Решение от 01.02.2017 по делу № 33-490/2017 от 19.01.2017

Дело № 33-490/2017                         Докладчик Кутовая И.А.

                                    Судья Староверова Т.И.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего                    Якушева П.А.

судей                             Закатовой О.Ю., Кутовой И.А.

при секретаре                            Евсяковой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 01 февраля 2017 года дело по частной жалобе Свистунова А. В. на определение Судогодского районного суда Владимирской области от 15 декабря 2016 года, которым постановлено:

    В удовлетворении заявления Свистунова А. В. об изменении способа и порядка исполнения решения Судогодского районного суда Владимирской области от 06 ноября 2014 года по гражданскому делу № 2-569/2014 отказать.    

Заслушав доклад судьи Кутовой И.А., изучив представленные материалы дела, судебная коллегия ****

у с т а н о в и л а:

Свистунов А.В. обратился в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда. В обоснование заявления указал, что решением Судогодского районного суда от **** были частично удовлетворены его исковые требования. Указанным решением суда ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области обязан предоставить Свистунову А.В., уволенному со службы в органах внутренних дел и принятому на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области до 01.03.2005, и совместно проживающим с ним членам его семьи, составом **** человека, жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этого помещения в муниципальную собственность. Решение вступило в законную силу ****, однако до настоящего времени не исполнено. Истец полагает, что с момента вступления решения суда в законную силу были исчерпаны все способы его исполнения, **** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием денежных средств на приобретение жилья. Указанные обстоятельства нарушают права взыскателя, в связи с чем он просит изменить порядок и способ исполнения решения суда посредством взыскания с ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области в пользу Свистунова А.В. денежных средств в размере **** руб. на приобретение жилого помещения с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность для заключения договора социального найма.

В судебное заседание заявитель – истец Свистунов А.В., будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения заявления, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области по доверенности – Хохлова С.С. возражала относительно заявленных требований. Пояснила, что по состоянию на **** лимиты бюджетных обязательств на расчетном счете ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области отсутствуют, жилых помещений, которые могли быть распределены по договорам социального найма, не имеется. ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области является казенным учреждением, финансирование которого является целевым, из Федерального бюджета, в связи с чем ответчик периодически делает заявки в УМВД России по Владимирской области на выделение денежных средств для приобретения жилого помещения и исполнения решения суда. Полагала, что изменение способа и порядка исполнения решения суда по предложенному заявителем варианту фактически изменит само решение суда.

Представитель третьего лица УМВД России по Владимирской области по доверенности – Бряйцева Н.С. с заявленными требованиями не согласилась, указав, что предложенный истцом вариант изменения способа исполнения решения суда фактически изменит сущность вынесенного решения.

Третье лица Свистунова О.В., Свистунов Д.А., администрация МО г.Судогда городское поселение надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

    Судом постановлено указанное выше определение.

    В частной жалобе Свистунов А.В. просит отменить определение суда, полагая, что указанные им обстоятельства являются основанием для изменения способа и порядка исполнения решения суда. Кроме того полагает, что исполнить судебное решение невозможно, поскольку суд неправильно возложил обязанность по предоставлению жилья на ОМВД по Судогодскому району, который не располагает жилищным фондом, а также возможностью распределения бюджетных ассигнований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

В силу ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Аналогичные положения предусмотрены ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Судогодского районного суда Владимирской области от **** постановлено признать незаконным бездействие ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области по непредставлению в 2012, 2013, 2014 годах жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации Свистунову А.В. как гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и принятому на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ним членам его семьи; обязать ОМВД России по Судогодскому району Владимирской области предоставить Свистунову А.В. и совместно проживающим с ним членам его семьи, составом **** человека, жилое помещение жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность ****

На основании указанного решения суда выдан исполнительный лист, **** судебным приставом-исполнителем ОСП Судогодского района возбуждено исполнительное п░░░░░░░░░░░ № **** ****

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ **** ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** ****

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (****

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ****

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** (****

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ****

░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ **** ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ****

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № **** ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 2 ░. 1 ░░. 46, ░. 3 ░. 1 ░░. 47 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░.203 ░░░ ░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.40 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ****

░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ****, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 334-335 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░             ░.░. ░░░░░░░