1); создает комфортные и безопасные условия пребывания пациента в медицинской организации. Чутко и внимательно относится к пациентам, соблюдает требования медицинской этики и деонтологии (п.2.6).

Из табеля учета рабочего времени за май 2020 года следует, что с 8-00 11 мая 2020 года до 08-00 12 мая 2020 года Максимов М.В. находился на рабочем месте (с 08-00 до 20-00 11 мая 2020 года - смена по совместительству). Помимо истца с 08-00 до 20-00 11 мая 2020 года на смене в 5 мужском отделении ГБУЗ АО «АКПБ» находились: Бечина С.В. (медсестра 1 поста), Морозова Т.Н. (медсестра 2 поста), Корелина Л.В. (младшая медсестра 1 поста).

Из объяснительных работников следует, что 11 мая 2020 года во время кварцевания 7 палаты на кварцевой установке не работали 2 лампы, в связи с чем были произведена замена кварцевой установки. 11 мая 2020 года жалоб от пациента К. не поступало.

В журнале регистрации и контроля работы бактерицидных установок в 5 отделении имеется отметка о том, что 11 мая 2020 года в период с 10 час. 30 мин. до 11 час. не работают лампы.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работодателем не представлены доказательства совершения Максимовым М.В. дисциплинарного проступка. Работодателем не установлены фактические обстоятельства получения пациентом К. травмы глаз (период и место), не указано, какие конкретно действия или бездействия Максимова М.В. могли явиться причиной, способствующей получению пациентом К. травмы.

Содержащиеся в оспариваемом приказе выводы о том, что пациент К. находился на лечении в 9 палате, которая находится в зоне ответственности персонала 2 поста, 11 мая 2020 года наблюдение за пациентами 2 поста осуществлял младший медицинский брат по уходу за больными Максимов М.В., основаны на предположениях, которые не могут быть положены в основу приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности.

При указанных обстоятельствах, приказ главного врача ГБУЗ АО «АКПБ» от 10 июня 2020 года № 812 в части применения к младшему медицинскому брату по уходу за больными Максимову М.В. дисциплинарного взыскания в виде выговора является незаконным и подлежит отмене.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право поощрять работников за добросовестный и эффективный труд; принимать локальные нормативные акты; обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективными договорами, правилам внутреннего трудового распорядка и трудовыми договорами.

В силу ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Таким образом, стимулирующие выплаты, входящие в состав заработной платы (оплаты труда работника), к которым относится и ежемесячная премия, выплачиваются работнику за труд, то есть за исполнение им своих трудовых обязанностей.

Согласно ст. 135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Премиальное вознаграждение отнесено работодателем к выплатам стимулирующего характера; определение условий, порядка выплаты стимулирующих начислений, а также их размера - прерогатива работодателя, которые устанавливаются конкретным работодателем посредством системы оплаты труда.

Согласно Положению о системе оплаты труда в ГБУЗ АО «АКПБ», утвержденному приказом главного врача ГБУЗ АО «АКПБ» № 1377 от 31 октября 2019 года, система оплаты труда работников учреждения включает в себя, в том числе, выплаты стимулирующего характера, к числу которых относятся премиальные выплаты.

Положением о премировании работников ГБУЗ АО «АКПБ» помимо прочих предусмотрена премия за интенсивность и высокие результаты работы, которая устанавливается работникам с целью их поощрения за достижение показателей и критериев эффективности их деятельности за расчетный период – календарный месяц.

Показатели, критерии и баллы оценки эффективности деятельности по основным категориям работников определены тем же Положением.

Приказом главного врача ГБУЗ АО «АКПБ» № 73 от 24 января 2020 года внесены изменения в Положения о системе оплаты труда в ГБУЗ АО «АКПБ», в частности, внесены изменения в перечень показателей, критериев и количества баллов для определения размера премии за интенсивность и высокие результаты работы для педагогических и социальных работников, специалистов по социальной работе, медицинских психологов, младшего медицинского персонала (таблица 4).

