Решение от 03.12.2021 по делу № 2-7034/2021 от 05.08.2021

Дело № 2-7034/2021                                КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Челябинск                             03 декабря 2021 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Е.А. Климович,

при помощнике судьи Н.Ю. Ерёмченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочкина В.П. к ГУ МВД по Челябинской области, Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кочкин В.Л.ссылаясь на незаконное привлечение его к административной ответственности, обратился в суд с иском к ГУ МВД поЧелябинской области взыскании о компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец Кочкин В.Л.в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ГУ МВД России по Челябинской области, Мухотьянов К.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился.

    Представитель Отдела МВД России по г.Копейску Челябинской области Короткова Е.В. в судебном заседании исковые требования также не признала.

    Представитель ответчика –Министерства финансов Российской Федерации, представитель третьего лица УФК по Челябинской области в судебное заседание не явился, предоставил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать, дело рассмотреть без его участия.

    Третье лицо –инспектор ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области Ерёмин А. В. в судебное заседание не явился, извещён, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив их доводы в обоснование иска и в возражение против него, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту выступает как гарантия в отношении всех конституционных прав и свобод, а закрепляющая это право статья 46 Конституции РФ находится в неразрывном единстве с ее статей 21, согласно которой государство обязано сохранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет ее личности и прав (ст. 17 ч. 2; ст. 18 Конституции РФ).

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Гарантией защиты гражданских и иных прав граждан является предусмотренное статьями 3, 4 ГПК РФ право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является компенсация морального вреда.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кочкина В.Л. должностным лицом ОГИБДД ОМВД России по г.Копейскулейтенантом полиции ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> (№), которым установлено совершение мной правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску майором полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ Кочкин В.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.27 КоАП РФ, и он был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей за непредоставление фото-видео материалов с места ДТП (п. 2.6.1. ПДД РФ).

Решением Копейского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № указанное выше постановление было отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Кочкина В.Л. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Решение не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, несмотря на вступившее в законную силу решение суда, отмененное судом постановление, должностными лицами ОГИБДД ОМВД России по г. Копейск Челябинской области направлено в отдел судебных приставов Варненского района (по месту регистрации Кочкина В.Л.) для возбуждения исполнительного производства и взыскания несуществующего штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено Исполнительное производство №, о чем истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ из сообщения, полученного по электронной почте с почты «Госуслуг».

В связи с чем, истцу пришлось в срочном порядке самостоятельно направлять судебному приставу - исполнителю ФССП по Варненскому району ФИО3 решение суда об отмене вышеназванного постановления во избежание незаконных списаний денежных средств и других исполнительных действий.

Кроме того, Кочкиным В.П. была подготовлена жалоба на действия (бездействия) должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по г. Копейску Челябинской области. Жалоба (с приложениями) была направлена ДД.ММ.ГГГГпутем обращения в МВД России через сервис на интернет-сайте ГИБДД России, присвоен номер обращения S39435. Однако ответ на жалобу истцом не был получен.

Обращение Кочкина В.Л. с требованием о возмещении морального вреда вызвано предшествовавшим этому осуществлением в отношении него незаконного административного преследования, незаконного удержания его транспортного средства, и в связи с устранением последствий такого незаконного преследования.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.

Статьей 53 Конституции РФ закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 16 Гражданского кодекса РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, причиненного незаконным привлечением к административной ответственности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту выступает как гарантия в отношении всех конституционных прав и свобод, а закрепляющая это право статья 46 Конституции РФ находится в неразрывном единстве с ее статей 21, согласно которой государство обязано сохранять достоинство личности во всех сферах, чем утверждается приоритет ее личности и прав (ст. 17 ч. 2; ст. 18 Конституции РФ).

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Гарантией защиты гражданских и иных прав граждан является предусмотренное статьями 3, 4 ГПК РФ право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является компенсация морального вреда.

На основании ст. 151 Гражданского кодекса РФ гражданин имеет право на возмещение морального вреда, если нарушены его личные неимущественные права.

По смыслу ст. 1100 Гражданского кодекса РФ основанием для компенсации морального вреда является, в том числе, незаконное наложение административного взыскания.

Исходя из содержания вышеуказанных правовых норм и разъяснений, право на компенсацию морального вреда, причиненного незаконного наложения административного взыскания, возникает только при вынесении постановления о прекращении дела об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса РФ Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Обосновывая требования о компенсации морального вреда, истец ссылался на нравственные переживания, понесенные им в результате неправомерных действий судебных приставов, нарушение такого принадлежащего ему нематериального блага, как достоинство.

Достоинство истца как самооценка таких качеств, как добросовестность и законопослушность, подпадает под перечень нематериальных благ, содержащихся в статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Моральный вред может заключаться в испытываемом унижении, ином другом дискомфортном состоянии, что, безусловно имело место в данном случае, поскольку Кочкина В.Л. как лицо, незаконно подвергаемое административному наказанию, испытывал соответствующие переживания, претерпевая бремя наступления административной ответственности, при этом осознавая свою невиновность.

При этом факт причинения истцу морального вреда в связи с указанными обстоятельствами не вызывает сомнений и не нуждается в дополнительном доказывании, поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения. Такое состояние непосредственно связано с нарушением личных неимущественных прав.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд считает необходимым учесть характер и степень перенесенных Кочкиным В.Л. нравственных страданий, его индивидуальные особенности, обстоятельства освобождения от административного наказания.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Кочкина В.Л. о взыскании компенсации морального вреда следует удовлетворить частично и взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в его пользу 10 000 рублей. Указанный размер компенсации морального вреда соответствует принципу разумности и справедливости.

В соответствии с Указом Президента РФ от 15 мая 2018 года № 215 МВД России входит в структуру федеральных органов исполнительной власти и действует непосредственно и (или) через органы внутренних дел, куда также входят территориальные органы. Их статус утвержден Указом Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 699.

На основании изложенного ГУ МВД по Челябинской области является государственным органом и как ответчик по гражданскому делу освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со специальной нормой – подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░             ░/░            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░