Согласно вышеуказанной таблице 4, для должности младшей медицинской сестры (брата) предусмотрено максимальное количество баллов - 30 баллов, которые складываются из следующих критериев: нарушение должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, исполнительской дисциплины, неисполнение распоряжений (указаний, поручений) вышестоящих должностных лиц – соблюдение – 10 балов/ не соблюдение – 0 баллов; соблюдение норм этики и деонтологии - соблюдение – 5 балов/ не соблюдение – 0 баллов; обоснованные жалобы со стороны пациентов либо их законных представителей, коллег - соблюдение – 5 балов/ не соблюдение – 0 баллов; соблюдение правил работы с медицинскими отходами - соблюдение – 6 балов/ не соблюдение – 0 баллов; соблюдение требований к хранению и использованию хозяйственного инвентаря и других материальных ценностей - соблюдение – 4 балов/ не соблюдение – 0 баллов.

Стоимость 1 балла определена в 250 руб.

В судебном заседании установлено, что за май 2020 года Максимову М.В. премия за интенсивность и высокие результаты работы была начислена и выплачена из расчета 20 баллов – 8500 руб.

Из пояснений представителя ответчика следует, что премия за май 2020 года была снижена истцу в связи с тем, что им было допущено нарушение должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, в частности при выносе отходов класса Б из процедурного кабинета 5 отделения Максимов М.В. укололся иглой, при этом уборка отходов класса Б из процедурного кабинета не входит в круг его должностных обязанностей.

По факту получения Максимовым М.В. травмы (укола иглой) были составлены: акт о получении травмы от 25 мая 2020 года, акт о медицинской аварии в учреждении № 6 от 29 мая 2020 года, с работников получены объяснения.

В тетради для замечаний и снижения премиальных баллов у сотрудников 5 отделения указано: нарушение должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, исполнительской дисциплины - Лудкова, Решетникова, Власова, Максимов, протокол № 10,11.

Из протокола заседания комиссии первого уровня по вопросам премирования за интенсивность и высокие результаты работы работников 5 отделения № 10 от мая 2020 года следует Решетниковой Е.Н., Максимову М.В. по критерию - нарушение должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического режима, исполнительской дисциплины, неисполнение распоряжений (указаний, поручений) вышестоящих должностных лиц – установить 0 балов.

Из представленных суду материалов не представляется сделать вывод о том, какое конкретно нарушение было допущено истцом.

Ссылка представителя ответчика на нарушение Максимовым М.В. п. 29 Функциональных обязанностей младшей медицинской сестры по уходу за больными 2 поста, утвержденных 07 февраля 2020 года, не свидетельствует о нарушении Максимовым М.В. должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка и т.д.

Согласно п. 29 функциональных обязанностей, в обязанности истца входит осуществление сбора и транспортировка медицинских отходов класса Б, образовавшихся в лечебном блоке (перчатки для ухода за пациентами), в помещение для временного хранения (контейнер в подвале приемного отделения).

При этом ни один из представленных суду документов не содержит сведений о запрете младшей медицинской сестре (брату) осуществлять транспортировку отходов класса Б из процедурного кабинета.

Более того, перечень показателей, критериев и количества баллов для определения размера премии за интенсивность и высокие результаты работы предусматривает начисление баллов за соблюдение правил работы с медицинскими отходами, за май 2020 года по данному критерию Максимову М.В. баллы были начислены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что снижение истцу премии за май 2020 года на 10 баллов является незаконным, в связи с чем с Учреждения в пользу Максимова М.В. подлежит взысканию премия за май 2020 года в размере 4250 руб.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца, выразившееся в незаконном привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора и незаконном снижении премии за май 2020 года, истец претерпел нравственные страдания в этой связи, суд, с учетом принципа разумности и справедливости, степени нравственных страданий истца, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Максимова М.В. в качестве компенсации морального вреда 2000 рублей.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 700 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Максимова М.В. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ главного врача ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» от 10 июня 2020 года № 812 в части применения к младшему медицинскому брату по уходу за больными Максимову М.В. (смена по совместительству) дисциплинарного взыскания в виде выговора.

Взыскать с ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» в пользу Максимова М.В. недоначисленную премию за интенсивность и высокие результаты работы за май 2020 года в размере 4250 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., всего взыскать 6250 (шесть тысяч шестьсот пятьдесят) рублей.

Взыскать с ГБУЗ Архангельской области «Архангельская клиническая психиатрическая больница» в доход местного бюджета госпошлину в размере 700 (семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова